【正文】 國際新能源控股有限公司負(fù)責(zé)本項目的投資建設(shè)、擁有、運(yùn)營和管理，具體責(zé)任、工作等在簽訂項目 BOO 特許經(jīng)營協(xié)議中約定。萬寧市地處海南省東南部，位置重要、環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展前景廣闊。目前正處于前期準(zhǔn)備階段，預(yù)計 2017 年投入商業(yè)運(yùn)營。 院下設(shè)環(huán)衛(wèi)分院、園林分院、建筑所、規(guī)劃所、市政公用所等工程設(shè)計院所。 建院二十多年來，本院已形成了一支擁有豐富實踐經(jīng)驗和科研能力、年輕而充滿朝氣、長期活躍在城市建設(shè)領(lǐng)域的具有雄厚技術(shù)實力和強(qiáng)烈現(xiàn)代意識，并在本行業(yè)有 一定影響的技術(shù)骨干隊伍。 公司將肩負(fù)使命，創(chuàng)新進(jìn)取，堅定不移地走“特色、內(nèi)涵、價值、綠色 ”發(fā)展之路，提供經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、穩(wěn)定的能源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，打造新能源領(lǐng)域的卓越品牌，矢志成為國際一流的新能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。公司主要業(yè)務(wù)是在中國開發(fā)、建設(shè)、擁有、經(jīng)營及管理清潔能源發(fā)電廠，其中包括但不限于風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電、垃圾發(fā)電、天然氣發(fā)電、光伏發(fā)電和其他于中國內(nèi)地之發(fā)電項目，同時致力于發(fā)展基于智能電力系統(tǒng)的分布式能源和綠色智能健康城市等 項目。 207 綜合評價與建議 194 第 14 章 工程實施與進(jìn)度安排 .............................................................................................. 196 項目實施 187 能源供應(yīng)條件 184 火災(zāi)報警系統(tǒng) 175 環(huán)境影響初步分析 160 第 9 章 環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測 ................................................................................................ 168 主要污染物及污染源 133 建筑工程 107 飛灰穩(wěn)定化系統(tǒng) 86 余熱鍋爐 68 引進(jìn)垃圾焚燒關(guān)鍵設(shè)備 55 II 焚燒線配置 38 廠址選擇原則 29 第 5 章 建設(shè)規(guī)模及熱值確定 .................................................................................................. 31 建設(shè)規(guī)模 12 垃圾處理現(xiàn)狀 17 資源節(jié)約效果 27 垃圾環(huán)保發(fā)電工藝的確定 53 機(jī)械爐排爐簡介 109 滲瀝液處理系統(tǒng) 117 電氣系統(tǒng) 153 配套工程 168 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 183 消防給水系統(tǒng) 187 工程規(guī)模 202 經(jīng)濟(jì)分析（定性分析） 截至 2021 年年末，公司總資產(chǎn) 億元，總裝機(jī)容量達(dá) 2569 兆瓦，其中，風(fēng)力發(fā)電 1383 兆瓦、水力發(fā)電 651 兆瓦、光伏發(fā)電 100 兆瓦、垃圾發(fā)電 54 兆瓦、天然氣發(fā)電 360 兆瓦及其他發(fā)電 21 兆瓦。具有國家批準(zhǔn)的市政公用（環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、排水、給水、供熱、道路）、環(huán)境污染防治工程（固廢、廢水）、城市規(guī)劃、建筑、工程總承包及工程設(shè)計、咨詢甲級資質(zhì)證書；國家旅游局核發(fā)的旅游規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書；國家環(huán)保局核發(fā)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書；國家商務(wù)部核發(fā)的對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書。