【正文】 引導(dǎo)能力的基本要求，是對新聞宣傳工作和新聞理論的科學(xué)總結(jié)和重大創(chuàng)新，是指導(dǎo)做好輿論引導(dǎo)工作的強(qiáng)大思想武器和行動綱領(lǐng)。二是尊重規(guī)律。權(quán)威、公正、理性、負(fù)責(zé)是主流媒體的特質(zhì)。主流媒體的輿論引導(dǎo)能力，從某種程度上說就是對重大事件的判斷能力和引導(dǎo)能力。新聞工作必須緊緊服務(wù)和服從于黨委、政府的中心工作，決不能憑借新聞從業(yè)人員個人的情緒愛好或服從部門的利益進(jìn)行開展新聞報道，進(jìn)行輿論監(jiān)督。一是做強(qiáng)時政新聞。要改變過去評論四平八穩(wěn)、語言生硬、針對性不強(qiáng)等問題，代之以清新活潑、言之有物、講究時效的新聞評論，做好引導(dǎo)而不訓(xùn)導(dǎo)，莊重而不呆板，深刻而不深奧，易懂而不淺陋，犀利而不尖刻，平和而不平淡，體現(xiàn)權(quán)威性，展示公信度。第三，保持多樣性。每一個編輯、記者都要時刻裝著讀者、觀眾、聽眾，每篇稿件、每張圖片、每個標(biāo)題、每段音像、每個版面，都要弄清楚能告訴受眾什么、受眾是否需要等問題。二是做深時政評論。公信力是新聞宣傳的可信度、權(quán)威性在受眾中產(chǎn)生的引導(dǎo)力、感召力、親和力和表現(xiàn)力。要堅持“黨政重視、群眾關(guān)心、普遍存在”的選題原則，把體現(xiàn)黨的意志和反映人民的呼聲統(tǒng)一起來，不獵奇，不炒作，抓主流，抓大題材。要堅持以合為勢，形成關(guān)注度，在重大題材和重要報道中，要整合報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，立體式、全方位、大范圍的集中宣傳，形成輿論強(qiáng)勢，展示規(guī)模傳播效應(yīng)。因而，主流媒體必須建立拓展溝通渠道，把分散的輿論聚合起來，利用主流媒體的公信力，增強(qiáng)互動式引導(dǎo)，形成正確導(dǎo)向?！眻猿终_引導(dǎo)必須體現(xiàn)在最大多數(shù)受眾的認(rèn)同、信任和市場占有率上。他指出：“新聞輿論處在意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿，對社會精神生活和人們思想意識有著重大影響。州政府與各縣市政府已簽定了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各縣市政府也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)企業(yè)簽定責(zé)任狀。　?。ㄎ澹╆P(guān)于十件實事　　今年州政府向全州人民又承諾了辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十件實事。進(jìn)一步加大對重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的扶持力度，不斷壯大財源。各級尤其是主管部門要逐個列出開工時間表，爭取早日開工建設(shè)?！　。ㄈ╆P(guān)于重大項目建設(shè)工作　　今年全州重點項目建設(shè)開局良好。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)測，隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題，確保172家規(guī)模以上工業(yè)完成預(yù)期目標(biāo)；要督辦各縣市落實“雙過半”工作措施，抓緊安排二季度的工業(yè)生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)，為完成全年各項工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打好基礎(chǔ)。第三，要抓好畜牧春防工作。要以100個中心村和全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程的8個集鎮(zhèn)42個行政村為重點，每個縣選擇2—3個村作示范，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個村作示范，搞好規(guī)劃，廣泛宣傳，得到試點村人民群眾的廣泛認(rèn)同，從人民群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題抓起，“一步規(guī)劃，分步實施”，確保試點取得成功。州委提出，全州上下要通過開展這一主體活動，加強(qiáng)黨性錘煉，牢記宗旨意識，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，把全州上下的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來?！　〉诹?，落實《政府工作報告》，要建立政府“執(zhí)行文化”。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)尤其是政府執(zhí)行力建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是一項長期的工作任務(wù)。四是要錘煉“善抓”的藝術(shù)。