【正文】 應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急期間的職責(zé)，對事故和潛在緊急情況的反應(yīng)措施等； （ n）事故的調(diào) 查和處理過報(bào)告。應(yīng)將有關(guān)文件和要求對化工企業(yè)內(nèi)所有相關(guān)或受其影響人員進(jìn)行傳達(dá)，并使員工、承包方、政府機(jī)構(gòu)易于獲得文件的最新版本。 如果原始設(shè)計(jì)資料已遺失，設(shè)備設(shè)計(jì)的適應(yīng)性應(yīng)被驗(yàn)證并形成文件?；て髽I(yè)應(yīng)確定 職業(yè)健康安全、環(huán)保 記錄的保存期，并將其存放在安全地點(diǎn)，便于查閱，避免損壞。 對員工有關(guān) 職業(yè)健康安全、環(huán)保 工作的抱怨和建議由各相關(guān)部門管理人員及時(shí)通過電話、傳真、電子郵件、信息交流會或通過收集、填報(bào)信息交流單的形式反饋到歸口管理部門，通過協(xié)調(diào)落實(shí)、解決。 2）技術(shù)更改：安全科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步帶來風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的變更。常見的危害辨識評價(jià)方法可以選有安全檢查表、故障類型影響分析、矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、事故樹、危險(xiǎn)可操作性研究（ HAZOP）等方法。 （ c）危害辨識實(shí)施過程 危害辨識評價(jià)的實(shí)施應(yīng)在一個(gè)經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)小組指導(dǎo)下進(jìn)行，可以將表格下發(fā)到班組或車間，充分組織一線員工參與危害辨識的過程，可通過員工訪談、 現(xiàn)場觀察與檢測或者使用現(xiàn)有的安全檢查表等形式。 （ b）如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器，低毒阻燃性物料等替 代高毒易燃物料。 不希望有的風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施。 2）風(fēng)險(xiǎn)的分級控制原則 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，實(shí)施分級管理，所采取的措施緊迫性取決于風(fēng)險(xiǎn)的大?。ㄔ斠姟?職業(yè)健康安全、環(huán)保 “一體化” 管理體系審核規(guī)范－實(shí)施指南》附錄 1— 表 ） 表：風(fēng)險(xiǎn)等級與控制策劃的關(guān)系 風(fēng)險(xiǎn)水平 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 26 不需評審即可接受的風(fēng)險(xiǎn) 無須采取措施且不必保留文件記錄 有條件接受的風(fēng)險(xiǎn) 通過評審決定是否需要另外的控制措施，如需要，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施。 （ 5）風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 風(fēng) 險(xiǎn)控制的策劃一般應(yīng)考慮三個(gè)方面的問題： １）風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇的優(yōu)先原則 用人 部門 針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，尤其對不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的控制，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇一般包括技術(shù)措施和管理措施。 （ b）編制危害調(diào)查表和危害提示表 提供統(tǒng)一的危害辨識表格，便于對危害辨識的結(jié)果進(jìn)行比較、歸類和統(tǒng)計(jì)，表一是危害調(diào)查表的實(shí)例： 例表一： OSH 危害調(diào)查表 編號 部門 _____________ 填表人 ____________ 填表日期 ______________ 序號 作業(yè)活動 危險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致的事故 涉及相關(guān)方 現(xiàn)有控制措施 可以結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，由評價(jià)組事前編制一份有一定針對性的危害提示表，以便一線員工快速、全面地認(rèn)識身作業(yè)活動中的職業(yè)安全健康危害，危害提示表見表二。 對于作業(yè)活動較簡單、風(fēng)險(xiǎn)水平較低的場所，可以采用較為簡單的辨識評價(jià)方法，包括安全檢查表、訪談、工作任務(wù)分析法，對以往監(jiān)測結(jié)果（可以是作業(yè)環(huán)境、設(shè)備或人等）及以往事故統(tǒng)計(jì)分析等方法。 （１）危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理程序 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和保持實(shí)施危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制策劃的管理程序，程序中應(yīng)明確： １）相關(guān)部門開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制策劃的作用、職責(zé)和權(quán)限； ２）開展辨識與評價(jià)工作的步驟； ３）評價(jià)前的準(zhǔn)備工作； ４）危害辨識； ５）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作開展的范圍和方法； ６）風(fēng)險(xiǎn)分級的準(zhǔn)則以及不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的判定準(zhǔn)則； ７）如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃； ８）對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及控制措施的定期評審 。 （２）內(nèi)部協(xié)商與信息交流 企業(yè)內(nèi)部協(xié)商與信息交流的主要內(nèi)容： 1） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 方針、目標(biāo)和管理方案； 2） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 職責(zé)和權(quán)限的信息； 3）重大 職業(yè)健康安全、環(huán)保 風(fēng)險(xiǎn)及控制的信息； 4）培訓(xùn)計(jì)劃與結(jié)果等信息； ５）績效監(jiān)測與測量信息； ６）糾正和預(yù)防事故、事件、不符合信息； ７）內(nèi)、外審，管理評審的信息； 20 ８）法律、法規(guī)及其他要求的信息； ９）緊急狀況的信息。