扶持農(nóng)技協(xié)建立交流會(huì)講話與扶貧互助金管理改革加強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展能力匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 入社農(nóng)戶增加股金，三是積極為貧困村籌集社會(huì)捐助資金，四是探索制定合理合法的財(cái)政政策和金融政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金投向貧困村，入股互助金，助推貧困村的發(fā)展。五是要與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等工作相結(jié)合。四是要堅(jiān)持自主管理和強(qiáng)力監(jiān)管相結(jié)合。貧困村扶貧互助金的組成主要是財(cái)扶資金和入社農(nóng)戶的股金。第四級(jí)是扶貧開發(fā)辦和財(cái)政局聯(lián)合組成監(jiān)管小組，對(duì)扶貧互助金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管。其次是成立了由扶貧開發(fā)辦和財(cái)政局骨干組成的培訓(xùn)指導(dǎo)組?；ブ绲漠a(chǎn)生、運(yùn)行和管理，實(shí)際上就是村民進(jìn)行自我管理的過程，這對(duì)強(qiáng)化村民自治有重要作用。2能有效提高農(nóng)民的發(fā)展能力。生產(chǎn)發(fā)展”新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)技協(xié)要始終堅(jiān)持和充分發(fā)揮好自身這個(gè)獨(dú)有的特長和優(yōu)勢，一是要緊緊依靠科學(xué)技術(shù)，以面向大市場，創(chuàng)造名、特、優(yōu)等為目標(biāo)，積極引進(jìn)、轉(zhuǎn)化，推廣新技術(shù)、新成果，開發(fā)新產(chǎn)品，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，農(nóng)技協(xié)要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際活動(dòng)，面向全體會(huì)員及周圍農(nóng)民群眾，多形式、多渠道地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)傳播和科普宣傳教育，以提高會(huì)員的科技文化素質(zhì)，確保新技術(shù)、新成果在協(xié)會(huì)的實(shí)施；二是要加強(qiáng)同科技、院校、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等部門、單位的聯(lián)系和合作，積極引進(jìn)骨干人才，也可以從已退下來的老科技工作者中聘用人才，或擔(dān)任技術(shù)顧問，或從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)等各種活動(dòng)。真正辦成技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。三、要積極加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)由低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。因此，在國家相關(guān)法律法規(guī)暫未出臺(tái)的情況下，我建議：（1）有關(guān)部門要簡化農(nóng)技協(xié)及其企業(yè)登記辦證手續(xù)，改善登記注冊條件，基層農(nóng)技協(xié)經(jīng)向縣科協(xié)申報(bào)批準(zhǔn)即可掛牌成立，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊登記即可從事生產(chǎn)資料和自產(chǎn)品的經(jīng)銷業(yè)務(wù)，允許多種合作經(jīng)營形式，簡化登記手續(xù)，積極扶持農(nóng)技協(xié)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展；（2）農(nóng)技協(xié)與各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等組織同屬農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的組成部分，農(nóng)技協(xié)應(yīng)享有與他們同等的政策和權(quán)益，諸如允許他們經(jīng)營銷售與本協(xié)會(huì)技術(shù)開發(fā)，技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化有關(guān)的生產(chǎn)資料，允許農(nóng)技協(xié)創(chuàng)建產(chǎn)品批發(fā)市場，并提供優(yōu)惠；（3）在堅(jiān)持依法行政的原則下，實(shí)行稅收、信貸、土地使用及流轉(zhuǎn)、財(cái)政等政策優(yōu)惠。如農(nóng)技協(xié)為了實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，往往在產(chǎn)供銷上成龍配套，出現(xiàn)經(jīng)營種子、苗木、化肥、農(nóng)藥、疫苗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等多種為會(huì)員直接服務(wù)的項(xiàng)目。由單純技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)供銷一體化的全程、全方位服務(wù)，由虛到實(shí)、轉(zhuǎn)變?yōu)榧嫁r(nóng)工貿(mào)一體化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，大大增強(qiáng)自身綜合實(shí)力，向合作化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展，一方面要靠農(nóng)技協(xié)自身的積極的變革和完善，另一方面要依賴于政府和有關(guān)部門的扶持。深化農(nóng)村改革，新的歷史條件下。扶持農(nóng)技協(xié)建立交流會(huì)講話與扶貧互助金管理改革加強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展能力匯編第 11 頁 共 11 頁扶持農(nóng)技協(xié)建立交流會(huì)講話一件很有意義的事情。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、站在四個(gè)必然”高度（即農(nóng)技協(xié)是國農(nóng)村改革的必然產(chǎn)物；現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)
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