【正文】 范圍內(nèi)為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造了條件。車間操作面積和人行通道及設(shè)備檢修空間均按國家有關(guān)規(guī)定留足。生產(chǎn)中及時對淀粉粉塵跑冒的地方進行修堵。招工時，有針對性的招收適當(dāng)比例的技工學(xué)校畢業(yè)生，可以提高工人素質(zhì)和縮短培訓(xùn)時間，培訓(xùn)地點立足于本公司系統(tǒng)內(nèi)，盡量節(jié)省費用。企業(yè)實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理行使企業(yè)日常生產(chǎn)所需的各項職權(quán)。 項目區(qū)與非項目區(qū)比較分析 項目區(qū)農(nóng)民的比非項目區(qū)農(nóng)民收入增加每戶 1600元。計 1戶種植 10畝，畝產(chǎn) 1噸馬鈴薯，該項目可直接帶動種植面積 10萬畝，間接可帶動 。膳食纖維主要的原料為馬鈴薯薯渣，這壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)馬鈴薯的加工與生產(chǎn)，并且促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從單一的生產(chǎn)淀粉到利用薯渣進行再一次生產(chǎn)，提高了效益。項目本身完全符合國家計委一九八九年十月八日頒發(fā)的《關(guān)于資源綜合治理利用項目與新建和擴建工程實行“三同時”的若干規(guī)定》的精神。附近沒有大型工業(yè)企業(yè)，因此，地 下水、土壤以及大氣均未被污染，環(huán)境狀況好，對該工程提出了保護現(xiàn)有環(huán)境不被破壞的要求。 本項目正常年份年，見表 5。 單位生產(chǎn)成本 元。 總成本及經(jīng)營成本估算 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 原輔材料 2370 元。 申請短期流動資金貸款 488 萬元。 基本預(yù)備費按第一部分費用的 7%計 投資概算 固定資產(chǎn) 本項目技改建設(shè)投資估算值為 2643 萬元。此工程為 3 個月，其中 1 個月與施工期重疊。此項工作可與勘察設(shè)計同時進行，但應(yīng)在初步設(shè)計前完成上述工作。 鋼平臺防腐：一律采用防腐涂料。 該場地?zé)o不良地質(zhì)現(xiàn)象，均按天然地基考慮，一般不需要作特殊處理。對新建項目要嚴(yán)格按照國家規(guī)范、規(guī)程及防火、防爆、環(huán)衛(wèi)等要求進行。 工廠運輸主要是公路運輸，運輸車輛以社會運輸車輛為主。因此，將主要生產(chǎn)車間布置到廠區(qū)中間，使其靠近變配電間和鍋爐房，以利于接線、接汽管路短捷，本廠區(qū)考慮到交通及環(huán)衛(wèi)要求，故設(shè)了 2個出入口，有利于原料及產(chǎn)品的進 出。該縣電力供應(yīng)充足，由華北電網(wǎng)統(tǒng)一供電，高壓輸電線路為 110千伏。 防范和降低風(fēng)險對策 降低或 避免 風(fēng)險的對策就是有一個好的銷售策略，并且使銷費者認(rèn)可我們的產(chǎn)品，并利用市場緊缺的優(yōu)勢，做好宣傳工作。而且國內(nèi)膳食纖維缺口巨大，每年尚需從國外大量進口十幾萬噸，屬于緊缺產(chǎn)品。所經(jīng)營的幾個企業(yè)從未破產(chǎn)過，銀行也從未欠款。 銀行信用等級為 AA級 。集團公司設(shè)立了研發(fā)中心，現(xiàn)有 3 名高級 職稱的技術(shù)人員和12名中級和初級職稱的技術(shù)人員，還有各部門輔助工作人員 5 名，專門負(fù)責(zé)集團公司新產(chǎn)品的研制、開發(fā)和技術(shù)指導(dǎo)。該公司采用國外先進生產(chǎn)工藝和內(nèi)蒙古科鑫源食品有限公司生產(chǎn)的國內(nèi)先進成套加工設(shè)備相結(jié)合形成了年產(chǎn) 2 萬噸馬鈴薯精淀粉的生產(chǎn)能力，年可創(chuàng)產(chǎn)值 近億 元。 