【正文】 信自律。在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，依法公開在行政管理中掌握的信用信息。堅(jiān)持重拳出擊、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力偵破一批大案要案，迅速形成對各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢和震懾作用。　　(一)成立XX鎮(zhèn)“三打兩建”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立定期工作例會(huì)制度，各成員定期集中進(jìn)行工作匯報(bào)。　　(四)組建檢查督導(dǎo)組。非法壟斷、控制娛樂場所經(jīng)營權(quán)的違法犯罪活動(dòng)。制售假印章、假文憑、假證書、假車牌、假居民身份證等假證照的違法犯罪行為。3月上旬，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開“三打兩建”動(dòng)員會(huì)，全面部署相關(guān)工作。按照“什么問題嚴(yán)重就整治什么問題、哪類犯罪突出就打擊哪類犯罪”的原則，采取“邊摸排、邊查處打擊”的方式，有組織、有準(zhǔn)備、有目標(biāo)地開展打擊整治行動(dòng)，集中偵破一批案件，特別是大要案件和窩案串案，整治一批問題突出的地區(qū)、行業(yè)和部位，打擊處理一批違法犯罪人員，確保取得明顯效果和震懾作用。在“三打”行動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)作配合，齊抓共管，真正形成打擊合力。涉及多個(gè)部門有爭議的問題，由鎮(zhèn)綜治委牽頭研究解決。各村(居)、鎮(zhèn)三個(gè)專項(xiàng)打擊行動(dòng)小組和鎮(zhèn)檢查督導(dǎo)組要在3月9日前將聯(lián)系人和聯(lián)系方式上報(bào)鎮(zhèn)“三打兩建辦”。對在工作中推諉扯皮、辦事不力的，紀(jì)委監(jiān)察部門要予以嚴(yán)肅問責(zé)。各村(居)、各部門要建立“三打”行動(dòng)臺(tái)帳，健全情報(bào)信息報(bào)送制度。涉及政策層面上的問題，原則上由各專項(xiàng)小組研究解決。各級、各部門一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，要通過“三打”行動(dòng)成果充分展示各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。要組織專門力量對摸排的情況線索及時(shí)進(jìn)行匯總研判，落實(shí)專門查證、專案突破?！　「鞔?居)、各部門要緊密聯(lián)系實(shí)際，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害較大的突出問題進(jìn)行打擊治理，務(wù)求實(shí)效。制售假冒偽劣藥品、食品、農(nóng)資產(chǎn)品、卷煙、建材、通訊產(chǎn)品、汽車配件、日化用品等關(guān)系民生商品的違法犯罪行為。非法控制河沙及礦產(chǎn)開采的違法犯罪活動(dòng)。　　?！　∞k公室主任由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦常務(wù)副主任李漢明兼任，副主任由政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局西樵分局常務(wù)副局長張偉良、派出所副所長冼汝佳、工商分局局長陳海源、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長老洪燦兼任?！　?四)整治一批重點(diǎn)地區(qū)和突出問題，實(shí)現(xiàn)“三類案件”明顯下降、市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、法治誠信體系不斷完善的目標(biāo)。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)的市場秩序和社會(huì)環(huán)境，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“三打兩建”行動(dòng)。督促招標(biāo)、采購管理部門，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，有效打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，維護(hù)公平公正的招標(biāo)采購市場經(jīng)濟(jì)秩序。(縣發(fā)改局負(fù)責(zé))　　(2)培育和引進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)建立以信用征集、信用調(diào)查、信用評級、信用管理咨詢等為主要業(yè)務(wù)的功能互補(bǔ)、種類齊全的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。(縣發(fā)改局負(fù)責(zé))　　(4)負(fù)責(zé)對公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的信息交換共享平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)庫、“信用陽東網(wǎng)”等進(jìn)行技術(shù)維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí))　　(2)組織有關(guān)行業(yè)和部門創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式，探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類監(jiān)管，建立完善社會(huì)組織信用公示、警示制度，建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。(縣人社局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí))　　(4)組織推動(dòng)農(nóng)村居民信用建設(shè)工作，重點(diǎn)圍繞金融服務(wù)、補(bǔ)貼補(bǔ)助、社會(huì)保障、治安管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對農(nóng)村居民的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，建立完善電子信用檔案，規(guī)范農(nóng)村居民信用等級評定工作，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，改善農(nóng)村信用環(huán)境，推動(dòng)解決農(nóng)村居民融資難等突出問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(縣科工貿(mào)局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí))　　(2)組織有關(guān)行業(yè)和部門，根據(jù)企業(yè)信用狀況，實(shí)施信用分類監(jiān)管，鼓勵(lì)和扶持誠實(shí)守信企業(yè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)、制假售假、偷逃騙稅、商業(yè)欺詐等失信行為，建立完善企業(yè)信用公示、警示制度，表彰誠實(shí)守信企業(yè)，依法披露失信企業(yè)“黑名單”，建立健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。