【正文】 同時(shí)，需要通過監(jiān)測(cè)來確保控制措施得以維持。其優(yōu)先順序可參照以下原則： （ a）如果可能，完全消除危害，如用安全無害物質(zhì)替代危險(xiǎn)或有害物質(zhì)。 例表二：危害提示表 您所在的崗位是否存在以下危害？ ? 在平地上滑倒 / ? 人員從高處墜 ? 工具、材料等從高處墜落；? ? 與手工提升 /搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危害； ? 與裝配、 24 ? 車輛危害，? ? 可吸入的化學(xué)物質(zhì)； ? 可能傷 ? ? 由于攝入引起傷害的物質(zhì) (如通過口腔進(jìn)入人體 )； ? 有害能量 (如：電、輻射、噪聲、振動(dòng) ) ? 經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作造成的與工作相關(guān)的損傷； ? 不良的熱環(huán)境，如過? 照明度不 ? 場(chǎng)地 / ? ? 承包方 上面所列的提示內(nèi)容并不全面，企業(yè)必須根據(jù)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)和工作場(chǎng)地的特點(diǎn)進(jìn)行修改和完善。 對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)或大型、工藝復(fù)雜的設(shè)備設(shè)施，在進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)宜采用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)方法，結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際。 此外，程序中還應(yīng)考慮企業(yè)在主客觀條件發(fā)生變更時(shí)的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，主客觀條件下的變更包括： 1）活動(dòng)變更：如新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目活動(dòng)，引入新的危險(xiǎn)材料等。 內(nèi)部信息協(xié)商與交流的形式可以通過文件、手冊(cè)、電視臺(tái)、報(bào)紙、畫冊(cè)、電子網(wǎng)絡(luò)、張貼等形式，并建立以下交流與協(xié)商機(jī)制： １）企業(yè)及各基層單位應(yīng)建立 職業(yè)健康安全、環(huán)保 例會(huì)制度； ２）企業(yè)及各基層單位應(yīng)實(shí)行定期 職業(yè)健康安全、環(huán)保 信息報(bào)告制度； ３）企業(yè)應(yīng)建立定期的 職業(yè)健康安全、環(huán)保 績(jī)效監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)結(jié)果的發(fā)布與通報(bào)制 度； ４）企業(yè)應(yīng)建立 職業(yè)健康安全、環(huán)保 工作的提案制度和合理化建議的制度； ５）企業(yè) 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理部門應(yīng)建立與各職能部門和基層 部門 間的信息 交流 通道，及時(shí)傳遞和反饋安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查和事故隱患的整改 信息； ６）企業(yè)應(yīng)充分利用班組安全活動(dòng)及交接班會(huì)等形式向全體職工通報(bào)公司、企業(yè) 內(nèi)外的 職業(yè)健康安全、環(huán)保 信息，提出 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理工作要求和計(jì)劃，并積極引導(dǎo)員工的參與。 2）記錄控制管理 職業(yè)健康安全、環(huán)保 記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，以便對(duì)相關(guān)活動(dòng)的追溯。當(dāng)機(jī)械設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，或當(dāng)危害評(píng)價(jià)與其他評(píng)審表明現(xiàn)有設(shè)施的設(shè)計(jì)是按照以前不再使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范所完成的，擬議中的設(shè)計(jì)變更應(yīng)有文件記錄。 17 ２）文件的傳達(dá)與保存 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系文件應(yīng)字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），易于識(shí)別，應(yīng)有編號(hào)（包括版本編號(hào)），并保管有序且有一定的保存期限?！秾徍艘?guī)范》沒有對(duì)文件的格式提出特殊要求，如企業(yè)已建立了一個(gè)文件化的 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系并且有適宜 的正在使用的文件，如管理手冊(cè)、程序或作業(yè)指導(dǎo)書，可在此基礎(chǔ)上對(duì)照所參考的 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行修改和完善。 培訓(xùn)檔案應(yīng)按有關(guān)要求或 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系要求記錄管理，避免損壞和遺失。 