【正文】 樹(shù)立以人為本的安全觀，多管齊下，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正 。力求醒目 ,簡(jiǎn)練。 明確分工和責(zé)任，獎(jiǎng)罰相結(jié)合。但由于行政理念的轉(zhuǎn)變、宏觀經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型以及政府自身能力的提高需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因此我國(guó)政府在政府與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上存在典型的政府職能“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象，亟待克服。 （ 4）政府的 生態(tài)責(zé)任 生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，從這個(gè)意義上公眾有維護(hù)生態(tài)平衡的需求，政府就應(yīng)當(dāng)給予積極的 “ 回應(yīng) ” 完成自己應(yīng)盡之責(zé)。 要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 (服務(wù)型政府、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、教育醫(yī)療亂收費(fèi)問(wèn)題 認(rèn)識(shí)因素：職能主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識(shí)不到位；法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡??；安全、 環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高、技能低下，措施不到位。 (4)多角度分析 ： 辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)問(wèn)題的原因往往是多方面的，多層次的。人的需求產(chǎn)生利益，利益引 發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。 (多數(shù)時(shí)侯沒(méi)有這一部分 ) 、對(duì)策 針對(duì)主要本質(zhì)問(wèn)題，方案要由表及里，層層深入，注意 可行性及標(biāo)本兼治。 ?分析各段， 劃出有用信息 如表現(xiàn)、根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、實(shí)質(zhì)、標(biāo)志、特點(diǎn)、特征、核心 、 經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、據(jù)報(bào)道、指出、認(rèn)為等 。包括：準(zhǔn)確理解給定資料的內(nèi)容主旨，全面分析給定資料所涉及的各個(gè)方面，并能在把握內(nèi)容主旨的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢、條理清晰地用文字形式表達(dá)出來(lái)。 （二） 答題分析 。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。 利益 分析法的前提是主體分析。要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等。 (教育、醫(yī)療、交通、能源、城建、環(huán)保、創(chuàng)新等問(wèn)題 )。 政府責(zé)任： （ 1）政府的 社會(huì)責(zé)任 保障社會(huì)良性運(yùn)行，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)有序互動(dòng)，是政府應(yīng)盡之責(zé)。公共產(chǎn)品的基本特征是消費(fèi)的 非競(jìng)爭(zhēng)性非排他性 。 加強(qiáng)管理 , 規(guī)范行為。 經(jīng)濟(jì)類 問(wèn)題 把政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái) 。 5 （ 2）論點(diǎn) 型 題目 。 如：利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量 。但，在形勢(shì)大好的背后，仍然隱藏著許多矛盾和問(wèn)題，比如??，如果處理不好這些不和諧因素，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。既有歷史的沉淀，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題，主要可以歸結(jié)為： 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。 通過(guò)立法建制的手段，明確規(guī)定其實(shí)施程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、控制方式及反饋渠道。既包括政府職能部門 的定期檢查、不定期抽查也包括公眾、媒體等社會(huì)力量對(duì)??的監(jiān)督。對(duì)相關(guān)單位，要予以公開(kāi)曝光通報(bào)批評(píng)，依法查處并責(zé)令其限期整改，逾期不達(dá)標(biāo)的給與停產(chǎn)、關(guān)閉，視情節(jié)輕重給與罰款、警告吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，給與相應(yīng)行政處分，嚴(yán)重的追究責(zé)任。 （ 5） 領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí) 對(duì)于??，各級(jí)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把??納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定體系，群策群力綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約??問(wèn)題的歷史性、深層性問(wèn)題。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注 ? ? 問(wèn)題。 大力增加財(cái)政投入 。因此，當(dāng)前和今后一 個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作： 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 9 在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下，?具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。 ??是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，規(guī)范引導(dǎo)??，需要各方力量的參與，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流機(jī)制，真正形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促 和諧、團(tuán)結(jié)一心干大事的生動(dòng)局面。得到人民群眾的理解和支持，解決該問(wèn)題的對(duì)策才有可能 順利執(zhí)行。管理部門可以通過(guò)制定合理的利益分配或協(xié)調(diào)機(jī)制， 增加解決該社會(huì)問(wèn)題的動(dòng)力。既然利益驅(qū)動(dòng)能夠?qū)е略撋鐣?huì)問(wèn)題的發(fā)生，那利益驅(qū)動(dòng)能不能逆向地推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的解決呢 ?答案當(dāng)然是可以的。