(縣發(fā)改局負(fù)責(zé))　　信用法制建設(shè)專責(zé)小組　　牽頭單位：縣法制局　　成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)日常工作。動(dòng)員全社會(huì)積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)，普及信用文化和知識(shí)。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)政府部門在社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)信用服務(wù)市場需求。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律?！　∮行蜷_放、確保安全。各成員單位要將社會(huì)信用體系建設(shè)工作與履行本部門職責(zé)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用體系建設(shè)和履行職責(zé)相互促進(jìn)、相互提高?！　∥濉⒐ぷ鞔胧　?一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)行業(yè)和部門加強(qiáng)社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，建設(shè)覆蓋全縣的公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，充實(shí)和完善企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫，開通“信用陽東網(wǎng)”，逐步建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。編制全縣社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃?！　「麈?zhèn)參照縣的做法成立相應(yīng)的工作機(jī)制和制定相應(yīng)的工作方案。廣泛開展“誠信市場”、“誠信經(jīng)營示范”、“推進(jìn)誠信計(jì)量”、“百城萬店無假貨示范街(店)”等誠信創(chuàng)建活動(dòng)。(縣財(cái)政局負(fù)責(zé))　　(7)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格公務(wù)員考核考評制度，逐步將公務(wù)員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容，打造守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。督促招標(biāo)、采購管理部門，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，有效打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，維護(hù)公平公正的招標(biāo)采購市場經(jīng)濟(jì)秩序。(縣發(fā)改局負(fù)責(zé))　　(2)培育和引進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)建立以信用征集、信用調(diào)查、信用評級、信用管理咨詢等為主要業(yè)務(wù)的功能互補(bǔ)、種類齊全的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。(縣發(fā)改局負(fù)責(zé))　　(4)負(fù)責(zé)對公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的信息交換共享平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)庫、“信用陽東網(wǎng)”等進(jìn)行技術(shù)維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí))　　(2)組織有關(guān)行業(yè)和部門創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式，探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類監(jiān)管，建立完善社會(huì)組織信用公示、警示制度，建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。(縣人社局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí))　　(4)組織推動(dòng)農(nóng)村居民信用建設(shè)工作，重點(diǎn)圍繞金融服務(wù)、補(bǔ)貼補(bǔ)助、社會(huì)保障、治安管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對農(nóng)村居民的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，建立完善電子信用檔案，規(guī)范農(nóng)村居民信用等級評定工作，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，改善農(nóng)村信用環(huán)境，推動(dòng)解決農(nóng)村居民融資難等突出問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(縣科工貿(mào)局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí))　　(2)組織有關(guān)行業(yè)和部門，根據(jù)企業(yè)信用狀況，實(shí)施信用分類監(jiān)管，鼓勵(lì)和扶持誠實(shí)守信企業(yè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)、制假售假、偷逃騙稅、商業(yè)欺詐等失信行為，建立完善企業(yè)信用公示、警示制度，表彰誠實(shí)守信企業(yè)，依法披露失信企業(yè)“黑名單”，建立健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。(縣發(fā)改局負(fù)責(zé))　　信用法制建設(shè)專責(zé)小組　　牽頭單位：縣法制局　　成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)日常工作。