內(nèi) 蒙古 三友 淀粉制品有限責(zé)任公司已在該建設(shè)地建成 年產(chǎn) 2萬噸馬鈴薯精淀粉的工廠，本次是在該基礎(chǔ)上進行技改擴建，相對投資比較節(jié)省，生產(chǎn)規(guī)模將生產(chǎn)出的 18000 噸薯渣擴大到年產(chǎn)2021噸馬鈴薯精膳食纖維，經(jīng)濟效益良好?？h政府所在地基礎(chǔ)設(shè)備日臻完善，各項服務(wù)功能齊全。境內(nèi)屬典型的大陸性氣候，無霜期 95— 125天，平均氣溫 ℃ ,≥ 10℃的有效積溫 1900— 3200℃，年平均日照 3185小時，年平均降水量 310 ㎜ ，其中 70%的降雨量集 中在 9月份；雨熱同期，晝夜溫差大，有利于農(nóng)作物干物質(zhì)積累，為馬鈴薯提供了有利的生產(chǎn)條件；土壤為淡栗鈣土，富含磷鉀而缺氮；目前農(nóng)作物以馬鈴薯、玉米為主，占總種植面積的 73%，馬鈴薯品質(zhì)優(yōu)良，含粉率在 16%，單產(chǎn)一般在 800— 1100 公斤 /畝。 2021年，四子王旗種植面積 萬畝，總產(chǎn)量 萬噸；察右后旗種植面積 ，總產(chǎn)量 ；卓資縣種植面積 ,總產(chǎn)量 。 第二章 背景及必要性 項目建設(shè)背景 馬鈴薯是世界上種植最普遍，產(chǎn)量最高的糧食作物之一，其 產(chǎn)量僅次于小麥、水稻和玉米，居第四位，馬鈴薯在中國種植分布也非常廣泛，華北、東北、西北、西南是國內(nèi)的主要產(chǎn)區(qū)。項目建設(shè)期為一年。產(chǎn)品實用范圍廣，市場需求量較大，具有廣闊的前景。 由于建設(shè)單位目前存在資金上的短缺問題，無法僅依靠自身資金迅速完成項目建設(shè)，建議政 府各有關(guān)部門幫助建設(shè)單位盡快立項，落實款項，以使該項目早日擴建投產(chǎn)，發(fā)揮其優(yōu)越的社會效益和經(jīng)濟效益。 馬鈴薯的營養(yǎng)成分 表 22 營養(yǎng)成分（毫克） 馬鈴薯 大米 面粉 胡蘿卜素（毫克） 0 0 硫胺素（毫克） 核黃素（毫克） 尼克酸（毫克） 17 抗壞血酸（毫克） 0 0 蛋白質(zhì)（克） 37 55 脂肪（克） 3 7 碳水化合物（克） 395 370 熱量（克） 1750 1763 粗纖維（克） 1 無機鹽（克） 5015 2 3 鈣（毫克） 50 0 磷（毫克） 500 0 鐵（毫克） 0 項目建設(shè)的必要性 武威 縣周邊地區(qū)的馬鈴薯種植很普遍，產(chǎn)量也很可觀。 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 武威 縣是呼和浩特市的一個縣，平均海拔約 1700米，全縣總面積 4885平方公里，總耕地面積 ，其中水澆地面積 萬畝。郵電通訊設(shè)施完善， 能力，可直撥世界各地，無線尋呼、移動通訊全國聯(lián)網(wǎng)。 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 有充足的馬鈴薯原料資源， 武威 縣年種植馬鈴薯約 75萬畝，總產(chǎn)量在 80萬噸以上；加上周邊 四子王旗、察右后旗、卓資縣、達茂旗 每年都在大量種植馬鈴薯 。 第 四章 項目單位基本情況 概況 內(nèi)蒙古 三友 淀粉制品有限責(zé)任公司是專門從事馬鈴薯淀粉開發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)，工廠建在 武威 縣金三角工業(yè)園區(qū)，廠區(qū)占地面積 4萬平方米，建筑面積約 3700平方米，固定資產(chǎn)投資約 。 該集團公司組建于二零零五年，總部設(shè)在呼和浩特市金海工業(yè)園區(qū)。 財務(wù)狀況 目前，內(nèi)蒙古 三友 淀粉制品有限責(zé)任公司總資產(chǎn)為 3220 萬元，其中固定資產(chǎn) 萬元，流動資產(chǎn) 萬元；流動負(fù)債 。 石有本人，熱愛祖國、擁護共產(chǎn)黨，從未參加 過任何邪教活動。 建成投產(chǎn)后，馬鈴薯精膳食纖維產(chǎn)量為 3000噸，占目前全國需求總量的 10%。所以市場存在的風(fēng)險就是防止庫存，從而使銷售受阻。