如《大城市公共交通體系和輕軌交通方式的研究》、《城市垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)研究》、國家重大科技項目《 2021 年小康型城鄉(xiāng)住宅科技產(chǎn)業(yè)工程研究》等。 建設(shè)規(guī)模： 一期 處理規(guī)模為 600t/d， 二期處理規(guī)模達(dá)到 1200t/d。 生活垃圾環(huán)保 發(fā)電作為當(dāng)今最有效垃圾處理手段，在許多發(fā)達(dá)國家得到廣泛 4 應(yīng)用，也已經(jīng)成為中國大、中城市生 活垃圾處理的發(fā)展趨勢。 建設(shè)環(huán)保 發(fā)電項目有著良好的國家相關(guān)政策支持。這是垃圾處理可持續(xù)發(fā)展的三項基本準(zhǔn)則。 萬寧市的生活垃圾填埋場超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，無法實現(xiàn)清潔生產(chǎn) ， 導(dǎo)致公眾對整個垃圾處理系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的接受程度的降低與質(zhì)疑。 經(jīng)濟(jì)效益 生活垃圾是伴隨人類活動過程中必然產(chǎn)生的數(shù)量巨大，具有混雜性和不穩(wěn)定性的產(chǎn)物，是最難處理的固體廢物之一。 （ 2） 處理萬寧 市 生活垃圾， 總處理規(guī)模為 1200t/d， 一期 處理規(guī)模為 600t/d。 一 期 建設(shè) 1 臺 600t/d 焚燒爐和 1 套 12MW 汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組。 投資估算和資金籌措 萬寧市環(huán)保發(fā)電 項目 工程 一期 總投資 估算為 萬元，其中工程建設(shè)投資 萬元，建設(shè)期利息 萬元，鋪底流動資金 萬元。 電力接入系統(tǒng)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司或者中電投資建設(shè)，具體以電力接入系統(tǒng)批復(fù)為準(zhǔn)。 本工程焚燒煙氣 污染物排放限值根據(jù)萬寧市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會發(fā)展的要求，按 現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 和歐盟 2021 標(biāo)準(zhǔn)中取最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，確保 二噁英等污染物達(dá)標(biāo)排放 。南距 萬寧 市 112 公里，北離海 口 市 139 公里，處于東線高速公路中部。中部為丘陵地帶，由東北向西南斜穿。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： ： 。2021 年年底， 13 座轉(zhuǎn)運(yùn)站全部投 入 使用之后，萬寧市 垃圾可收集量約 600t/d。由于各鎮(zhèn)的垃圾產(chǎn)生相對分散，日產(chǎn)日清難以實現(xiàn)，且設(shè)施設(shè)備密封性較差，垃圾滲瀝液與惡臭污染依然較嚴(yán)重。 本項目是環(huán)保 發(fā)電廠，不對自然資源進(jìn)行開發(fā)，而是將城市垃圾進(jìn)行資源化利用。 資源節(jié)約效果如下： 萬寧市環(huán)保發(fā)電 項目 的建設(shè)， 可以使 萬寧 市生活垃圾衛(wèi)生填埋場每天少填埋原生垃圾 600t/d，每年可少填埋 20 萬 t 原生垃圾，為此，平均每年可以向大氣少排放約 453 萬 m179。 該工程利用垃圾焚燒的熱能進(jìn)行發(fā)電，選擇 兩 條 600t/d 的焚燒、余熱鍋爐和煙氣處理生產(chǎn)線， 兩 臺 12MW 汽輪發(fā)電機(jī)， 二期 年額定發(fā)電量 15360kWh，年供電量 12595kWh。估算正常運(yùn)行期， 遠(yuǎn)期 全 廠 平均每年總耗電功量約為 108 kW。 能源消耗分析 本項目為城市生活垃圾 環(huán)保 發(fā)電項目，利用垃圾焚燒處理的余熱發(fā)電，變廢為寶，本身就是一個節(jié)能、環(huán)保工程。工業(yè)用水的消耗主要是：冷卻塔的蒸發(fā)損失、風(fēng)吹損失、排污損失，飛灰固化、煙氣凈化用水、綠化用水、道路沖洗水、廠房地坪沖洗水、車輛沖洗等。此法過去用人工分揀，現(xiàn)在已采用機(jī)械分選法，如風(fēng)力、重力、浮力、離心力、磁力、光學(xué)及震動篩分等 方法 。