【正文】 引導能力的基本要求，是對新聞宣傳工作和新聞理論的科學總結(jié)和重大創(chuàng)新，是指導做好輿論引導工作的強大思想武器和行動綱領。二是尊重規(guī)律。權威、公正、理性、負責是主流媒體的特質(zhì)。主流媒體的輿論引導能力，從某種程度上說就是對重大事件的判斷能力和引導能力。新聞工作必須緊緊服務和服從于黨委、政府的中心工作，決不能憑借新聞從業(yè)人員個人的情緒愛好或服從部門的利益進行開展新聞報道，進行輿論監(jiān)督。一是做強時政新聞。要改變過去評論四平八穩(wěn)、語言生硬、針對性不強等問題，代之以清新活潑、言之有物、講究時效的新聞評論，做好引導而不訓導，莊重而不呆板，深刻而不深奧，易懂而不淺陋，犀利而不尖刻，平和而不平淡，體現(xiàn)權威性，展示公信度。第三，保持多樣性。每一個編輯、記者都要時刻裝著讀者、觀眾、聽眾，每篇稿件、每張圖片、每個標題、每段音像、每個版面，都要弄清楚能告訴受眾什么、受眾是否需要等問題。二是做深時政評論。公信力是新聞宣傳的可信度、權威性在受眾中產(chǎn)生的引導力、感召力、親和力和表現(xiàn)力。要堅持“黨政重視、群眾關心、普遍存在”的選題原則，把體現(xiàn)黨的意志和反映人民的呼聲統(tǒng)一起來，不獵奇，不炒作，抓主流，抓大題材。要堅持以合為勢，形成關注度，在重大題材和重要報道中，要整合報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體資源，立體式、全方位、大范圍的集中宣傳，形成輿論強勢，展示規(guī)模傳播效應。因而，主流媒體必須建立拓展溝通渠道，把分散的輿論聚合起來，利用主流媒體的公信力，增強互動式引導，形成正確導向。”堅持正確引導必須體現(xiàn)在最大多數(shù)受眾的認同、信任和市場占有率上。他指出：“新聞輿論處在意識形態(tài)領域的前沿，對社會精神生活和人們思想意識有著重大影響。州政府與各縣市政府已簽定了20xx年安全生產(chǎn)責任狀，各縣市政府也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)企業(yè)簽定責任狀?！　。ㄎ澹╆P于十件實事　　今年州政府向全州人民又承諾了辦好事關人民群眾切身利益的十件實事。進一步加大對重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的扶持力度，不斷壯大財源。各級尤其是主管部門要逐個列出開工時間表，爭取早日開工建設。　?。ㄈ╆P于重大項目建設工作　　今年全州重點項目建設開局良好。要加強工業(yè)經(jīng)濟運行的動態(tài)監(jiān)測，隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題，確保172家規(guī)模以上工業(yè)完成預期目標；要督辦各縣市落實“雙過半”工作措施，抓緊安排二季度的工業(yè)生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)“時間過半、任務過半”目標，為完成全年各項工業(yè)經(jīng)濟指標打好基礎。第三，要抓好畜牧春防工作。要以100個中心村和全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程的8個集鎮(zhèn)42個行政村為重點，每個縣選擇2—3個村作示范，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個村作示范，搞好規(guī)劃，廣泛宣傳，得到試點村人民群眾的廣泛認同，從人民群眾最關心最迫切需要解決的問題抓起，“一步規(guī)劃，分步實施”，確保試點取得成功。州委提出，全州上下要通過開展這一主體活動，加強黨性錘煉，牢記宗旨意識，強化政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，把全州上下的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來?！　〉诹?，落實《政府工作報告》，要建立政府“執(zhí)行文化”。制度建設始終是機關效能建設尤其是政府執(zhí)行力建設的一項基礎性工作，也是一項長期的工作任務。四是要錘煉“善抓”的藝術。我們的干部都想干事、干成事，但創(chuàng)業(yè)、干事業(yè)有工作熱情還不夠，這里面還有個工作能力和方法問題。凡涉及幾個部門的，牽頭部門要主動協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門要全力配合，形成抓落實的合力。