領導在財政法制啟動會講話與領導在財稅推進會發(fā)言匯編(存儲版)
【正文】 政法制機構建設，重視財政法制干部的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮財政法制機構在推進依法行政依法理財方面的組織協(xié)調(diào)、參謀和督促指導作用，確保依法行政依法理財工作的順利開展。圍繞這一工作目標，我省財政“六五”普法工作主要有以下六項任務：深入學習宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系；深入學習宣傳行政法律制度；深入學習宣傳財政法律法規(guī)和公共財政政策；組織開展財政法制宣傳教育和廉政法制宣傳教育主題活動；積極推進財政法治文化建設；深入推進依法行政依法理財。特別是要適應信息化迅速發(fā)展的新趨勢，更加注重運用網(wǎng)絡、手機等新興媒體開展普法工作，努力增強普法工作的吸引力、感染力和影響力。四是堅持典型示范與發(fā)揮示范效應相結合。加快推進依法行政依法理財，意義重大，任重道遠。印象中，過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。工作、生活都與財稅工作緊密相連。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，形成共識，形成抓財稅工作的合力。同時希望大家增強工作主動性，采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。四、嚴格目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，黨政主要領導要親自抓，具體抓，把財稅工作抓實抓出成效。對于地稅局提出的管理設施落后問題，縣政府要給予一定支持，提高信息化辦公水平。今天幾個征收部門提出的措施都可行，下來后要針對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)加大稽查力度，一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化認識，由配角變主角，共同唱好抓財稅收入這臺戲。如果再過七八年，甚至更近一點，明年金溪電站全部機組發(fā)電投產(chǎn)后，縣財政就可以增收1000多萬元，日子就好過了將在財稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下，考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。%7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢，%從總體情況來看，征收部門盡了最大努力，做了大量艱苦細致的工作。各地要注意普治結合，進一步完善普法考核制度和考核指標體系，加快推進財政部門依法行政依法理財，全面推進財政管理和各項財政工作的法治化、科學化、精細化，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。財政“六五”普法規(guī)劃根據(jù)實際明確提出全省各級財政部門干部、廣大財務會計人員、其他財政行政相對人及一切有接受教育能力的公民四類普法對象，要根據(jù)不同普法對象的特點，有針對性地確定目標、提出要求，使財政法制宣傳教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。要大力推動基層普法創(chuàng)新，不斷豐富普法工作內(nèi)容和形式，使法制宣傳教育更具時代特點，滿足人民群眾需要。各級財政部門要深刻認識財政“六五”普法工作的重要性，把財政普法放到整個財政工作的全局中來思考、把握和運籌，努力完成財政“六五”普法規(guī)劃確定的各項目標和任務。庭審中，指定具體工作機構作為行政應訴工作的承辦機構，具體協(xié)調(diào)、組織本機關的行政應訴工作，并由有關律師事務所律師、公職律師和具體財政業(yè)務嫻熟的專業(yè)人士作為案件的代理人，根據(jù)既定方案做好庭審應對工作，確保應訴工作體現(xiàn)較高水準。要將行政復議、應訴工作納入目標責任制考核工作中。要建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理制度，對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次，清理結果要向社會公布。面對如此繁多的工作任務，各級財政部門法制工作者要鼓足干勁，增強信心，抓住要點，尋求突破，實現(xiàn)財政法制工作上新臺階。主要有：財政法律制度建設滯后，與財政事業(yè)的改革與發(fā)展不相適應；財政執(zhí)法過程存在著重審批輕監(jiān)管、重處罰輕引導、重結果輕程序的現(xiàn)象，因違法行政或執(zhí)法不當所引發(fā)的行政復議、訴訟案件，還時有發(fā)生；財政法制宣傳教育在方式方法上流于形式的多，注重實效的少；部分地方法制工作機構設置和人員配備，還不能滿足實際工作的需要，法制隊伍的素質(zhì)特別是專業(yè)素質(zhì)還有待提高。全面提高了財政干部的法律素質(zhì)，各地將普法教育內(nèi)容納入各年度干部教育培訓計劃，既對納入學習范圍的法律法規(guī)系統(tǒng)全面學習，又對財政工作中涉及較多的法律法規(guī)知識重點學習。各地扎實深入開展公務員學法活動，如建立了“財稅網(wǎng)絡學?！?，并制定《考核辦法》，對網(wǎng)絡學校的法律學習情況進行階段性考核和年終考核；組織兼職法制員和普法聯(lián)絡員參加行政訴訟案件審理旁聽并組織討論；出臺《干部職工助學獎勵辦法》，對取得律師資格的公務員給予獎勵。XX年全年共審核行政規(guī)范性文件65件、按規(guī)定實行網(wǎng)上報送備案，及時糾正規(guī)范性文件存在的各種法律問題，提出針對性修改意見，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認真完成財政系統(tǒng)行政許可案卷評查工作。省廳作為法定行政機關，共有32項主要法律依據(jù)；省注冊會計師協(xié)會作為法律、法規(guī)授權的組織，共有3項行政執(zhí)法主要法律依據(jù)。省廳自XX年起大力推進此項工作，但由于涉及部門利益調(diào)整、部分領導認識不統(tǒng)一而使立法進程緩慢。隨著預算外資金管理模式與方法發(fā)生了重大改變，政府非稅收入已經(jīng)逐步取代預算外資金，而且收入規(guī)模越來越大，管理中的問題也比較多，需要通過地方立法加以規(guī)范。（二）深化行政執(zhí)法責任制工作，不斷提高全省各級財政部門執(zhí)法水平深化行政執(zhí)法責任制工作，主要從加強制度建設、開展專項檢查、強化執(zhí)法監(jiān)督等方面加以推動：一是為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱
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