【正文】 元。對爆破器材登記不全，臺帳不清者，每發(fā)現(xiàn)一次處罰主要責(zé)任人100元。1凡屬上述規(guī)定未涉及到的，但已危及人身安全和國家集體財(cái)產(chǎn)損失的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)具體情況，安監(jiān)人員有權(quán)當(dāng)即作出處罰決定，處罰額度為20—200元。（2）、單位不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。（8）、凡有從事特種作業(yè)的班組,應(yīng)嚴(yán)格履行“三工”教育制度，并做好相應(yīng)的記錄。要按爆炸物品性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲存。（11）、爆破作業(yè)安全措施①加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場指定的加工場所進(jìn)行，并按所需數(shù)量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包，應(yīng)專人妥善保管。ｃ、先將電雷管的腳線聯(lián)成短路，待接母線時(shí)解開，連接母線時(shí)應(yīng)從藥包開始向電源方向敷設(shè)，主線末端未接電源前應(yīng)先用膠布包好，防止誤觸電源。ｂ、水下鉆眼時(shí)，應(yīng)使用帶有套管的鉆眼機(jī)。九、安全用電管理制度（1）、變壓器的安裝、接線、避雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范；變壓器周圍應(yīng)修建圍墻或鐵絲網(wǎng)并設(shè)置警示標(biāo)志和消防設(shè)施。（6）、不得在外電架空線路正下方施工，搭設(shè)作業(yè)棚、建生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、器具、材料及其他雜物。（3）、本制度所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。（10）、劇毒化學(xué)品的儲存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的流向、儲存量和用途如實(shí)記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品的被盜、丟失或者誤用時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。安全評價(jià)中發(fā)現(xiàn)儲存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。十、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度（1）、為了加強(qiáng)我項(xiàng)目部施工過程中對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障作業(yè)員工的人身安全和施工環(huán)境不受破壞，制定本制度。用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”的規(guī)定，不得用一個(gè)開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。ｃ、嚴(yán)禁用掏挖或者在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥，應(yīng)該在距離原炮眼60厘米外的地方，另打眼放炮。水下爆破應(yīng)遵守下列規(guī)定：ａ、水下爆破一般采用裸露藥包法和炮眼法。不到放炮時(shí)間，不準(zhǔn)將把手或鑰匙插入放炮器或接線盒內(nèi)。嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人或做其它處理。（6）、各作業(yè)隊(duì)必須建立火工品驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全制度，保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。（6）、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中如發(fā)生緊急事故和危及人身安全的事件時(shí)，有采取緊急避險(xiǎn)的權(quán)利。環(huán)境處罰/賠償通知書》進(jìn)行扣款。1對發(fā)生事故弄虛作假，隱瞞不報(bào)，推脫責(zé)任，造成惡劣影響的。將炸藥、雷管、汽油私自藏匿或帶到住地、宿舍私藏者，視情節(jié)輕重，處罰500—5000元罰款。（4）、對違章違規(guī)的處罰進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員不戴胸卡、安全員不帶袖標(biāo)或臂章、現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽，違者每次每人罰款50元。基數(shù)見下表：損失價(jià)值（萬元）——10—5050以上賠償比例%15—2010—205—152—101—8事故的主要責(zé)任者和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，均按項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定的基數(shù)100%賠償；事故的次要責(zé)任者和次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，視其情節(jié)輕重按基數(shù)的50%—80%賠償；其他責(zé)任者視其情節(jié)輕重按基數(shù)的20%—50%賠償。否則，將依據(jù)相關(guān)法規(guī)，從重處罰，構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)處置。（3）、取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件，具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能駕駛本企業(yè)機(jī)動車輛。 （7）、消防安全獎(jiǎng)懲 對消防安全工作作出成績的，予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 用火安全管理： ①凡在材料庫區(qū)進(jìn)行焊接、切割、烘烤、熬煉和噴燈等明火作業(yè)，應(yīng)在專職安全員或工班安全員的監(jiān)督下進(jìn)行. ②明火作業(yè)前，應(yīng)清除動火點(diǎn)附近20米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x， 在作業(yè)現(xiàn)場必須配備足量的相應(yīng)消防器材. 明火作業(yè)人員必須穿戴合格的防護(hù)用品，動火設(shè)備、工具應(yīng)安全完好，相應(yīng)的附屬設(shè)備、工具應(yīng)安全、靈敏、有效，發(fā)生異常情況動火人必須立即停止動火作業(yè)，實(shí)施救助措施。（4）、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理 每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。各作業(yè)隊(duì)和項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)積極配合局指揮部和公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)適時(shí)開展各類專項(xiàng)檢查。針對性的教育：平時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和上級機(jī)關(guān)通報(bào)的火災(zāi)案例及時(shí)進(jìn)行教育。（16）、發(fā)生一至二人死亡事故，由四處（公司）組織調(diào)查組，按照 “四不放過”的原則對事故調(diào)查處理，并報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。（11）、對因失職等錯(cuò)誤需追究黨紀(jì)、政紀(jì)的，由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請上級紀(jì)委、行政監(jiān)察部門查處。重大事故；①給予事故直接責(zé)任者行政記大過處分或解除勞動合同，經(jīng)濟(jì)賠償10000元；②給予事故間接責(zé)任者行政記大過處分，經(jīng)濟(jì)賠償5000元；給予事故單位有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人行政記大過處分或撤職，經(jīng)濟(jì)賠償30005000元；對項(xiàng)目部有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人的處理，由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請上級處理。其它事故；鐵路行車事故；接照《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令第3號）執(zhí)行；道路交通事故；屬本企業(yè)責(zé)任的，按本辦法執(zhí)行。三、從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度（1）、為了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)傷亡事故處理，規(guī)范事故報(bào)告和處理程序，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。、目的明確：各種安全檢查都應(yīng)明確檢查的目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。 作業(yè)隊(duì)的安全檢查，每周不少于一次, 也應(yīng)當(dāng)場處理檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，對無法當(dāng)場處理的，指定專人負(fù)責(zé)限期整改，并對整改驗(yàn)證作好記錄。 考核工作 考核工作由人力資源部門按現(xiàn)行有關(guān)要求和規(guī)定進(jìn)行。 從事特種作業(yè)的員工，必須嚴(yán)格按照國家及行業(yè)主管部門的規(guī)定，經(jīng)過培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)安全操作證（IC卡）后，方準(zhǔn)從事特殊工種工作： 安全教育方式方法 結(jié)合實(shí)際情況，開展各種形式的安全生產(chǎn)教育。增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和自我防護(hù)能力。，應(yīng)制定管理方案和安全技術(shù)措施予以控制，并監(jiān)督予以實(shí)施。b)非常規(guī)活動，包括異?；顒?如施工設(shè)備維修、臨時(shí)搶修活動等)和緊急情況下的活動(如發(fā)生坍塌、火災(zāi)等情況下的搶險(xiǎn)活動)。積極參加各項(xiàng)安全活動。具體檢查作業(yè)場所對安全的影響和工具設(shè)備的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向班長報(bào)告。交接班時(shí)，負(fù)責(zé)向接班班長交待本班本工序的具體安全情況并做好記錄。每次開工前，負(fù)責(zé)對作業(yè)場所、工具、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，或提請上級解決。4． 經(jīng)常檢查各類材料庫，特別是炸藥庫的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。9．負(fù)責(zé)全隊(duì)安全管理的具體工作；按時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全月報(bào)、年報(bào)。指導(dǎo)工班安全員的工作。參加對機(jī)械員工的培訓(xùn)考核工作。參加對員工的培訓(xùn)、考核工作。對全隊(duì)安全工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對預(yù)計(jì)可能發(fā)生事故的施工環(huán)節(jié)，組織相關(guān)人員制定有效的監(jiān)控防范措施。 在啟動緊急救援預(yù)案的過程中,認(rèn)真履行調(diào)度、協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能。