這些設(shè)備主要是根據(jù)各種不同廢物的物理性能，分別利用磁吸、電 導(dǎo)、光電、振動、離心、浮選等方法分選垃圾，利用磁吸法分選廢鐵； 22 利用光濾系統(tǒng)和光電管可以分選各種玻璃；利用振動彈跳法可以分選出軟硬物質(zhì)；利用錐形旋風(fēng)分離器或其它離心式分離器可分選比重不同的物質(zhì)；利用彎曲管道底部送風(fēng)法可分選輕重物質(zhì)。這種方法目前在世界上采用得最多。目前最廣泛采用的垃圾分選方法是從傳送帶上進(jìn)行手選，然而這種方法效率低，工作人員工作環(huán)境惡劣，勞動強(qiáng)度大，不適合推廣利用。 但目前就我國而言，這種方法 尚 不適用，因為我國民眾垃圾分類收集尚未達(dá)到一定水平，在進(jìn)入分揀環(huán)節(jié)之前就已經(jīng)經(jīng)過數(shù)道拾荒作業(yè)，導(dǎo)致垃圾分選可回收率嚴(yán)重 下降，同時垃圾經(jīng)分揀后 仍有很大比例的垃圾需要后續(xù)再處理，進(jìn)入 環(huán)保發(fā)電 廠 或者衛(wèi)生填埋，導(dǎo)致投資的重復(fù)性浪費(fèi)。由于垃圾 成分 復(fù)雜，各地區(qū)在不同時期，其 成分 都有較大的差異。 發(fā)電耗汽環(huán)節(jié) 屬于連續(xù)用汽的環(huán)節(jié)有：汽輪機(jī)用汽、除氧加熱用汽、低壓加熱器用汽等。估計正常運(yùn)行期，平均每年消耗活性炭 79 噸。 估算本廠滿 負(fù)荷 運(yùn)行期間，平均每年消耗柴油 噸。垃圾 環(huán)保 發(fā)電可實現(xiàn)垃圾無害化，因為垃圾在高溫 (燃燒溫度控制在 850～ 950℃ )下焚燒，可進(jìn)行無菌和分解有害物質(zhì)，且尾氣經(jīng)凈化處理達(dá)標(biāo)后排放，較徹底地?zé)o害化。 垃圾發(fā)電究其本質(zhì)來說是一項環(huán)保工程，在建設(shè)項目的同時應(yīng)避免其對其他資源造成不良影響。 （ 3） 垃圾處理能力不高，遠(yuǎn)期發(fā)展受阻礙 萬寧市 目前唯一的垃圾填埋場設(shè)計日處理量為 190t/d，而 2021 年的 萬寧市垃圾日 產(chǎn)生 量就已 超過 400 噸 ，隨著 萬寧市垃圾收運(yùn)率 的 增加 ，日 收集 量會 呈現(xiàn) 16 較大 增 幅 ，填埋處理能力受到挑戰(zhàn)，且填埋場使用壽命也會大大縮短。 （ 5）垃圾處理系統(tǒng)現(xiàn)狀 萬寧市現(xiàn)有 1 座垃圾衛(wèi)生填埋場，該填埋場位于 萬寧市國營東和農(nóng)場九曲嶺，距主城區(qū)約 18 公里。其中， 城區(qū)已 投入使用 轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域 已投入 使用 轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座 ； 1 座已建成，但還未投入使用 ； 4 座在建， 6 座籌建中。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改革開放 后，特別是海南建省辦特區(qū)以來， 萬寧市 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得輝煌成就，人民生活水平不斷提高。 全市總?cè)丝? ,其中漢族 ,黎苗等 18個少數(shù)民族 ；行政轄區(qū)有 12 個鎮(zhèn)、 6 鄉(xiāng)、 201 個管理區(qū)。 焚燒發(fā)電廠 運(yùn)行 30 年， 含建設(shè)期。 環(huán)保能達(dá)要求 采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到或超過了我國現(xiàn)行 標(biāo)準(zhǔn)，主要指標(biāo)執(zhí)行歐盟 2021 標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保措施切實可行。為配合項目運(yùn)行， 需新建一條 約 4 公里的進(jìn)場道路 。該廠址環(huán)境影響小、水源充足、 地質(zhì)條件較好 、 運(yùn)距適中。 7 （ 5） 盡可能地提高裝備的自動化水平。 編制 范圍和原則 編制范圍 本 項目申請 報告的編制范圍為：萬寧市 環(huán)保 發(fā)電廠圍墻內(nèi)各生產(chǎn)裝置以及辦公設(shè)施等的設(shè)計；與外部相接的道路、供水、供電以及排水管道等各種道路管線設(shè)計，以廠區(qū)（以征地紅線為準(zhǔn)）外 1 米為設(shè)計分界線，此項目為新建工程。應(yīng)做到資源消耗最小化，污染控制最大化，即滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后