包括員工的投訴、申訴，相關(guān)方的意見，上級主管部門的要求 ，合理化建議，職業(yè)安全健康信息傳達(dá)的記錄，員工或工會參與 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理的記錄，員工 職業(yè)健康安全、環(huán)保 委員會的報(bào)告等； （ f）事故（包括事件）處理及糾正措施跟蹤報(bào)告； （ g）職業(yè)安全健康會議紀(jì)要； （ h）體檢報(bào)告； （ i） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 監(jiān)護(hù)報(bào)告； （ j）有關(guān)工傷、疾病和事件的記錄、員工有毒物質(zhì)暴露量、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測與員工 健康監(jiān)護(hù)的記錄； （ k）運(yùn)行控制檢查記錄（包括設(shè)備、裝置、工藝、活動）； （ l）個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄； （ m）應(yīng)急響應(yīng)記錄； （ n）應(yīng) 急設(shè)備清單、位置圖、設(shè)備定期檢查或檢測報(bào)告、演練報(bào)告、評審報(bào)告、 19 改進(jìn)記錄； （ o） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系審核報(bào)告； （ p）審核小組審核計(jì)劃、審核檢查表、不符合項(xiàng)報(bào)告、糾正措施的驗(yàn)證等； （ q）管理評審報(bào)告。如果缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)參考已知或被接受的工程慣例。 通過建立程序來保證企業(yè)和 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理有關(guān)的各個(gè)部門和崗位都能得到現(xiàn)行有效的 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理的文件；如文件的收發(fā)登記、文件名稱及內(nèi)容、保存人、使用者、收領(lǐng)日期、文件版本號等，失效時(shí)能及時(shí)撤回或標(biāo)明 作廢防止誤用。 ３）所需文件和信息的評審 在制定必要的文件前，應(yīng)對 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系所需文件和信息進(jìn)行評審。培訓(xùn)記錄和檔案一般包括： １） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 年度培訓(xùn)計(jì)劃； ２） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 培訓(xùn)實(shí)施與考核記錄； ３）培訓(xùn)考核后取得的資格證書的記錄； ４）新工人的三級 教育檔案； ５）領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)安全健康管理資格培訓(xùn)考核檔案； ６）特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證檔案； ７） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理人員專業(yè)培訓(xùn)及進(jìn)修學(xué)習(xí)檔案； ８）培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員的職業(yè)安全健康教育檔案； ９）其他培訓(xùn)檔案。在異常情況下，熟知 應(yīng)變措施，處置果斷，有較強(qiáng)的生產(chǎn)處理和事故應(yīng)變能力； 5）經(jīng)過法定培訓(xùn)持證上崗。 （ 3）體系運(yùn)行所需財(cái)力資源和物力資源 為確保 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系的有效實(shí)施和實(shí)現(xiàn)持續(xù) 改進(jìn)，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排安全健康經(jīng)費(fèi)支出，并提供充足的資金支持。 企業(yè)的最高管理者是企業(yè) 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求。例如，危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制策劃（可參考《審核規(guī)范》 要素要求）是針對 職業(yè)健康安全、環(huán)保 方針的承諾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，確定風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)。 6．評審與改進(jìn) 通過體系的績效監(jiān)測與測量、審核和管理評審等手段，檢查與確認(rèn)體系各要素是否按照計(jì)劃安排有效實(shí)施，并對體系運(yùn) 行是否達(dá)到規(guī)定目標(biāo)進(jìn)行綜合的檢查和評估。內(nèi)審員培訓(xùn)是根據(jù)體系建立過程中的專業(yè)需要，確保他們具有開展初始狀態(tài)評審、文件編寫及 職業(yè)健康安全、環(huán)保管理體系 審核等各項(xiàng)工作的能力，全員培訓(xùn)的目的是使員工了解 職業(yè)健康安全、環(huán)保管理體系 ，在今后工作中能夠主動積極配合，全員培訓(xùn)過程應(yīng)注意考慮現(xiàn)場實(shí)際，采取靈活的培訓(xùn)方式。它們多是主 要原料成分或中間產(chǎn)物，以氣態(tài)或塵霧狀態(tài)存在，在設(shè)備密封不好或因設(shè)備管道腐蝕、設(shè)備檢修、操作失誤、發(fā)生事故等情況下，有毒有害物質(zhì)便迅速外泄并污染作業(yè)環(huán)境，如防護(hù)不當(dāng)或處理不及時(shí)，很容易發(fā)生中毒，對人體造成不同程度的危害。 火災(zāi)和爆炸 火災(zāi)、爆炸是 重 XXXXXX 有限公司 生產(chǎn)中發(fā)生較多而且危害較大的事故類型。 本指南由 XXXXX 有限公司 發(fā)布， XXXXXX 有限公司 HSE（ 安全 環(huán)保）部 編制。 公司標(biāo)志 XXXXXXXXX 有限公司 職業(yè)健康安全、環(huán)?！皹?biāo)準(zhǔn)化” “一體化”管理體系實(shí)施指南 2 編制： XXXXXXXX 限公司 年 月 日 XXXXXX 有限公司 職業(yè)健康 安全、環(huán)保 “標(biāo)準(zhǔn)化” “一體化” 管理體系 實(shí) 施 指 南 目 錄 前 言 一、 總 則 （一）目的和意義 （二）適用范圍 （三） XXXXXX 有限公司 的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) 1．火災(zāi)和爆炸 2．中毒窒息 二、 基本要求和主要步驟 （一）基本要求 （二）主要步驟 1．學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 2．初始狀態(tài)評審 3．策劃和設(shè)計(jì) 4．文件編寫 5．體