【正文】 系列宣傳活動。與公安部門密切協(xié)作，嚴(yán)厲打擊印制倒賣假發(fā)票，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等倒賣發(fā)票和虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法活動。開展稅收執(zhí)法檢查，重點檢查貫徹組織收入原則、執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策以及企業(yè)所得稅和房地產(chǎn)稅收政策情況，并抓好以前年度查處問題的整改。組織開展省以下稅收規(guī)范性文件清理工作。全國稅收工作的總體要求是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作 用，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實組織收入原則，做到依法治稅、依法征管，既不能 人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度違規(guī)批準(zhǔn)緩稅，也不能寅吃卯糧收 “ 過頭稅 ” ，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅款。積極配合審計、財政等部門的監(jiān)督檢查，自覺接受人大、政協(xié)以及新聞媒體等方面的監(jiān)督。加強(qiáng)案例分析，查找管理漏洞，完善管理措施，改進(jìn)辦案方法，以查促查、以查促管 。充分發(fā)揮中國稅務(wù)報社、中國稅務(wù)雜志社、中國稅務(wù)出版社在稅收宣傳中的主渠道作用。認(rèn)真貫徹車船稅暫行條例及其實施細(xì)則。研究調(diào)整摩托車和農(nóng)用運輸車的車輛購置稅政策。實施積極的就業(yè)政策，完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的稅收政策。研究電子商務(wù)稅收政策。 三、大力實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率 （九）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析和企業(yè)納稅評估。加強(qiáng)和完善重點稅源監(jiān)控，整合監(jiān)控指標(biāo)體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。鞏固換發(fā)稅務(wù)登記證工作成果，以稅務(wù)登記管理為抓手，加強(qiáng)納稅人戶籍的靜態(tài)管理與動態(tài)監(jiān)控。督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度，在驗舊售新時要檢查開具銷售發(fā)票是否已申報納稅。逐步將貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票和海關(guān)完稅憑證納入稅控系統(tǒng)。強(qiáng)化營業(yè)稅分行業(yè)管理，認(rèn)真做好公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)推行工作，強(qiáng)化稽核比對。落實個人所得稅自行納稅申報辦法，抓好年所得 12 萬元以上等納稅人自行納稅申報管理。充分利用稅務(wù)總局下傳的增值稅、消費稅信息，加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)稅稅源控管。各地國稅局、地稅局要密切配合，大力推進(jìn)房地產(chǎn)稅收 “ 一體化 ”管理，強(qiáng)化信息共享和分析評估，加強(qiáng)房地產(chǎn)生產(chǎn)、交易、保有等環(huán)節(jié) 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 19 頁 各稅種征管。進(jìn)一步做深、做實非居民管理和情況交換工作。完善集貿(mào)市場分類管理辦法，強(qiáng)化分析評估，提高集貿(mào)市場稅收管理水平。做好稅務(wù)部門征收社會保險費的宣傳工作。大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責(zé)任制。做好注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試工作。充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力，防止重復(fù)建設(shè)。開展個人所得稅管理信息系統(tǒng)推行等工作，做好納稅人端的技術(shù)支持服務(wù)工作。 （三十四）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。 六、規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高工作效率 （三十五）搞好政務(wù)事務(wù)工作。做好后勤保障工作，提高后 勤服務(wù)水平，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，做好資產(chǎn)清查和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、費用定額的核定工作。搞好國稅系統(tǒng)電子化政府采購試點。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持凡進(jìn)必考，做好公務(wù)員招錄工作。貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例，落實教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)任務(wù) 。加 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 19 頁 強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)，提高 培訓(xùn)保障水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，建立讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。以思想道德教育為基礎(chǔ)，構(gòu)建反腐倡廉 “ 大宣教 ” 格局，加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、率先垂范，自 覺做到為民、務(wù)實、清廉。加強(qiáng)對取消和下放審批項目的 后續(xù)管理，堅決杜絕變相審批行為。強(qiáng)化行政監(jiān)督，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制，將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，切實強(qiáng)化對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助基層解決實際問題。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。廣大稅務(wù)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，立足本職，愛崗敬業(yè)，腳踏實地，埋頭苦干。增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要以公開為原則、以不公開為例外。 （四十七）推進(jìn)依法行政。以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正 “ 吃拿卡要報 ” 等損害納稅人利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，建立健全黨員動態(tài)管理機(jī)制。廣泛深入地開展精神文明創(chuàng)建與和諧環(huán)境建設(shè)活動，突出思想教育內(nèi)涵，樹立社會主義榮辱觀，形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻(xiàn)、增團(tuán)結(jié)、促和諧的新風(fēng)尚 。繼續(xù)做好智力援西培訓(xùn)項目。完善干部競爭上崗制度，制定和落實干部交流、掛職鍛煉、任職回避和公務(wù)回避辦法，完善考核激勵機(jī)制，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀要求的干部實績考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善巡視工作暫行規(guī)定、巡視工作規(guī)程等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善 “3+X” 聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力。堅持依法辦事、有情操作，與地方政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)群眾的合理訴求及時得到妥善解決。 中國最大的管理資源中心 第 14 頁 共 19 頁 （三十七）加強(qiáng)政府采購管理。加強(qiáng)對金稅工程三期建設(shè)資金的管理，完善項目立項、審批、調(diào)整、支付審核制度，提高資金使用效益。實行督查考評及通報制度，促進(jìn)工作落實。提高數(shù)據(jù)的傳輸能力和速度，保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠快捷地查詢和使用相關(guān)數(shù)據(jù)。加快為納稅人服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，在全國運行統(tǒng)一模式的 12366 納稅服務(wù)熱線。各省地稅局要做好稅務(wù)總局推薦綜合征管軟件的使用工作，防止重復(fù)開發(fā)軟件。根據(jù)數(shù)據(jù)兩級處理的要求，加強(qiáng)兩級應(yīng)用平