縣政府所在地距呼和浩特市40公里，距陸路口岸二連浩特市 260 公里。 在平面布局中，力求使各種生產(chǎn)管線的連接短捷、順暢。環(huán)狀 布置的道路網(wǎng)既滿足原料及產(chǎn)品運輸?shù)囊?，又符合消防安全的需要? 該項目建設(shè)，根據(jù)其生產(chǎn)工藝要求及生產(chǎn)所需的配套設(shè)施，均需新建。特別是設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)按照設(shè)備要求設(shè)計施工，并考慮振動，與原有基礎(chǔ)脫開。 堿性介質(zhì)腐蝕；一律采用耐堿混凝土。 具體進度實施 實施準(zhǔn)備 項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，項目實施工作即可全面鋪開，如設(shè)備的設(shè)計和制造等。部分可與施工期同步進行，設(shè)備到貨可依土建施工進度排出，露天設(shè)備可提前安裝。 第二部分其他費用按《輕工業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法》計。 銀行貸款 申請長期銀行貸款 800 萬元。 銷售稅金及附加 銷售稅金及附加按國家有關(guān)規(guī)定計取，進項稅中煤、水 、 抵扣稅率為 17%，城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅及教育費附加分別按增值稅的 5%和 3%計，年銷售稅金及附加為 ，詳見附表 71。其中：折舊費 ，修理費 元，攤銷費 元。 銷售費用按銷售收入的 4％計取。廠區(qū)周圍均為農(nóng)田，遠(yuǎn)離居民區(qū)，地表土壤為淡栗鈣土、沙壤土等。 本工程由于總體上采用了資源綜合利用的設(shè)計，從而使生產(chǎn)過程中沒有“三廢”排出，馬鈴薯粉渣作為飼料可出售給飼料廠，是上好的飼料。 第十章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營 該項目是在三友淀粉公司現(xiàn)有 2萬噸馬鈴薯生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上改擴建的項目。 2萬噸馬鈴薯淀粉消耗鮮馬鈴薯 。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)得到了空前的發(fā)展，并解決了農(nóng)民的賣薯難的問題，以種植馬鈴薯為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟 帶來了希望。 經(jīng)營管理模式 內(nèi)蒙古三友淀粉制品有限責(zé)任公司是股份制生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)設(shè)立董事會，由 7 人組成，負(fù)責(zé)企業(yè) 發(fā)展計劃和重大事項的決策，總 經(jīng)理任免，批準(zhǔn)總經(jīng)理提出的部門經(jīng)理人選；企業(yè)設(shè)立監(jiān)事會，由 5人組成，負(fù)責(zé)監(jiān)視董事會決定事項的執(zhí)行，并對董事會決定事項提出意見和建議。每個受訓(xùn)人員必須對所要操作設(shè)備的原理、調(diào)試、操作、維修、管理有全面系統(tǒng)的掌握，并對淀粉加工的全過程有較深的了解。 廠區(qū)嚴(yán)禁煙火，不許帶入任何火種，廠房設(shè)有防爆軸流風(fēng)機，及時將車間粉塵排出廠房外。維修焊接時，必須是生產(chǎn)設(shè)備完全停止，工作地點清除粉塵之后，并預(yù)先將操作地點濕潤，現(xiàn)場配有滅火工具，有安全人員在場條件下方能進行操作； 所有用電設(shè)備均做接 地保護裝置，凡在進行設(shè)備檢修時，要切斷電源，派人看守，并在設(shè)備上掛上“有人在檢修，嚴(yán)禁扳動電源”牌子 ,以確保安全 . 