動(dòng)員全社會(huì)積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)，普及信用文化和知識(shí)。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)政府部門在社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)信用服務(wù)市場需求。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律?！　∮行蜷_放、確保安全?！　l塊結(jié)合、共建共享。到2016年底基本建成與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系框架，信用法規(guī)制度較為完善，公共聯(lián)合征信系統(tǒng)運(yùn)行良好，信用服務(wù)市場體系規(guī)范有序，誠信文化普及繁榮，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，政府公信力、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的誠信水平、社會(huì)公眾的誠信道德水準(zhǔn)顯著提升，在全縣基本形成誠實(shí)、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福陽東提供有力支撐。加強(qiáng)社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，建立健全覆蓋全縣的征信系統(tǒng)，加強(qiáng)誠信宣傳教育，著力打造“信用陽東”。充分發(fā)揮行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)等在行業(yè)信用建設(shè)、信用產(chǎn)品開發(fā)使用以及信用服務(wù)中的重要作用，充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用，形成全社會(huì)廣泛參與、共同推進(jìn)我縣社會(huì)信用體系建設(shè)的良好格局。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)與“三打”專項(xiàng)行動(dòng)和市場監(jiān)管體系建設(shè)的有效對接，促進(jìn)信用信息的廣泛應(yīng)用，提高市場監(jiān)管水平，推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，使誠實(shí)守信者受到保護(hù)、作假失信者受到懲戒，有效改善社會(huì)信用環(huán)境。實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用分類監(jiān)管，加強(qiáng)對重點(diǎn)涉信人群的信用監(jiān)管，完善信用公示、警示制度?！　?四)加強(qiáng)信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管。推進(jìn)依法行政，健全執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法?！　?六)加強(qiáng)誠信宣傳教育。督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求，制定具體工作計(jì)劃，推進(jìn)相關(guān)工作。(縣發(fā)改局、人行陽東支行負(fù)責(zé))　　(3)組織開展縣內(nèi)地區(qū)和行業(yè)試點(diǎn)，以及農(nóng)村信用體系建設(shè)、流動(dòng)人口信用建設(shè)等重大問題研究，提出推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)及其創(chuàng)新的政策建議?！　」ぷ髀氊?zé)：　　(1)組織有關(guān)行業(yè)和部門，按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法依規(guī)記錄和整合企業(yè)的信用信息，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)市場準(zhǔn)入、納稅、信貸、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、進(jìn)出口、社會(huì)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)信用信息的記錄，建立完善各自的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)信用檔案，并及時(shí)向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新企業(yè)信用信息。(縣人社局負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)和部門具體落實(shí))　　(3)對公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、導(dǎo)游、醫(yī)務(wù)人員、教學(xué)科研人員等重點(diǎn)涉信人群，推行守信公開承諾制度，強(qiáng)化個(gè)人守信自律?！　」ぷ髀氊?zé)：　　(1)組織有關(guān)行業(yè)和部門，按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法依規(guī)記錄和整合社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等社會(huì)組織的信用信息，建立完善各自的社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫，建立健全社會(huì)組織信用檔案，并及時(shí)向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新社會(huì)組織信用信息。(縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé))　　(3)按照先易后難、分步實(shí)施的原則，加快整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、等部門掌握的企業(yè)信用信息，公安、人社、計(jì)生、稅務(wù)等部門掌握的個(gè)人信用信息，編辦、財(cái)政、稅務(wù)、業(yè)務(wù)主管部門等掌握的事業(yè)單位信用信息，以及民政、業(yè)務(wù)主管部門等掌握的社會(huì)組織信用信息，不斷擴(kuò)大信用信息采集范圍，建設(shè)并不斷充實(shí)完善企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫，并依法向社會(huì)公開和披露相關(guān)信用信息。鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行信用消費(fèi)。督促作為招標(biāo)、采購人的政