公司 大多數(shù)作業(yè)崗位都存在較高的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家及行業(yè)要求，一般要求以下人員須通過培訓(xùn)合格并持證上崗： （ a）各級(jí)管 理人員，部門負(fù)責(zé)人，尤其是主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員； （ b）技術(shù)管理人員； （ c）生產(chǎn)崗位操作人員； （ d）從事裝置檢修、維修、維護(hù)作業(yè)人員； （ e）從事裝置化驗(yàn)分析等輔助工作的人員； （ f） 職業(yè)健康安全、環(huán)保部門保安隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì) 等專業(yè)救災(zāi)救護(hù)人員； （ g）特種作業(yè)人員。 公司 用于 職業(yè)健康安全、 12 環(huán)保 管理的資金通常有以下主要來源：安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備大修和更新費(fèi)用、建設(shè)（工程）項(xiàng)目 職業(yè)健康安全、環(huán)保 設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，企業(yè)安全生產(chǎn)保證基金。包括： 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 11 5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 職業(yè)健康安全、環(huán)保管理體系方針為目標(biāo) (《審核規(guī)范》 )的制定及實(shí)施提供總體框架。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題采取糾正和預(yù)防措施，使體系進(jìn)一步達(dá)到初 9 步完善，實(shí)現(xiàn) 職業(yè)健康安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“一體化”管理體系 的持續(xù)改進(jìn)。 2．初始狀態(tài)評(píng)審 開展初始狀態(tài)評(píng)審（簡(jiǎn)稱初評(píng)）的目的是為企業(yè) 職業(yè)健康安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“一體化”管理體系 持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效 基準(zhǔn)，為 職業(yè)健康安全、環(huán)保體系 策劃和建立提供改進(jìn)的基礎(chǔ)。有些氣態(tài)物質(zhì)無色無味，泄漏后不易被人們察覺，往往會(huì)造成更大危害，如氮?dú)?、二氧化碳、氫氣等可造成窒息。生產(chǎn)過程中，使用的材料、半成品、成品以及各種輔助材料等大都是易燃易爆物質(zhì)，當(dāng)管理不當(dāng)、操作失誤、使用不合理時(shí)，極易引起火災(zāi)和爆炸。 一、 總 則 （一）目的和意義 本指南旨在幫助 XXXX 有限公司 按照國(guó)際勞工組織《導(dǎo)則》和我國(guó)《指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)健康 安全、環(huán)保 法律法規(guī)的有關(guān)要求和企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立職業(yè)健康 安全、環(huán)保 標(biāo)準(zhǔn)“一體化” 管理體系，以減少、控制和預(yù)防職業(yè)健康 安全 、環(huán)保 風(fēng)險(xiǎn)，消除各類與 重慶華輝涂料有限公司 工作有關(guān)的傷害、不健康、疾病、事件和死亡，保護(hù)員工的安全和健康。 重慶華輝涂料有限公司 如何既保持對(duì)國(guó)際勞工組織《導(dǎo)則》和國(guó)家《指導(dǎo)意見》的一致性，同時(shí)又充分結(jié)合本行業(yè)的管理實(shí)際和特點(diǎn)，以持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康 安全、環(huán)保 管理績(jī)效，不斷消除、降低和控制職業(yè)健康 安全 風(fēng)險(xiǎn)，最終保證廣大從業(yè)人員的安全和健康。本指南將為 XXXXXX 有限公司建立職業(yè)健康 安全、環(huán)保 管理體系提供一種切實(shí)可行的工具。 5 職業(yè)健康 安全、環(huán)保“一體化” 管理體系是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的一個(gè)有效方法和一種切實(shí)可行的工具， 公司 依據(jù)《審核規(guī)范》或其他同類 職 業(yè)健康安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范，建立 職業(yè)健康安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“一體化”管理體系 。工藝氣體發(fā)生著火時(shí)火勢(shì)兇猛而且不易撲滅，危險(xiǎn)性極大。 此外，還有噪聲和粉塵的危害，高溫中暑以及化學(xué)灼傷等危險(xiǎn)。