【正文】 見。(二)查擺問題、開展批評。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨支部主要負責(zé)同志向本人反饋。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。各單位要對領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題進行認真梳理，列出清單并進行公示。領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實的線路圖、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。要制定專項整治實施方案，明確整治重點、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施、務(wù)求取得實效。注重總結(jié)活動中的好經(jīng)驗好做法，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，出臺解決機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定，規(guī)范完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員行使權(quán)力的監(jiān)督管理、解決困難群眾實際問題、科學(xué)民主決策、暢通群眾訴求反映渠道等制度機制。(二)加強分類指導(dǎo)。(三)加強宣傳引導(dǎo)。二、工作職責(zé)開展“三治”（治臟、治亂、治差）工作。選好小區(qū)、樓院自制管理機構(gòu)，制訂好各項規(guī)章制度。采取“居民自籌一點、社會募集一點、單位幫助一點”等辦法籌集公共設(shè)施建設(shè)資金，逐步完善單位協(xié)管片區(qū)的道路、余坪、水溝、綠化帶和健身休閑場所等公共設(shè)施，著力營造環(huán)境衛(wèi)生整潔、公共設(shè)施完善、社會秩序文明的小區(qū)環(huán)境。要認真查找市容環(huán)境整治工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行反饋，加大對市容環(huán)境整治工作的督導(dǎo)。落實工作職責(zé)。按照單位協(xié)管片區(qū)巡查時間、人員安排（見附1），值班人員配戴協(xié)管員袖章在上班時間不間斷在單位協(xié)管片區(qū)進行巡查，及時勸阻城市管理違規(guī)行為，要督促整改并填寫單位協(xié)管片區(qū)巡查情況記錄（見附3）于當(dāng)天下午下班前交辦公室。協(xié)助完善片區(qū)居民反映強烈的道路、余坪、水溝、綠化、垃圾處理、休閑場所等公共設(shè)施，有條件的要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)好停車位，緩解城市街道停車壓力。房管局四城同創(chuàng)協(xié)管工作方案按照縣“四城同創(chuàng)”指揮部《20**年市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理實施方案》要求，落實部門聯(lián)動，齊抓共管機制，為有序開展片區(qū)協(xié)管工作，順利完成片區(qū)協(xié)管任務(wù)，特制訂如下工作方案。注意發(fā)揮各單位的主觀能動性，支持和鼓勵積極探索，“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”有特色，努力形成各具特色、靈活多樣、務(wù)實創(chuàng)新的生動局面。特別要重視制定好活動方案，對需要重點解決的問題，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的情況和問題，進行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。加強制度建設(shè)。各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實際，結(jié)合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，進一步明確房管系統(tǒng)專項整治重點，與活動開始確定的專項整治任務(wù)一并推進。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內(nèi)容，提出具體的整改措施。上報專題民主生活會報告。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨支部主要負責(zé)同志主持起草，并在一定范圍內(nèi)征求意見。深入分析問題。針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度。各單位要組織集中學(xué)習(xí)，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展“功成不必在我”政績觀大討論活動和黨支部書記、局長談群眾路線系列訪談活動，組織廣大黨員干部開展“假如我是服務(wù)對象”大討論活動。具體到每個單位，開展教育實踐活動時間一般不少于3個月。(二)解決群眾反映強烈的切身利益問題解決群眾生產(chǎn)生活問題。堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一是堅持正面教育為主。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾最想最盼最急最難的事情入手，下大力氣解決人民群眾反映強烈的突出問題，讓發(fā)展成果惠及人民群眾。要嚴(yán)格按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組的統(tǒng)一安排部署，穩(wěn)步扎實地推進各階段工作，將每一階段的工作進展情況及時上報局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促各單位開展工作，確保腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作取得實效。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。依據(jù)登記備案的腐敗風(fēng)險點，結(jié)合崗位職責(zé)，制定腐敗風(fēng)險點管理措施，完善相關(guān)制度，匯編《市房管局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控操作手冊》資料，下發(fā)相關(guān)單位進行公示。各單位、各股室要結(jié)合實際，緊緊圍繞自身的職能特點，抓住容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的重點環(huán)節(jié)、重要崗位，按照“對照崗位職責(zé)、梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險、公示接受建議”的程序，采取“個人自查、股室互查、群眾幫查、領(lǐng)導(dǎo)核查、組織審查”的方法，重點查找行政許可和審批、行政執(zhí)法、單位人財物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點；領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項決策、重大市政建設(shè)項目安排、大額度資金使用和人事任免等方面的腐敗風(fēng)險點；國家公職人員個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重大事項等方面的腐敗風(fēng)險點。三、實施范圍、對象及重點（一）實施范圍、對象：市房管局和局屬事業(yè)單位全體工作人員。落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強項目建設(shè)和實施過程監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式和活動，嚴(yán)格合同訂立和履約，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，防止工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。分析原因。責(zé)任股室：局辦公室三、工作步驟（一）動員部署成立機構(gòu)。圍繞《城市房屋拆遷管理條例》，認真執(zhí)行《房屋拆遷許可證》制度，嚴(yán)格房屋拆遷許可審批程序。