【正文】 區(qū)性物流節(jié)點城市附近，有選擇性地建設30個重點集儲存、貨運、加工、商貿(mào)、貨代、信息與金融服務于一體的綜合性物流園區(qū)，在綜合交通樞紐區(qū)域規(guī)劃建設10個郵政、航空等特色物流園區(qū)；在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)有針對性地建設一批煤炭、建材、冶金、石化、汽車和零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)物流中心，在縣級交通樞紐城市建立28個物流配送中心，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合涉農(nóng)市場體系建設，規(guī)劃建立300個物流配送站點，形成全省統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)結合的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級物流運營網(wǎng)絡。(五)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程。(七)物流信息化建設工程。建立應急生產(chǎn)、流通、運輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時能夠緊急調(diào)用。：對國家發(fā)改委和國家稅務總局聯(lián)合確認納入試點名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)將承攬的運輸業(yè)務、倉儲業(yè)務分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他企業(yè)的費用后的余額為營業(yè)稅的計稅基數(shù)，實行差額納稅；對跨地區(qū)經(jīng)營的直營連鎖物流企業(yè)，稅務部門按照國家稅法及有關政策規(guī)定落實跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)匯總繳納所得稅、增值稅的政策；進口物流設備可按國家有關規(guī)定免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，要充分用好增值稅轉型等稅收政策。對列入省規(guī)劃的重點物流基礎設施、物流園區(qū)、物流中心、城鄉(xiāng)物流配送中心、物流新技術工程等項目，應納入基本建設和技術改造重點項目規(guī)劃給予扶持，爭取中央國債資金支持。各市政府根據(jù)本規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃。加強與日本、韓國、東北亞國家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作，積極開展物流方面的政策協(xié)調(diào)與技術合作，推進物流業(yè)對外開放和招商引資，引進和吸收國內(nèi)外促進物流發(fā)展的先進經(jīng)驗和管理辦法，提高物流國際化和區(qū)域化程度。組長職責是及時聽取事態(tài)情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應急工作。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確?？蛻魝}儲物資安全度汛。八、要對整個應急疏散倉儲物資或疏運過程進行記錄，以供事后進行備案、總結。要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調(diào)度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進行潑灑，除去結冰。二、適用范圍本預案適用于以下部門：東區(qū)倉庫黃土坡倉庫昆沙倉庫小屯倉庫運輸部集裝箱部（昆南項目部）施救站、修理組黃土坡停車場公司各職能部門公司各部門以及安技、機務、調(diào)度等相關人員發(fā)生災情時應立即向組長和副組長報告，并同時采取有效措施組織人員進行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話：8318460。要采取多種方式培養(yǎng)和引進物流管理人才，提高人員素質(zhì)。省交通廳、濟南鐵路局、*民航局、省郵政局、省農(nóng)業(yè)廳等部門，結合部門實際，抓緊制定本行業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃。(三)進一步加大對物流業(yè)財政和金融支持。各地要進一步明確現(xiàn)代物流工作牽頭部門，理順管理體制，對有關部門進行分工，落實責任，相互配合，齊抓共管。扶持電子口岸、大宗商品交易平臺和網(wǎng)上購物電子平臺系統(tǒng)建設，推進物流信用體系建設，建立連接政府服務、綜合運輸及公共物流信息相結合的信息化系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術，加強智能交通、物流管理軟件等物流新技術的研發(fā)、創(chuàng)新能力建設，提高物流運作管理水平。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，加快促進糧食、肉類、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流發(fā)展，今后3年將選擇30個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目進行重點扶持。依托重點港口和鐵路、公路網(wǎng)絡及貨運場站、機場等交通運輸設施，在重點物流節(jié)點城市和綜合交通樞紐附近，建設22個鐵路戰(zhàn)略裝車點，20個甩掛運輸及集裝箱中轉站，20個臨港、空港聯(lián)運轉運中心，重點解決陸路港重點樞紐、物流園區(qū)和多種運輸方式的銜接問題，提高物流效率。大力發(fā)展集裝箱車、重型載貨汽車、大噸位廂式貨車、節(jié)能環(huán)保貨車。加強物流技術標準能力建設，研究制定有關標準。完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城雙向物流為主體的農(nóng)村市場體系。今后3年重點建設多式聯(lián)運及轉運設施，促進各種運輸方式的銜接和配套，實現(xiàn)“無縫對接”。(4)威海：建立以港口聯(lián)盟為依托，以航空、鐵路、公路為基礎的港口物流節(jié)點城市，服務于區(qū)域內(nèi)橡膠輪胎、造船修船、紡織、海洋食品等行業(yè)物流發(fā)展。(2)煙臺：充分發(fā)揮膠東半島區(qū)域地理位置和港口優(yōu)勢，承接*與東三省鐵路輪渡、連接日韓航空及港口的節(jié)點城市的作用，重點發(fā)展汽車甩掛、車載物流、煤炭海上物流配送基地和保稅物流，服務膠東半島區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。(3)魯南商貿(mào)物流區(qū)域：以臨沂為核心，以日照為重點。以港口、油田、煉油廠為基點，建設石油管線，發(fā)展管道物流，減輕陸路運輸?shù)膲毫Γ档臀锪鞒杀?。各地區(qū)要整合現(xiàn)有倉儲設施、設備，結合當?shù)匚锪鲌@區(qū)建設和制造業(yè)行業(yè)特點的需求，完善、提升倉儲周轉能力，滿足物流供應鏈中分銷、中轉、倉儲、加工、配送一體化服務的要求，推廣使用現(xiàn)代物流裝備和技術，努力向倉儲立體化、自動化、信息化方向發(fā)展。利用國際、國內(nèi)航線，建立航空物流聯(lián)盟，與卡貨車之間建立一體化物流體系，為快捷物流發(fā)展提供支撐。發(fā)展第三方物流是今后物流企業(yè)組織創(chuàng)新的重點。力爭在20**年改善物流企業(yè)經(jīng)營困難狀況，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。采用先進的物流管理技術和裝備，創(chuàng)新服務方式，提升服務水平，實現(xiàn)節(jié)能降耗。二、指導思想、原則和目標(一)指導思想。在當前市場形勢下，抗拒風險能力弱的企業(yè)將主動退出市場，給規(guī)模以上的物流企業(yè)騰出了市場發(fā)展的空間。但是，現(xiàn)代物流服務水平與社會化大生產(chǎn)的物流服務需求尚不匹配；綜合交通與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機制尚待進一步完善和發(fā)展；物流園區(qū)建設缺乏統(tǒng)一標準和規(guī)劃；物流公共信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設相對滯后，信息化體系尚達不到聯(lián)通共享的標準；物流現(xiàn)代化發(fā)展還需要政策性的支持。一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢(一)發(fā)展現(xiàn)狀。重點工業(yè)在不同環(huán)節(jié)、%，運輸、%，可降低物流成本10%以上。*省物流業(yè)與其他行業(yè)一樣，受到國際金融危機的影響。三是政策與發(fā)展環(huán)境的改善給物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇。，政府營造環(huán)境。采取有效措施，打破地區(qū)間、城鄉(xiāng)間及省與省之間的地域封鎖，突破部門間、行業(yè)間及各種所有制之間的條塊分割，整合和利用現(xiàn)有物流資源，逐步實現(xiàn)各種運輸方式之間的無縫對接。物流是社會化大生產(chǎn)的基礎性服務行業(yè)，各行各業(yè)要運用現(xiàn)代物流管理理念和技術，實施采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化運作。加大政策扶持力度，鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、