在招商引資上要實現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變，要立足我們的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，變引資為選資，在招商引資上要敢于說“不”，即不招淘汰落后企業(yè)，不招高污染的企業(yè)，不招破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，不要犧牲子孫利益的發(fā)展，不要“帶血”的發(fā)展。堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，按“一圈三帶”（恩建宣半小時城鎮(zhèn)圈和巴東沿江城鎮(zhèn)帶、利川西北城鎮(zhèn)帶和來咸鶴西南沿邊城鎮(zhèn)帶）的思路推進城鎮(zhèn)建設，提高城鎮(zhèn)化水平。發(fā)展的最終的落腳點都要落實在發(fā)展項目上，落實在投資上，如果沒有一批重大項目，我們“十一五”期間無論是基礎設施改善，還是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會事業(yè)的發(fā)展都是一句空話?！墩ぷ鲌蟾妗窡o論安排部署經(jīng)濟工作，還是社會事業(yè)發(fā)展，無論物質(zhì)文明建設，還是政治文明和精神文明建設，都是一個有機整體，忽視任何一個方面都是不全面、不協(xié)調(diào)的發(fā)展。州委、州政府在謀劃未來五年的發(fā)展上，堅持把科學的發(fā)展觀貫穿始終，一個重要標志是首次將社會事業(yè)發(fā)展“軟”指標作為“硬”指標與經(jīng)濟發(fā)展指標一同部署，所謀劃的是全面的發(fā)展而不是某一方面的發(fā)展，是長久的發(fā)展而不僅僅是某一階段的發(fā)展。應該說，前三年各級各部門心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，克難奮進，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全州無論經(jīng)濟社會發(fā)展，還是干部隊伍的士氣，始終保持了“高開穩(wěn)走”的局面，贏得了人民群眾的大力支持?！　〗衲晔恰笆晃濉遍_局之年，落實好《政府工作報告》有著十分重要的意義?！　〉谌岣哒畧?zhí)行力是建設效能政府的必然要求　　在州五屆人大一次會議閉幕不久的本屆政府組成人員的任命會上，我代表本屆政府提出了“建立效能政府”的新要求，由于體制、觀念等方面的原因，我們深感“建設效能政府”任重道遠，效能政府體現(xiàn)在權責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務實高效上，體現(xiàn)在審批高效、服務高效、落實高效上，最終都是體現(xiàn)在執(zhí)行力高低上，沒有行政執(zhí)行力的提高就不可能達到建設效能政府的新目標?！　∫弧⒓訌娬畧?zhí)行力建設，確?！墩ぷ鲌蟾妗啡媛鋵崱　　皥?zhí)行力”是現(xiàn)代行政管理、企業(yè)管理中頻繁出現(xiàn)的一個詞匯。我理解“政府的執(zhí)行力”就是各級政府貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策的能力，貫徹執(zhí)行各級黨委政府重大決策、組織經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，一句話，就是抓發(fā)展、抓落實的能力?！　。ǘ┮蕴岣哒膱?zhí)行力為目標，確?！墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ髀鋵崱　≈菸鍖萌舜笏拇螘h通過的《政府工作報告》，對今后5年的工作作了科學謀劃，對今年的工作作了周密部署。古代 戰(zhàn)爭有“旗開得勝”、“一鼓作氣”之說，組織和領導州域經(jīng)濟的發(fā)展，也正如指揮一場戰(zhàn)爭，不僅戰(zhàn)略和戰(zhàn)術上失誤不得，而且首戰(zhàn)更失誤不得?？梢哉f大家思想上稍有滑坡，執(zhí)行力稍有減弱，我們就將前功盡棄。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，歸根到底就是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展?！　〉谌?，提高政府的執(zhí)行力，必須把握《政府工作