初評(píng)工作主要包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容： （１）對(duì) 我們 需要遵守的 職業(yè)安全健康、環(huán)保 法規(guī)和其他要求進(jìn)行收集和適用性 確認(rèn)，并對(duì)企業(yè)作業(yè)活動(dòng)是否遵守法規(guī)要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)； （２）對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的 職業(yè)安全健康、環(huán)保管理體系 危害進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)； （３）對(duì)化工企業(yè)中現(xiàn)有的規(guī)章制度、慣例、程序等進(jìn)行檢查，評(píng)價(jià)其有效性和 適用性； （４）對(duì)現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等情況是否滿足 職業(yè)健康安全、 環(huán)保 管理體系的要求進(jìn)行 評(píng)價(jià)； ５）分析以往事故和員工健康防護(hù)記錄等資料。 三、 職業(yè)健康安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“一體化”管理體系 實(shí)施 （一）方針與承諾 職業(yè)健康安全、環(huán)保 方針是 公司 職業(yè)健康安全、環(huán)保 工作的方向和原則，它闡明了 公司 的 職業(yè)健康安全、環(huán)保 責(zé)任、總體目標(biāo)以及在 職業(yè)健康安全、環(huán)保管理方面所作出的承諾。機(jī)構(gòu)與職責(zé)（《審核規(guī)范》 ）要體現(xiàn) 職業(yè)健康安全、環(huán)保 方針中做出的承諾。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立 安全生產(chǎn)管理 獨(dú)立 機(jī)構(gòu) 和 配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括各級(jí)人員和各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系運(yùn)行過程中，資金主要是用于安全設(shè)施的裝備，健康 安全、環(huán)保 技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用，事故隱患的整改，勞動(dòng)防護(hù)用品， 職業(yè)健康安全、環(huán)保 培訓(xùn)教育與技術(shù)管理活動(dòng)以及獎(jiǎng)勵(lì)等。 （ 3）年度 職業(yè)健康安全、環(huán)保 培訓(xùn)計(jì)劃 公司 及下屬各級(jí) 部門 應(yīng)根據(jù) 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系有效實(shí)施的需要，確定 職業(yè)健康安全、環(huán)保 培訓(xùn)需求，培訓(xùn)部門應(yīng)據(jù)此編制培訓(xùn)計(jì)劃和考核計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)包括 培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象、日程安排、考核方式、培訓(xùn)教材和預(yù)期達(dá)到的效果等。 本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》 要素要求 15 3．管理體系文件 （ 1）文件化 公司 根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模的特點(diǎn)及現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件，建立并保持與自身 相適宜的 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系的各類文件。 ４）文件的一般內(nèi)容 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系文件應(yīng)包括對(duì) 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系中各要素的全部要求的描述，可結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況確定合理有效的文件結(jié)構(gòu)，體系中一般包括以下主要文件： （ a）公司概況； （ b）文件發(fā)布令； 16 （ c）管理者代表的任命書； （ d）組織管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門； （ e） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 方針、目標(biāo)和管理方案； （ f）與 職業(yè) 健康安全、環(huán)保 有關(guān)的關(guān)鍵崗位的職責(zé)； （ g） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 管理體系十七個(gè)核心要素及其相互關(guān)系的表述； （ h）相關(guān)文件對(duì)照表及其同整個(gè)管理體系其他因素的相互聯(lián)系； （ i）不可承受的（重大風(fēng)險(xiǎn)） 職業(yè)健康安全、環(huán)保 危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制； （ j）相關(guān) 職業(yè)健康安全、環(huán)保 法律法規(guī)的要求； （ k）關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和任務(wù)的程序和工作指導(dǎo)書； （ l）危險(xiǎn)物品的安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書、儲(chǔ)存、使用防護(hù)指南； （ m）