凡加熱設(shè)備的熱源管道，均設(shè)保溫隔熱設(shè)施，以節(jié)約能源，防止?fàn)C傷； 設(shè)計時選用噪聲低、振動小的設(shè)備，對于超出衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，設(shè)計時考慮降噪減振措施，以達到國家標(biāo)準(zhǔn)； 另外對廠內(nèi)高建筑物及設(shè)備設(shè)防雷措施，轉(zhuǎn)動設(shè)備設(shè)有保護罩或欄桿。工程建成后，將給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益，可帶動 萬戶農(nóng)民增加收入（全部可帶動 萬戶）。 問題及建議 內(nèi)蒙古三友淀粉制品有限責(zé)任公司已在武威縣建設(shè)年產(chǎn) 3000噸馬鈴薯膳食纖維加工廠，該廠 2021 年投產(chǎn)，年生產(chǎn)馬鈴薯精淀粉 2萬噸，并已開始銷售，取得了用戶的好評。 本項目有良好的社會效益，可為武威縣每年增加產(chǎn)值 2700萬元新增稅金 萬元，企業(yè)年增利潤 萬元，還可解決部分 勞力的就業(yè)問題。 職業(yè)安全衛(wèi)生投資 32萬元，占建設(shè)投資的 %。 生產(chǎn)過程中的不安全因素 在運轉(zhuǎn)設(shè)備操作過程中，因操作過程與起動設(shè)備接觸，如操作不慎或違反操作規(guī)程，易造成機械操作損傷； 干燥等有淀粉粉塵的地方，由于帶入明火，可能引起的粉塵爆炸； 在有電器設(shè)備或電線的地方可能發(fā)生的觸電事故； 在有干燥及加熱設(shè)備和管路地方 ,可能發(fā)生的燙傷； 在噪聲和振動的環(huán)境中對職工影響； 防范措施 所有設(shè)備操作人員都要接受和通過安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。故消防主要靠本廠解決，廠區(qū)備有消防上水管網(wǎng)，有蓄水池一個，可供消防二小時用水，并配有消防泵，設(shè)有消防時遙控指令自動啟動設(shè)施，消防水量為 15L/s，總消防水量 54m3/h。必須身體健康，無傳染病。 品質(zhì)管理部 負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢驗、化驗分析工作，并對生產(chǎn)進行品質(zhì)管理工作。馬鈴薯收購價以平均 500元 /噸計，項目可為農(nóng)民增加毛收入 4392萬元，其中純收入 915萬元，平均每個農(nóng)戶增加 1600元純收入。 本項目建設(shè)投產(chǎn)后可帶動武威縣及周邊地區(qū)的馬鈴薯種植業(yè)，向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。 評價與審批 由于采用了先進工藝和設(shè)備，項目生產(chǎn)中所生產(chǎn)的“三廢”經(jīng)處理后均可達到國家允許排放標(biāo)準(zhǔn)。為一般性生活污水，可以達到排放標(biāo)準(zhǔn)。 不確定性分析 盈虧平衡分析 BEP(生產(chǎn)能力 )利用率＝ 以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點 BEP為 ％，即當(dāng)生產(chǎn)能力達到設(shè)計能力的 %時企業(yè)可保本，風(fēng)險較小 。 固定資產(chǎn)折舊采用分類平均年限法進行計算，房屋及建筑 物按 20年計，設(shè)備投資按 10年計，年折舊額為 ，待攤投資按 5 年計，年攤銷費為 萬元。其中：水 ，單價 ，計 ；電 250 KWH，單價 ，計 ；煤 ，單價 ，計 元。 第八章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 依據(jù)有關(guān)專業(yè)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和同類行業(yè)平均指標(biāo)對成本和費用進行估算。 流動資金（含鋪底流動資金） 本項 目流動資金采用分項詳細(xì)估算法進行估算，估算值為 488萬元。 安排建議 施工期、安裝期、試車期，均應(yīng)請設(shè)計單位人員直接參加，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，以保證工程順利完成。 施工期 這里的施工期