辦理本項(xiàng)目勞動保險(xiǎn)相關(guān)事宜。1參加機(jī)械設(shè)備、有毒物品、火工品事故的調(diào)查、分析，處理。無產(chǎn)品合格證的不得進(jìn)貨。貫徹執(zhí)行物資進(jìn)發(fā)、裝卸、倉庫安全作業(yè)制度。1負(fù)責(zé)組織安全標(biāo)準(zhǔn)工地的申報(bào)工作，對達(dá)到集團(tuán)公司 “安全標(biāo)準(zhǔn)工地”的單位,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，并協(xié)助做好集團(tuán)公司的現(xiàn)場評審。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（6）、安質(zhì)部部長（）安全職責(zé)協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹執(zhí)行國家、業(yè)主、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、安全監(jiān)察的方針、政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。擬定并貫徹全項(xiàng)目年度安全技術(shù)措施；編制安全技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書。參加一般傷亡事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)提出對施工作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)的治理方案并組織實(shí)施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，減少施工過程中的危害。分析整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)動態(tài)，組織研究和解決安全生產(chǎn)中的問題。在制定和實(shí)施施工生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，制定和實(shí)施安全措施計(jì)劃。定期或不定期向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告安全工作情況、檢查所屬各部門、基層單位的安全工作。組織項(xiàng)目安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對一時(shí)無法解決的重大事故隱患，提出整治計(jì)劃和意見。提出重、難點(diǎn)工程施工中的有關(guān)安全措施。組織有關(guān)部門，做好員工傷亡事故和職業(yè)病的登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告和調(diào)查處理工作，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)上級主管部門。1積極參與危險(xiǎn)源的持續(xù)辨識工作。貫徹執(zhí)行四公司安全質(zhì)量管理委員會的決定。二）、第一工區(qū)副經(jīng)理： 協(xié)助經(jīng)理搞好安全管理，對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教育責(zé)任。主持項(xiàng)目安全工作會議和表彰會議，做好獎(jiǎng)懲工作。領(lǐng)導(dǎo)并督促有關(guān)部門和各作業(yè)隊(duì)，貫徹執(zhí)行黨和國家、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全方針：以人為本，預(yù)防為主嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)源控制體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常全員教育落實(shí)責(zé)任制防坍塌各業(yè)務(wù)室防 高處墜落防車輛傷害不定期檢查定期檢查防中毒………………防 爆炸三級教育系統(tǒng)安全教育嚴(yán)格獎(jiǎng)懲條例實(shí)施管理措施確?；顒咏?jīng)費(fèi)各隊(duì)正、副隊(duì)長各隊(duì)安全員、正、副班長各工班安全員消除事故隱患提高預(yù)防、預(yù)測能力提高思想意識獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)（圖4）安全保證體系圖安全保證體系思想保證組織保證制度保證經(jīng)濟(jì)保證實(shí)行安全承包責(zé)任制，建立安全投入保障制度安全領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)安全管理制度提高全員思想意識施工技術(shù)安全規(guī)范教育項(xiàng)目安質(zhì)部獎(jiǎng)罰分明月季年安全總結(jié)評比制度橋隧路基安全生產(chǎn)制度各工種安全環(huán)保制度隊(duì)安檢員生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)；貫徹國家安全方針政策經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)工班安全檢查員安全管理目標(biāo)：杜絕員工因工死亡事故；杜絕損失一萬元以上的交通事故；杜絕火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸事故；‰以下；輕傷率控制在2‰以下；杜絕重大職業(yè)病危害。（二）、安全管理方針安全第一，預(yù)防為主；以人為本，科學(xué)管理；強(qiáng)化監(jiān)督，有法可依。交通部或建設(shè)部頒發(fā)的“安全生產(chǎn)考核資格證”，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工安全的日常監(jiān)督管理和相關(guān)業(yè)務(wù)工作，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師匯報(bào)存在的問題，提出整改方案或意見。