【正文】 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 共 51 頁 1 總則 為提高建設工程施工項目管理水平，促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，適應市場經濟發(fā)展的需要，與國際慣例接軌，制定本規(guī)范。 項目承包人 contractor在協(xié)議書中約定，被項目發(fā)包人接受的具有項目施工承包主體資格的當事人，或取得該當事人資格的合法繼承人。 項目管理目標責任書 responsibility documents of construction project management由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經營管理目標要求明確規(guī)定項目 經理部應達到的成本、質量、進度和安全等控制目標的文件。 項目生產要素管理 productive element management for construction project對項目的人力資 中國最大的管理資源中心 第 6 頁 共 51 頁 源、材料、機械設備、資金、技術、信息等進行的管理。 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 51 頁 3 項目管理內容與程序 項目管理的內容與程序應體現(xiàn)企業(yè)管理層和項 目管理層參與的項目管理活動。 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 共 51 頁 4 項目管理規(guī)劃 項目管理規(guī)劃應分為項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃。 包括下列內容 : 1 項目概況。 9 項目風險預測和安全目標。 : 1 工程概況。 9 項目風險管理。 6 統(tǒng)一審查 。 2 擬投人的最高人數(shù)和平均人數(shù)。 5 環(huán)境保護內容及方 法。 2 技術準備及編制質最計劃。 施工平面圖應按現(xiàn)行制圖標準和制度要求進行繪制。 各項措施應包括技術措施、組織措施、經濟措施及合同措施。 4 信息管理施實規(guī)劃。 5 項目管理結束后，必須對項目管理實施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經驗和問題進行總結分析，并歸檔保存。項目管理層與勞務作業(yè)層應建立共同履行勞務分包合同的關系。 2 具有相應的施工項目管理經驗和業(yè)績。 5 建立質量管理體系和安全管理體系并組織實施。項目所需材料供應方式和機械設備供應方式。 項目經理應享有以下利益 : l 獲得基本工資、崗位工資和 績效工資。 3 確定人員、職責、權限。大型項目的項目經理必須具有一級項目經理資質，管理人員中的高級職稱人員不應低于 10%。 8 項目現(xiàn)場管理制度。 項目經理應根據(jù)項目管理人員崗位責任制度對管理人員的責任目標進行檢查、考核和獎懲。 7 項目進度控 制 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 51 頁 7項目進度控制 一般規(guī)定 項目進度控制應以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期力最終目標。 4 實施施工進度計劃。 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。 5 施工人員的技術素質及勞動效率。 勞動力、主要材料、預制件、半成品及機械設備需要量計劃、資金收支預測計劃，應根據(jù)施工進度計劃編制。 落實控制進度措施應具體到執(zhí) 行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。 施工進度計劃的檢查與調整 對施工進度計劃進行檢查應依據(jù)施工進度計劃實施記錄進行。 2 實際施工進度圖。 3 起止時間。 3 施工進度計劃檢查結果。 項目質量控制應堅持 質量第一，預防為主 的方針和 計劃、執(zhí)行、檢查、處理 循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。過程質量控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。 3 實施項目質量計劃 : 1) 施工準備階段質量控制。 7 確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導書。 施工準備階段的質量控制 施工合同簽訂后，項目經理部應索取設計圖紙和技術資料，指定專人管理并公布有效文件清單。 2 在施工過程中，項目技術負責人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更的要求，應在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術交底。 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 51 頁 6 監(jiān)理工程師應對承包人自行采購的物資進行驗證。 4 施工管理人員應記錄工序施工情況。 項目技術負責人應組織有關專業(yè)技術人員按最終檢驗和試驗規(guī)定，根據(jù)合同要求進行全面驗證。 3 應進行不合格評審。 2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應分析并記錄結果。 3 對質量通病應采取預防措施。項目經理是項目安全生產的總負責人。 施工作業(yè)過程中對危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權抵制、檢舉和控告 。專業(yè)性較強的施工項目，應編制專項安全施工組織設計并采取安全技術措施。 1 項目經 理安全職責應包括 :認真貫徹安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度 。 安全保證計劃的實施 項目經理部應根據(jù)安全生產責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。 6 兌現(xiàn)合同承諾。 項目經理部必須建立施工安全生產教育制度，未經施工安全生產教育的人員不得上崗作業(yè)。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。 