我們的干部都想干事、干成事，但創(chuàng)業(yè)、干事業(yè)有工作熱情還不夠，這里面還有個工作能力和方法問題。凡涉及幾個部門的，牽頭部門要主動協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門要全力配合，形成抓落實的合力。在招商引資上要實現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變，要立足我們的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，變引資為選資，在招商引資上要敢于說“不”，即不招淘汰落后企業(yè)，不招高污染的企業(yè)，不招破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，不要犧牲子孫利益的發(fā)展，不要“帶血”的發(fā)展。堅定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，按“一圈三帶”（恩建宣半小時城鎮(zhèn)圈和巴東沿江城鎮(zhèn)帶、利川西北城鎮(zhèn)帶和來咸鶴西南沿邊城鎮(zhèn)帶）的思路推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。發(fā)展的最終的落腳點都要落實在發(fā)展項目上，落實在投資上，如果沒有一批重大項目，我們“十一五”期間無論是基礎(chǔ)設(shè)施改善，還是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會事業(yè)的發(fā)展都是一句空話?！墩ぷ鲌蟾妗窡o論安排部署經(jīng)濟(jì)工作，還是社會事業(yè)發(fā)展，無論物質(zhì)文明建設(shè)，還是政治文明和精神文明建設(shè)，都是一個有機(jī)整體，忽視任何一個方面都是不全面、不協(xié)調(diào)的發(fā)展。州委、州政府在謀劃未來五年的發(fā)展上，堅持把科學(xué)的發(fā)展觀貫穿始終，一個重要標(biāo)志是首次將社會事業(yè)發(fā)展“軟”指標(biāo)作為“硬”指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)一同部署，所謀劃的是全面的發(fā)展而不是某一方面的發(fā)展，是長久的發(fā)展而不僅僅是某一階段的發(fā)展。應(yīng)該說，前三年各級各部門心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，克難奮進(jìn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全州無論經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是干部隊伍的士氣，始終保持了“高開穩(wěn)走”的局面，贏得了人民群眾的大力支持?！　〗衲晔恰笆晃濉遍_局之年，落實好《政府工作報告》有著十分重要的意義。　　第三，提高政府執(zhí)行力是建設(shè)效能政府的必然要求　　在州五屆人大一次會議閉幕不久的本屆政府組成人員的任命會上，我代表本屆政府提出了“建立效能政府”的新要求，由于體制、觀念等方面的原因，我們深感“建設(shè)效能政府”任重道遠(yuǎn)，效能政府體現(xiàn)在權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實高效上，體現(xiàn)在審批高效、服務(wù)高效、落實高效上，最終都是體現(xiàn)在執(zhí)行力高低上，沒有行政執(zhí)行力的提高就不可能達(dá)到建設(shè)效能政府的新目標(biāo)?！　∫弧⒓訌?qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，確?！墩ぷ鲌蟾妗啡媛鋵崱　　皥?zhí)行力”是現(xiàn)代行政管理、企業(yè)管理中頻繁出現(xiàn)的一個詞匯。我理解“政府的執(zhí)行力”就是各級政府貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策的能力，貫徹執(zhí)行各級黨委政府重大決策、組織經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，一句話，就是抓發(fā)展、抓落實的能力。　?。ǘ┮蕴岣哒膱?zhí)行力為目標(biāo)，確保《政府工作報告》各項工作落實　　州五屆人大四次會議通過的《政府工作報告》，對今后5年的工作作了科學(xué)謀劃，對今年的工作作了周密部署。古代 戰(zhàn)爭有“旗開得勝”、“一鼓作氣”之說，組織和領(lǐng)導(dǎo)州域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也正如指揮一場戰(zhàn)爭，不僅戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上失誤不得，而且首戰(zhàn)更失誤不得?？梢哉f大家思想上稍有滑坡，執(zhí)行力稍有減弱，我們就將前功盡棄。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，歸根到底就是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展?！　〉谌?，提高政府的執(zhí)行力，必須把握《政府工作