【正文】 報告 及 農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營指南等 。 管理定位 規(guī)范交易，通過產(chǎn)、供、銷對接平臺，實現(xiàn)農產(chǎn)品交易，一來能保障農產(chǎn)品質量，二來保證農產(chǎn)品價格，同時減少了流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，提高流通效率，實現(xiàn)雙利互贏 ?；诖褰?jīng)濟產(chǎn)業(yè)化服務平臺，農民專業(yè)合作社既是信息的提供者，也是分享者，建立社會化服務與農產(chǎn)品流通信息共享機制，是本項目的一個創(chuàng)新點。 本 問 形成的 社會化 服務體系，以 農村 經(jīng)濟單元和基層綜合服務機構為核心， 利用 先進科技支撐，整合優(yōu)勢信息資源，面向國 內外廣闊的農產(chǎn)品市場，實現(xiàn)農工商和產(chǎn)供銷緊密結合，也就是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密結合，充分發(fā)揮連鎖超市、批發(fā)市場等 流通 企業(yè)的帶動作用，使農民真正得利，不但獲得生產(chǎn)收益的提升，還能夠分享流通環(huán)節(jié)的增值利潤。 將地塊信息、責任人操作信息和收購信息一次性同時采集并記錄存檔，實現(xiàn)農產(chǎn)品從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后質量安全信息田頭管理的協(xié)同一致和真實可信。 （ 五 ） 、創(chuàng)新點 農產(chǎn)品產(chǎn)銷信息共享技術研究與機制設計 針對農民專業(yè)合作社市場信息獲取渠道匱乏、綜合分析能力和響應能力弱導致農產(chǎn)品賣難現(xiàn)象頻發(fā)的現(xiàn)狀，本項目研究和建立農產(chǎn)品產(chǎn)銷數(shù)據(jù)中心，搜集和整理農產(chǎn)品產(chǎn)銷基礎數(shù)據(jù)、動態(tài)供求關系、政策環(huán)境和自然環(huán)境變化20 信息，統(tǒng)一入庫和管理。 先進生產(chǎn)技術推廣和查詢，將不同品種的農業(yè)生產(chǎn)技術信息服務進行集中，在平臺上綜合運用數(shù)據(jù)庫查詢、發(fā)布等功能，使之具有實用技術推廣和示范功能，為農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工提供技術服務。集成現(xiàn)有農產(chǎn)品種植規(guī)范，建立特定農產(chǎn)品種植流程標本庫（選種、施藥、灌溉等）及農事操作關鍵控制點的知識表示方法，研究特定土壤、氣候等條件下種植流程的動態(tài)生成方法；研究農產(chǎn)品種植規(guī)范的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益多目標綜合評價模型，開發(fā)農產(chǎn)品種植規(guī)范化綜合評價系統(tǒng)，實現(xiàn)農產(chǎn)品規(guī)范化種 植技術規(guī)程效益的綜合評價，為農民專業(yè)合作社進一步提高種植技術水平提供支撐，為種植技術規(guī)范的調優(yōu)與改進提供依據(jù) 。 同時為農民專業(yè)合作社提供根據(jù)地區(qū)、需求品種等條件的瀏覽和查詢功能；搜集和整理全國上規(guī)模的農民專業(yè)合作社的分布、產(chǎn)能、管理和信用信息，納入產(chǎn)銷數(shù)據(jù)中心；對已有網(wǎng)絡信息資源進行整合，使之有利于存儲、 傳播、檢索和利用。 15 農業(yè)專業(yè)合作社與企業(yè)合作， 互 惠互贏 農產(chǎn)品產(chǎn)供銷對接的主體是廣大的農戶、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農業(yè)專業(yè)合作社等，以及農產(chǎn)品需求企業(yè)，包括超市、批發(fā)市 場、經(jīng)銷商等?；鶎愚r業(yè)合作社在產(chǎn)地負責農產(chǎn)品的集中、挑選、包裝以及冷藏，并組織上市。同 時，法國的農產(chǎn)品批發(fā)市場形勢也與日本不同，農產(chǎn)品直銷比例不斷上升， 鼓勵發(fā)展產(chǎn)、供、銷一體化，將產(chǎn)前和產(chǎn)后的相關企業(yè)建立在農村，配以發(fā)達的網(wǎng)絡市場信息，地域內、國家間的農產(chǎn)品交易十分活躍。 直銷主導模式呈現(xiàn)出以下特點：①產(chǎn)地市場集中；②銷地批發(fā)市場分布在大城市；③流通渠道短，效率高；④服務機構齊全；⑤現(xiàn)貨市場與期貨市場并舉。單個優(yōu)質安全的農產(chǎn)品沒有市場競爭力，想要在控制甚至提高質量的同時，又增加農產(chǎn)品的社會競爭力，就必須有組織。其中本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外就業(yè)的外出農民工數(shù)量為 14041 萬人，占農民工總量的 %；本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以內的本地農民工數(shù)量為 8501 萬人，占農民工總量的 %。 農產(chǎn)品標準化程度低，急需提高農產(chǎn)品流通效率 隨著我國農產(chǎn)品供給長期短缺問題的解決和市場經(jīng)濟體制的逐步建立，生產(chǎn)與市場的對接矛盾越來越突出。“多 站式 ”模式由于環(huán)節(jié)比較多，路線長，多次裝卸搬運和包裝，中間損耗大，增加了社會交易費用和流通成本，而中間商過多，造成利益的層層瓜分，也損害了農戶的利益。包括農戶→零售商→消費者，農戶→ 批發(fā)市場 →消費者，農戶→農產(chǎn)品加工企業(yè)→消費者，農產(chǎn)品專業(yè)合作組織→ 超市 →消費者等。 