【正文】 家不要認為這是小事，實際上它是事關創(chuàng)造旅游名縣的大事。城鎮(zhèn)管理，要以鞏固治理成果為重點，繼續(xù)下大力氣解決臟、亂、差問題。景區(qū)建設是創(chuàng)建旅游名縣的關鍵，核心是“突出一點抓兩區(qū)”，“一點”就是要抓好規(guī)劃，“兩區(qū)”就是抓好以寶天曼為龍頭的自然生態(tài)旅游區(qū)，以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)。同時，要加快平坊森林生態(tài)休閑園、野生動物馴養(yǎng)園、景區(qū)公廁、寶天寺、古檀溝、桃花源、七星潭、寶天曼漂流、索道、北灣水庫及新舊山門之間植被景點建設。公務員之家：// （三）抓交通配套，提高通行能力，為旅游提供支撐。旅游交通整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，培育新興支柱產業(yè)的重要舉措。另一方面，要按照一鄉(xiāng)一品、科學布局的要求，抓好民房和集鎮(zhèn)建筑升級，旅游集鎮(zhèn)和旅游沿線新建改建的建筑，必須報經規(guī)劃和旅游部門審核把關，沒有經過把關的視為違規(guī)建設，拆除重建。除政府每年向旅游投資以外，發(fā)改委、交通局、水利局、林業(yè)局、文化局、旅游局等相關縣直單位和各旅游企（事）業(yè)單位要抓住省政府開發(fā)伏牛山的大好時機，積極向上爭取項目資金，每年都要有所突破；金融部門要在信貸政策范圍內對旅游企業(yè)和項目優(yōu)先貸款。 （五）抓宣傳推介，打造特色品牌，提高景區(qū)知名度。宣傳、文化、文聯(lián)、廣電、旅游等部門要積極邀請省內外新聞記者、旅行社、文化文藝界名人到進行實地考察、采訪和組織活動，要聘請知名作家、歌唱家創(chuàng)作修改“寶天曼之歌”、“五品縣令”、“風雨寶天曼”等作品，多渠道、全方位宣傳旅游。如果說包括城鎮(zhèn)和景區(qū)基礎設施在內的“硬件”建設是“創(chuàng)建旅游名縣”的軀體，那么包括旅游服務水平、居民文明程度在內的“軟件”建設就是“創(chuàng)建旅游名縣”的靈魂。目前，制約我縣旅游產業(yè)快速健康發(fā)展的原因，除了設施不配套等“硬件”因素外，服務水平不高、服務質量較差等“軟件”因素，可能是更主要的原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要按照大旅游格局，進一步打破地域、部門和行業(yè)界限，共同搞好旅游景區(qū)的開發(fā)建設和接待服務，做到各方協(xié)調配合，共同發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視旅游工作，將其納入重要議事日程?？h委、政府督查室要認真抓好督查，定期考核，及時通報，對工作中出現(xiàn)的推諉、扯皮、拖沓等“腸梗阻”現(xiàn)象要堅決查處，從嚴追究相關人員責任。創(chuàng)建旅游名縣，關鍵在實干、根本在落實。五是要加強旅游安全管理。三是要加強旅游產品的開發(fā)。按照“布局合理、總量控制、提升品位、優(yōu)質服務”的要求，加強對旅游飯店、旅游經營攤點等的監(jiān)督和管理。旅游主管部門要盡快建立旅游咨詢網站，使內部宣傳與外部市場緊密結合起來。具體說，對內這一塊要在淡季抓好以部門、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以村組、以學校為單位，使每一個人都能走進縣衙、走進寶天曼，加深對景區(qū)、景點的了解和熟知，使縣內每一個人都能成為旅游宣傳員。旅游資源開發(fā)、運作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問題。主要是三點：一是從市場體制上，要加快旅游開發(fā)公司組建步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓區(qū)域范圍內的衛(wèi)生整治和精神文明建設，對沿途可視的污染，包括秸桿堆放，要加強包裝；對集鎮(zhèn)臟亂差、占道經營、馬路市場、沿路晾曬、沿路打場等行為，要嚴加整治，堅決杜絕，切實把“視覺污染”變?yōu)椤耙曈X享受”。就下步的工作，主要是抓好三點：一是圍繞旅游抓交通。先期的縣衙廣場拆遷建設要盡快落實到位。今后所有的景區(qū)建設，必須報經旅游、規(guī)劃、環(huán)保部門審核把關，未經審核把關的嚴禁建設，要按照誰審批誰管理、誰建設誰治理的要求，逐步實現(xiàn)開發(fā)規(guī)范完善、環(huán)保治理達標，盡最大可能地達到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關部門要積極協(xié)助城管部門抓好城區(qū)內的清潔衛(wèi)生工作，縣城管辦要加強檢查督促，形成長效管理機制，重點落實好“門前三包”責任制，制止亂擺攤點、騎門占道、亂掛衣物等行為，督促生活垃圾，定點定時丟放，集中清運，并經常保持環(huán)衛(wèi)設施的干凈、整潔。規(guī)劃和建設部門要很好研究，提出意見，盡快實施。另一方面是加快城市配套建設，完善服務功能。全縣建成星級以上賓館家，有家進入全省百強星級賓館，星級接待標準床位達到張以上，總接待達到萬人以上。就近—年講，要通過大家的共同努力讓社會各界充分感受到創(chuàng)建旅游名縣起步階段的這幾個標志。龍門石窟一年門票收入多萬近億元，雞冠洞門票收入萬元，白馬寺門票收入萬元，皇城相府門票收入萬元，喬家大院門票收入萬元，這里面有的是村組，有的是縣鄉(xiāng)，不管是村組、還是縣鄉(xiāng)，都通過旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了經濟的發(fā)展、農民的脫貧、家庭的致富、財政的增收，所以說創(chuàng)建旅游名縣不單是一個產業(yè)問題，而是一個經濟問題、吃飯問題、發(fā)展問題。去年以來，省、市委主要領導對寶天曼的開發(fā)建設高度重視、高度關愛，提出了把寶天曼作為伏牛山開發(fā)的龍頭，提出了打響大寶天曼品牌的要求，提出了把寶天曼作為南陽旅游業(yè)的旗艦，在今年月中旬召開的全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市動員會上，又對提出了明確要求，納入了全市創(chuàng)建盤子，這些要求、這些厚愛，是的福氣，也是的責任，創(chuàng)建旅游名縣就是要把這些要求、這些責任，承擔好、落實好。從形勢上講有機遇條件，從發(fā)展上講有帶動能力，所以創(chuàng)建旅游名縣具有戰(zhàn)略性、長遠性，可以說的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。從世界范圍看，世紀中葉以來，現(xiàn)代旅游在世界范圍內迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，旅游經濟地位顯著提升，并成為世界最大的產業(yè)之一。 （一）創(chuàng)建旅游名縣是彰顯旅游資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢的迫切需要。縣領導在創(chuàng)建旅游名縣會講話同志們： 這次創(chuàng)建旅游名縣動員會議是經縣委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。旅游業(yè)是朝陽產業(yè)、新興產業(yè)、無煙工業(yè)。目前，旅游業(yè)收入占全球國