預防措施應符合下列規(guī)定 : 1 項目經理部應定期召開質量分析會，對影響工程質量潛在原因，采取預防措施。 8 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 項目經理部對不合格控制應符合下列規(guī)定 : 1 應按企業(yè)的不合格控制程序，控制不合格物資進入項目湯，嚴禁不合格工序未經處置而轉人下道工序。 竣工驗收階段的質量控制 單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和試驗。 2 施工管理人員及作業(yè)人員應按操作規(guī)程、作業(yè)指導書和技術交底文件進行施工。 4 未經檢驗和已經檢驗為不合格的材料、半成品、構配件和工程設備等，不得投入使用。 施工階段的質量控制 技術交底應符合下列規(guī)定 : 1 單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術負責人應向承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底。當項目質量控制中存在問題或隱患時，應提出解決措施。 質量計劃應包括下列內容： 1 編制依據(jù) 2 項目概況 3 質量目標 4 組織機構 5 質量控制及管理組織協(xié)調的系統(tǒng)描述。 質量控制應按下列程序實施 : 1 確定項目質量目標。 項目經理部應建立項目質量責任 制和考核評價辦法。 5 施工進度控制的改進意見?？偨Y時應依據(jù)下列資料 : 1 施工進度計劃。施工進度計劃調整應包括下列內容 : 1 施工內容。 6 影響進度的特殊原因及分析。 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應及時調整資源供應計劃。 執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 編制單位工程施工進度計劃應采用工程網絡計劃技術。 3 施工方案。 確定進度控制目標。施工進度計劃應根據(jù)工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。 5 已與企業(yè)管理層辦理了有關手續(xù)。 項目經理部自行制訂的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關規(guī)定不一致時，應報送企業(yè)或其授權的職能部門批準。 6 項目成本核算制度。 4 項目經理部的人員配置應滿足施工項目管理的需要。 項目經理部的設立 項目經理部應按下列步驟設立 : 1 根據(jù)企業(yè)批準的 項目管理規(guī)劃大綱 ，確定項目經理部的管理任務和組織形式。 4 在授權范圍內，按物資采購程序性文件的規(guī)定行使采購權， 5 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用作業(yè)隊伍。 項目管理目標責任書 應包括下列內容 : 1 企業(yè)各業(yè)務部門與項目經理部之間的關系。 3 組織編制項目管理實施規(guī)劃。施工項目發(fā)生重大安全、質量事故或項目經理違法、違紀時，企業(yè)可撤換項目經理。 項目管理層應做好資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調控。 3 項目管理實施規(guī)劃應按專業(yè)和子項目進行交底，落實執(zhí)行責任。 2 信息中心的建立規(guī)劃。 6 保護環(huán)境的措施。 2 施工平面圖。 5 大型工具、器具需求計劃。 3 施工方法和施工機械選擇。 4 項目管理特點及總體要求。 4 分工編寫 。 7 施工平面圖。 2 項目管理目標責任書 。 7 工期目標和施工總進度計劃。 5 有關市場信息。 項目管理的內容應包括 :編制 項目管理規(guī)劃大綱 和 項目管理實施規(guī)劃 ，項目進度控制，項目質量控制，項目安全控制，項目成本控制，項目人力資源管理，項目材料管理，項目機械設備管理，項目技術管理，項目資金管理，項目合同管理，項目信息管理，項目現(xiàn)場管理，項目組織協(xié)調，項目竣工驗收，項目考核評價，項目回訪保修。 項目組織協(xié)調 anization coordination for construction project以一定的組織形式、手段和方法，對項目管理中產生的關系進行疏通，對產生的干擾和障礙予以排除的過程。 項目風險管理 risk management of construction 別、評估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實施與檢查等過程。 事業(yè)部式項目管理組織 federal structure of decentralized power type anization of management在企業(yè)內作為派往項目的管理班子，對企業(yè)外具有獨立法人資格的項目管理組織。 施工項目管理 construction project management by enterprises of construction industry 企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調等全過程管理。 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建等建設工程的 施工項目管理。 項目 分包人 subcontractor 項目承包人根據(jù)施工合同的約定，將承包的項目部分發(fā)包給具有相應資質的當事人。 項目管理規(guī)劃大綱 planning outline for construction project management由企業(yè)管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)、滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。 項目合同管理 contract management for construction project對施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理。 項目管理的每一過程，都應體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理 (PDCA)的持續(xù)改進過程。 當承包人以編制施工組織設計代替項目管理規(guī)劃時，施工組織設計應滿足項目管理規(guī)劃的要求。 2 項目實施條件分析。 10 項目現(xiàn)場管理和施工平面圖。