創(chuàng)業(yè)投資政府支持政策設(shè)計報告-國際經(jīng)驗(yàn)與中國抉擇(存儲版)
【正文】 20201217 8 （一）創(chuàng)業(yè)投資稅收激勵政策 稅收激勵政策的形式包括以下三種： ? 前端激勵 ， 即對所有從事創(chuàng)業(yè)投資活動的產(chǎn)業(yè)均給予稅收優(yōu)惠政策 ， 有利于擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資數(shù)量； ? 后端激勵 ， 即僅對取得成功的創(chuàng)業(yè)投資活動提供稅收優(yōu)惠政策 ， 有利于提高創(chuàng)業(yè)投資素質(zhì)； ? 混合形式 ， 即同時包括前端激勵和后端激勵 。 20201217 10 日本：天使投資稅制 ? 日本 1997年財政年度起實(shí)行天使投資稅制。 消除的國際經(jīng)驗(yàn)見本書第 4章 20201217 15 二、創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策經(jīng)驗(yàn)借鑒 （ 一 ） 稅收激勵政策必須要立足本國國情 南非財政部在資本利得稅征詢方案中對南非創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會提出允許將出售非上市股份收益計入資本利得的建議不予采納 ， 其原因是考慮到南非的金融監(jiān)管水平尚未達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平 ， 若采納建議 ， 可能造成投機(jī)性所得借助這種方式變成資本利得 20201217 16 二、創(chuàng)業(yè)投資稅收政策經(jīng)驗(yàn)借鑒 （ 二 ） 隨著本國或本地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況 ， 稅收激勵政策會作相應(yīng)的調(diào)整 印度 2000年前，對創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)的稅收激勵政策限制特別多，如 SEBI規(guī)定投資于非上市資產(chǎn)的比例最低不得低于 80%，而 《 收入稅法則 》 直到現(xiàn)在還規(guī)定創(chuàng)業(yè)投資基金不得擁有企業(yè) 40%以上的股權(quán)且不低于其基金本金的 20% 隨著迅猛發(fā)展的 IT產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)投資金的需求增加，19952000年間印度創(chuàng)業(yè)投資年均增長速度達(dá)到 113%，增速位居世界首位。 PDF投資管制： PDF只能以下三種形式投資：認(rèn)購或買賣股份、獲得不可轉(zhuǎn)移的購買股份特權(quán)、貸款等 20201217 13 澳大利亞創(chuàng)業(yè)投資稅收政策 澳大利亞為吸引外資而頒布的優(yōu)惠政策 澳大利亞為了吸引來自發(fā)達(dá)國家，特別是美國等專注創(chuàng)業(yè)投資的養(yǎng)老基金，對來自美國、英國、日本、德國、法國和加拿大等國的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資的養(yǎng)老基金的資本利得稅稅率降為 0。 20201217 4 I
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