任何社會(huì)問(wèn)題一旦發(fā)生，即使能有效治理，所花費(fèi)的人力物力無(wú)疑 也 是巨大的，最佳對(duì)策應(yīng)該是將社會(huì)問(wèn)題扼殺在萌芽之中。觀念是人行動(dòng)的先導(dǎo)，只有解決了觀念，人們才會(huì)想到去解決它。第二強(qiáng)制性，你如果不解決，我要處罰你。管理學(xué)包括四大塊： 第一計(jì)劃，第二組織，第三引導(dǎo)，第四控制 。再一種是立法，是對(duì)要解決的相關(guān)問(wèn)題從制度上進(jìn)行規(guī)范，從而建立起解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體，我國(guó)人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。 ? 不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正 。如果政府在市場(chǎng)活動(dòng)中既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就很難保證市場(chǎng)活動(dòng)的公平、公正。 依法治國(guó)：依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的保證，是得到廣大人們的衷心擁護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的基礎(chǔ)。 政府誠(chéng)信：孔子曰：“人而無(wú)信，不知其可也”。 八、我國(guó)行政管理體制及政府職能 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體制不斷建立和完善，政府職能也在不斷地向著適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向轉(zhuǎn)變。過(guò)多過(guò)濫的行政審批不僅妨礙了市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮、降低了社會(huì)發(fā)展效率，而且在一定程度上還成為行政職權(quán)尋租和腐敗的前提。有的事業(yè)單位實(shí)際上是行政部門的延伸，承擔(dān)著一定的行政職能。 （四） 政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理 。 。 （二）健全政府職責(zé)體系，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù) 推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門的改革，切實(shí)加強(qiáng)政府有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、人口和計(jì)劃生育、特殊群體保護(hù)、優(yōu)撫安置和保障、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)救災(zāi)、安全 生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面的職能，完善公共服務(wù)體系。減少和規(guī)范行政審批，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè)，能夠采用事后監(jiān)督等管理方式解決問(wèn)題的，就不要采用事前審批的方式。 政府作為監(jiān)管者，可以更好地為經(jīng)濟(jì)工作把好關(guān)、服好務(wù)。在 184天時(shí)間里，來(lái)自 246個(gè)國(guó)家、國(guó)際組織的參展方，通過(guò)展示、論壇、表演等形式，共同譜寫了一曲人類文明和諧共生的激情樂(lè)章。 隆重慶祝經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立 30周年 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立 30 周年慶祝大會(huì) 9 月 6 日舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議 》。這是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆亞洲殘疾人綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。 12 月 3 日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出， 2021 年我國(guó)將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，隨后召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，進(jìn)一步為宏觀經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)。這是“全業(yè)態(tài)”媒體高端盛會(huì)，被海內(nèi)外譽(yù)為“媒體的奧林匹克”，由全球 9 大知名媒體共同發(fā)起、新華通訊社承辦，涵蓋報(bào)刊、通訊社、廣播電視、新媒體。今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈逐季加快的態(tài)勢(shì)，三季度增長(zhǎng) %，全年“保八”沒(méi)有懸念。要解決這些問(wèn)題，根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì) 18 經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 一是加大技術(shù)改造力度。 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國(guó)家的未來(lái)，必須抓住機(jī)遇 ，明確重點(diǎn)，有所作為。對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策。 第二、大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。 三要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快國(guó)土綠化進(jìn)程，要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化取得新進(jìn)展。 收入分配――“盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)” 【民意期待】“收入分配”問(wèn)題持續(xù)位居民意調(diào)查前列，公眾期待通過(guò)加快改革將“蛋糕”分好。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展――要充分尊重農(nóng)民“ 自主選擇權(quán) ” 【報(bào)告回應(yīng)】要充分尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問(wèn)題上的自主選擇權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益。 反腐倡廉――建設(shè)“廉潔的政府” 教育醫(yī)療就業(yè)――“老三難”探求“新解法” 【民意期待】上學(xué)、看病、就業(yè)“老三難”尚未解決，促進(jìn)“ 優(yōu)質(zhì)、 均衡、公平 ”成為新期待。 【報(bào)告回應(yīng)】加快推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)海洋資源。 措施五：打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。 措施三：進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。 三是全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固 。我們把 保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu) 緊密結(jié)合起來(lái)，加快解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。 