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定和簽發(fā)整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理責(zé)任制，批準(zhǔn)安全技術(shù)改進(jìn)措施，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動條件，維護(hù)員工的生命安全。負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目安全體系的運(yùn)行管理。領(lǐng)導(dǎo)并安排有關(guān)部門和單位，開展安全技術(shù)研究和技術(shù)革新，解決安全技術(shù)上的難題，不斷改善施工生產(chǎn)條件。在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體主持制訂發(fā)布全經(jīng)理部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。督促各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全教育。組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門制定和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工安全技術(shù)操作規(guī)則?？偨Y(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高安全工作的管理水平。領(lǐng)導(dǎo)并督促有關(guān)部門和各作業(yè)隊(duì)，貫徹執(zhí)行黨和國家、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。主持項(xiàng)目安全工作會議和表彰會議，做好獎(jiǎng)懲工作。五）、第四工區(qū)副經(jīng)理： 協(xié)助經(jīng)理搞好安全管理，對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教育責(zé)任。貫徹執(zhí)行四公司安全質(zhì)量管理委員會的決定。1積極參與危險(xiǎn)源的持續(xù)辨識工作。.副總工程師（）安全職責(zé)協(xié)助總工程師指導(dǎo)并督促有關(guān)部門和各作業(yè)隊(duì)，貫徹執(zhí)行黨和國家、公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。在制訂全項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定安全措施。 參加項(xiàng)目安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)措施，并從技術(shù)角度督促整改。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)職責(zé)和獎(jiǎng)懲制度。監(jiān)督執(zhí)行勞動保護(hù)用品、保健食品、防暑清涼飲料、勞動護(hù)膚用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，反映存在問題。1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目傷亡事故安監(jiān)業(yè)務(wù)檔案整理保管工作。在組織進(jìn)料、下達(dá)物資供應(yīng)計(jì)劃和進(jìn)行物資調(diào)度的同時(shí)，督促各單位執(zhí)行安全技術(shù)措施。組織有關(guān)部門，對新型爆炸物品的性能進(jìn)行試驗(yàn)，并做出試驗(yàn)記錄，提出注意事項(xiàng)后再發(fā)給使用單位。（8）、計(jì)經(jīng)部部長（）安全職責(zé)全面貫徹執(zhí)行黨和四公司及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。負(fù)責(zé)收集、登記和傳達(dá)上級制定的安全生產(chǎn)文件和集團(tuán)公司安全體系文件，并根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和上級的要求,分別作出傳閱或轉(zhuǎn)發(fā)的處理。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)章制度。監(jiān)督員工正確使用防護(hù)用品。 組織有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)人員對現(xiàn)場使用的各種施工設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可使用。2． 在編制生產(chǎn)計(jì)劃、組織生產(chǎn)或推廣新技術(shù)、新工藝、采用新設(shè)備時(shí)，同時(shí)提出安全技術(shù)措施，并貫徹實(shí)施。研究事故發(fā)生規(guī)律，提出預(yù)防意見。6．結(jié)合本隊(duì)施工項(xiàng)目，定期對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課。3． 參加生產(chǎn)碰頭會，在解決材料、機(jī)械、運(yùn)輸、勞動力調(diào)配問題時(shí)，同時(shí)落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。7． 參加與有毒物品、使用火工品性能有關(guān)的安全事故的處理。模范遵守安全生產(chǎn)制度。本班使用的危險(xiǎn)品、易燃品，指定專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定領(lǐng)用、保管、歸庫。負(fù)責(zé)安全情況登記。一旦發(fā)生事故，積極設(shè)法搶救，并立即向上級領(lǐng)導(dǎo)反映。自然災(zāi)害：包括臺風(fēng)、地震、海嘯、洪水、泥石流、滑坡等。危險(xiǎn)源辨識資料、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)資料詳見相關(guān)表格。使員工熟悉本行業(yè)、本工種的工作，提高預(yù)防事故和職業(yè)病危害的能力。 、在計(jì)劃編制和安排布置安全教育工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行以下要求： 、對即將參加施工生產(chǎn)的勞務(wù)工，在未正式參加施工生產(chǎn)前，必須進(jìn)行“三