目標(biāo)要求：著重解決房地產(chǎn)項目未經(jīng)行政許可違規(guī)開發(fā)、銷售商品房不合法、未執(zhí)行“一價清”制度損害消費者合法權(quán)益等突出問題，建立規(guī)范有序房地產(chǎn)市場監(jiān)管體系。第五篇一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以政府投資廉租房建設(shè)項目為重點進行全面排查，突出重點、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理；嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場中存在的突出問題，建立規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場體系；加強對房屋拆遷行為監(jiān)管，維護廣大群眾根本利益，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。五、工作要求（一）提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市房管局要針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，認真開展自查自糾，并檢驗“公開承諾”兌現(xiàn)情況。是否建立健全懲治和預(yù)防腐敗風(fēng)險防控體系，是否實行目標(biāo)量化考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務(wù)。是否全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞房地產(chǎn)各項業(yè)務(wù)管理服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展，把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合實際，選擇群眾關(guān)注度高的重點制度，進行專項檢查督辦。三、工作步驟“懲防體系制度落實年”活動從今年4月中旬開始，到10月結(jié)束，分三個階段實施：活動部署階段（4月中旬——5月上旬）成立市房管局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，機關(guān)各科室和二級單位主要負責(zé)人為成員。要進一步修訂完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，全面推行《責(zé)任白皮書》，將全年工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到每個崗位、每名干部職工。lt。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保強化治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實效（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)將市房管局進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合為市房管局治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，局機關(guān)各科室和局屬各單位負責(zé)人為成員，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境日常工作。在辦公樓前設(shè)置“不滿意，請投訴”舉報箱，公布投訴電話，主要檢查工作人員履職負責(zé)行為。三是查服務(wù)態(tài)度。（三）全面實施責(zé)任追究責(zé)任追究對象。進一步完善市房管局全員崗位責(zé)任制，把每一項工作落實到崗位，落實到個人。通過創(chuàng)建“效能機關(guān)、廉政機關(guān)、滿意機關(guān)”，促進本系統(tǒng)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟百強，提供堅強的組織保證和作風(fēng)保障。(二)結(jié)合實際，注重實效。對照黨章標(biāo)準(zhǔn)，認真查找自身在遵守黨的紀(jì)律方面存在的問題和不足，制定整改措施，認真加以整改，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。(三)開展初任公務(wù)員廉政教育活動。二、活動內(nèi)容今年宣教月重點開展以下幾項活動：(一)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育活動。將學(xué)習(xí)黨章作為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部廉政教育的重要內(nèi)容，通過強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部樹立黨章意識、紀(jì)律意識、廉潔自律意識，不斷增強遵章守紀(jì)的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。（八）深入開展廉政文化“六進”活動。(三)強化措施，營造氛圍。二是結(jié)合工作實際，開展“治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論，通報治庸問責(zé)典型，實行責(zé)任追究，同時，聘請紀(jì)委監(jiān)察部門開展警示教育輔導(dǎo)。堅持把市委、市政府中心工作和重大事項作為責(zé)任制度體系建設(shè)的重點，進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人工作職責(zé)和工作目標(biāo)，建立健全專項工作責(zé)任制。按照《市委市人民政府關(guān)于強化治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》精神，除《市房管局過錯責(zé)任追究制度》中規(guī)定的問責(zé)情形外，重點對七個方面的工作情況進行嚴(yán)查。主要檢查工作人員的辦事效率，看是否有行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象和相互推諉、敷衍應(yīng)付、久拖不決的現(xiàn)象。責(zé)任追究方式。（三）營造宣傳氛圍，強化群眾監(jiān)督市房管局治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作堅持把群眾是否滿意、是否贊成作為治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。貫徹落實《市委、市政府關(guān)于強化治庸問責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，抓好黨員干部治庸問責(zé)追究制度的落實。貫徹落實《市委關(guān)于在全市開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的實施意見》和《市腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作全覆蓋實施方案》，市住建局黨組制定下發(fā)了《市住建局關(guān)于建立健全廉政風(fēng)險防控機制實施方案》（枝市住建發(fā)〔20**〕13號），各單位、各科室要突出重點環(huán)節(jié)和重點崗位的預(yù)警防控，抓好貫徹落實。一是學(xué)習(xí)宣傳。在活動中，各單位、各科室可結(jié)合自身實際，創(chuàng)新活動方式，及時總結(jié)上報開展活動的好做法、好經(jīng)驗。各單位要把“懲防體系制度落實年”活動與“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推動新跨越”主題實踐活動和“三抓一促”活動統(tǒng)籌起來部署，與日常工作結(jié)合起來推進，把推動制度落實、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。（三）公開透明方面。四、組織實施市房管局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在市糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織下進行，全局干部職工要接受市糾風(fēng)辦對我局