采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化 11 月 25 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到 2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2021年下降 40%至 45%。 5事件 全方位外交再上新臺(tái)階 9月 21日至 25日，胡錦濤主席出席聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)、第 64屆聯(lián)大一般性辯論、安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍問(wèn)題峰會(huì)和 20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人匹茲堡峰會(huì)。這是我國(guó)糧食連續(xù)第七年增產(chǎn)，是戰(zhàn)勝嚴(yán)峻自然災(zāi)害取得的來(lái)之不易的成績(jī)。來(lái)自亞洲 45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員刷新 3項(xiàng)世界紀(jì)錄、 15項(xiàng)亞洲紀(jì)錄和 27項(xiàng)亞運(yùn)會(huì)紀(jì)錄。中央將一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用。這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的又一重大進(jìn)展，也是兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。應(yīng)該管的，必須管好。別錯(cuò)位支持人民團(tuán)體和社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化。 15 。施政理念決定著施政行為。具體誰(shuí)越位更嚴(yán)重一些，在不同時(shí)期不同領(lǐng)域的具體情況不盡相同。 。 （二） 政府職能越位 。個(gè)人誠(chéng)信是基礎(chǔ)，企業(yè)誠(chéng)信是重點(diǎn)，政府誠(chéng)信是保障。而科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展又內(nèi)在的需要法律為其提供必要的條件和適宜的環(huán)境?！肮?jié)約”具有雙重意義。長(zhǎng)期以來(lái)，我們都只注重“效率”而忽視“公平”是導(dǎo)致“不公平”的主要原因，我們必須理解二者的辯證關(guān)系，清楚認(rèn)識(shí)公平是保證效率的前提，效率是實(shí)現(xiàn)公平和推動(dòng)公平發(fā)展的基本條件，才可能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)快速的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧 社會(huì)的偉大目標(biāo)。要解決問(wèn)題時(shí)，有時(shí)可以從這些方面進(jìn)行考慮，促使建立自 我約束的機(jī)制，加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)?，F(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的手段解決問(wèn)題，也就是構(gòu)筑一個(gè)體系，預(yù)防此類問(wèn)題再次發(fā)生?，F(xiàn)在我們國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。還有一種特點(diǎn)就是自愿性。 ? 加強(qiáng)有關(guān)適應(yīng)性、針對(duì)性短期培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)型社會(huì) ? 努力培養(yǎng)選擇科技人才隊(duì)伍，企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍 ? 深化教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生改革 11 ? 充分利用新聞媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作。 六、政府解決問(wèn)題的手段 怎么樣解決問(wèn)題。該社會(huì)問(wèn)題涉及面比較廣，觸及許多深層次的利益調(diào)整，解決問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。需要共享式的解決對(duì)策，而不是封閉式的。因此，社會(huì)問(wèn)題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機(jī)制中，各個(gè)部門就是解決該社會(huì)問(wèn)題的各方力量，只有發(fā) 揮其寫作精神，解決問(wèn)題的對(duì)策才能真正落到實(shí)處。 ” 而以法為鏡，可以斷曲直。 要解決?問(wèn)題，必須確保?優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在?方面采取有力措施。 加大行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展 專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于 行為予以一票否決。 貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會(huì)保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)； 公平分配；公平競(jìng)爭(zhēng)；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用 安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識(shí)；普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整 頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 房?jī)r(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開(kāi)發(fā)；對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；提高房產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測(cè)調(diào)控 生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長(zhǎng)；提高人口素質(zhì) 節(jié)約型社會(huì)： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中； 和諧社會(huì)：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)；利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會(huì)保障制度； 資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能 環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 。 （ 7） 國(guó)際交流方面 加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短 。 把 ?? 納入議事日程 。 加強(qiáng)教育，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍 。 建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系 。