三、我國農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接 模式 現(xiàn)狀分析 （一）、我國農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接模式現(xiàn)狀 “一站式”產(chǎn)銷對接模式及其優(yōu)缺點 我國農產(chǎn)品流通起步晚，流通模式相較發(fā)達國家也比較落后，在我國呈現(xiàn)為多 樣 化的特點。 本 文旨在 探索一種新型的產(chǎn)、供、銷對接的社會化服務模 式 ，加強農村社會化服務，完善產(chǎn)、供、銷對接流通鏈條，促進農民增產(chǎn)、增收，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 商務部與農業(yè)部簽訂《合作框架協(xié)議》進一步強化了合力 推進農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新部署。這里的消費者不僅僅是指個體消費者，也包括學校、工廠、企業(yè)、政府、餐館等有農產(chǎn)品需求的消費大戶。 “農超對接”、“農批（批發(fā)市場）對接” 模式是典型的二站式流通模式， 這種模式流通環(huán)節(jié)少，流通損耗少，能形成規(guī)模，物流成本相對減少，效率提高。與此同時，超市等流通企業(yè)和城市居民也經(jīng)常為采購不到 物美價廉 的農產(chǎn)品而困擾。在我國以家庭經(jīng)營為主體的農產(chǎn)品生產(chǎn)模式中，農產(chǎn)品的質量等級標準將成為市場準入的基本條件，對規(guī)范市場、打擊假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為，提高農產(chǎn)品的競爭力都具有積極的作用。統(tǒng)計局數(shù)字顯示，制造業(yè)和建筑業(yè)受金融危機的沖擊最嚴重，兩個行業(yè)中農民工返鄉(xiāng)比例分別達到%和 %。 （一）、國外有代表性的農產(chǎn)品流通模式 及特點 美國 —— 直銷主導模式 美國農產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的特點是，主產(chǎn)地集中在少數(shù)地區(qū)，產(chǎn)區(qū)農產(chǎn)品的生產(chǎn)高度專業(yè)化、規(guī)模化。批發(fā)市場不僅為交易雙方提供交易場所、交易信息、交易方式和過程管理，更為重要的是 其具有價格 形成、發(fā)現(xiàn)和結算功能，使交易活動公開、公平、公正。如日本大部分大規(guī)模零售店都安裝了 EOS（自動訂貨系統(tǒng)），與 交易對方聯(lián)機，并有 VAN（附加值通訊網(wǎng)）將食品工業(yè)和批發(fā)業(yè)聯(lián)結起來，從而大大提高了流通效率。例如美國建立的農產(chǎn)品追蹤系統(tǒng)，不僅可以使企業(yè)知道自己商品供應鏈的流出狀況，還能對供應鏈上流入的農產(chǎn)品質量安全進行回溯，從而使美國農 產(chǎn)品的效率相當高。將社會經(jīng)濟運行情況變化、農業(yè)政策、自然條件、突發(fā)事件、農產(chǎn)品社會需求變化等外部影響因素，農民專業(yè)合作社的地理位置、種植品種、銷售渠道穩(wěn)定程度等內部因素進行匹配與綜合分析，面向農民專業(yè)合作社發(fā)布產(chǎn)銷信息和市場環(huán)境預測信息，幫助農民專業(yè)合作社規(guī)避外部風險。提供農民專業(yè)合作社的綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計、專項數(shù)據(jù)分析等應用功能；實現(xiàn)交易管理中心的功能；構建農產(chǎn)品流通環(huán)境分析評價模型。 服務保障系統(tǒng)平臺的搭建 ， 保障各級政府相關部門能及時提供行之有效的社會服務 結合產(chǎn)業(yè)化服務平臺、生產(chǎn)管理平臺和流通管理平臺，研究開發(fā)服務保障系統(tǒng)， 實現(xiàn)區(qū)域內農民專業(yè)合作社管理、對接活動組織和產(chǎn)銷對接效果評價等功能 ， 反映區(qū)域內產(chǎn)銷對接開展情況 ， 幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣（市）兩級政18 府相關部門或專門服務組織掌握區(qū)域內農民專業(yè)合作社產(chǎn)能狀況、銷售預期和對接效果等內容， 指導區(qū)域內農民專業(yè)合作社的生產(chǎn)和經(jīng)營，促進區(qū)域內農民專業(yè)合作社提升生產(chǎn)和流通能力。 質量控制。 產(chǎn)銷對接結構優(yōu)化 針對產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象，為幫助農民專業(yè)合作社建立結構合理、長期穩(wěn)定的營銷渠道，降低農民專業(yè)合作社的銷售風險，避免賣難現(xiàn)象的發(fā)生，基于多元化產(chǎn)銷對接結構優(yōu) 化模型，研究開發(fā)農民專業(yè)合作社產(chǎn)銷對接系統(tǒng)的對接結構優(yōu)化功能。 嚴謹?shù)馁|量控制技術和安全生產(chǎn)保障機制， 能夠 更好更快 地 培育農產(chǎn)品品牌 ， 充分滿足消費者日益提升的農產(chǎn)品品質需求，有效促進農民增收和增加農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。 關鍵環(huán)節(jié)就是保證田間檔案的真實可信，做到責任明確、獎罰有據(jù)。利用 “田頭哨兵 ”可實現(xiàn)農產(chǎn)品種植關鍵控制點（如施肥、施藥、灌溉）操作信息的實時采集，基于標準化種植規(guī)程的農藥、化肥、種子等投入品