【正文】 化風(fēng)險評定崗人員配置，科學(xué)確定應(yīng)對工作量，提高應(yīng)對效率。落實營業(yè)稅申報管理辦法，加強(qiáng)營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。實施以地控稅管理模式，推行房、土兩稅明細(xì)申報，強(qiáng)化兩稅的有效控管。目前，各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。上半年未發(fā)生信息安全事故。在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動，共收到征文2967篇，上報市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎，我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。四是深化維權(quán)服務(wù)。二是推進(jìn)基層建設(shè)。一是強(qiáng)化稅收法制建設(shè)。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補收入合計10038萬元，查補稅款入庫率100%。此外，優(yōu)化完善績效考評體系，改進(jìn)創(chuàng)新考核方式方法，強(qiáng)化績效管理工作，發(fā)揮績效考核激勵約束作用。深化先鋒行動品牌建設(shè)，積極開展黨員結(jié)對幫扶、三爭一創(chuàng)等主題實踐活動。上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力的有力武器，一年一度的黨組民主生活會，班子成員首先是采取自覺和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)了《兩個條例》、紀(jì)委的有關(guān)文件，發(fā)放征求意見表55份，下基層找稅干談50余次，歸納整理不足之處五大類17個問題，在這樣的基礎(chǔ)上，每人寫出5000字的黨性分析材料，認(rèn)真查找自己的不足和問題，會上個個踴躍發(fā)言，坦誠相見，認(rèn)真開展批評與自我批評，通過本次民主生活會，黨組成員統(tǒng)一思想認(rèn)識，以班子的團(tuán)結(jié)帶動整個隊伍的團(tuán)結(jié)，營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。采取談心手段，分四個層次互相征詢意見。結(jié)合保先教育，我局在干部隊伍素質(zhì)提高上具體做法是：為保證先進(jìn)性教育活動取得實效，我局根據(jù)工作需要和部分職位的空缺，通過自愿報名，資格審查、竟職演講、考試考核、群眾測評、黨組研究決定、任前公示等程序，3月3日進(jìn)行了竟?fàn)幧蠉彛私滩块T按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，組織和實施了部分人事調(diào)整，新提任人教科長1人，中層崗位輪換3人，稽查崗位輪換4人，一般人員崗位輪換8人，局機(jī)關(guān)與基層崗位輪換2人，實現(xiàn)了人員的優(yōu)化組合，達(dá)到了合理的資源配置，發(fā)揮了最大的人才優(yōu)勢。五是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們根據(jù)干部的要求、層次不同，不吃大鍋飯，基礎(chǔ)好的帶頭學(xué)，基礎(chǔ)差的跟班學(xué)，除上級要求的五本書外，還新設(shè)了內(nèi)容，在稅收任務(wù)吃緊的情況下，我局每月集中學(xué)習(xí)8個夜晚，安排業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《稅收》、《法律》、《信息化》、《應(yīng)用文寫作》、《會計》基礎(chǔ)知識。三、規(guī)范基礎(chǔ)工作，不斷提升人事管理水平夯實基礎(chǔ)工作。四、繼續(xù)發(fā)揮老同志作用，想方設(shè)法搞活老干工作我局離休干部3名，退休15名，離崗4名，常年重病者3人，為保證老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂、老有所學(xué)，按照思想到位、服務(wù)到位、保障到位的原則，帶著為老干做實事的事業(yè)心和責(zé)任感，主動做了一是建立健全健康檔案，隨時掌握老同志的身體狀況情況。在成績面前，感到工作任重道遠(yuǎn)，需要進(jìn)一步提高工作藝術(shù)，以更飽滿的熱情，更求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全身心地投入到工作中去，保質(zhì)保量的完成下半年工作任務(wù)，為全局工作的正常運行提供強(qiáng)有力的保證。認(rèn)真推行數(shù)據(jù)管理要求，按時備份人事、工資信息，對操作中存在的問題及時進(jìn)行反饋，確保新版軟件順利運用。對有困難的干部職工，為其子女就業(yè)等后顧之憂想辦法，把思想工作與辦實事結(jié)合起來。我局今年兩次邀請人大、政協(xié)、納稅人代表對行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查評議，通過邊查邊改，隊伍行業(yè)作風(fēng)有很大改觀，縣局在全縣行風(fēng)評議中名列前三名。一分局申請創(chuàng)辦依法辦事窗口，辦稅廳改變不利于納稅人交稅的工作環(huán)節(jié)，三分局規(guī)范重點行業(yè)某些稅種的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦稅流程，提高工作效率，稅政科簡化下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的審批手續(xù)，縮短審批時間。分析評議階段，組織黨員再次學(xué)習(xí)《黨章》、《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐三個代表重要思想》，觀看了《群星燦爛》、《永州市保先事跡通報會專輯》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，采取發(fā)放《征求意見表》60份，向全局人員征求對班子每位同志的意見。樹立良好的政治品質(zhì)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，防范財務(wù)風(fēng)險。深化一崗雙責(zé)要求，細(xì)化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系，構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉全員工程建設(shè)。在開展機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上，分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織春訓(xùn)工作，重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī)，以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容，并以開展最強(qiáng)稅務(wù)人春訓(xùn)擂臺賽的方式，對春訓(xùn)成果進(jìn)行了檢驗。強(qiáng)化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理，突出抓好舉報案件督辦和回復(fù)，舉報案件回復(fù)率達(dá)100%。統(tǒng)籌基層科所和黨、團(tuán)、工、婦文化建設(shè)活動，組織開展慶五四，迎青奧，展風(fēng)采青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動，提升干部凝聚力和認(rèn)同感。在對地稅組建以來區(qū)內(nèi)爭先，系統(tǒng)爭創(chuàng)一流、兩個必爭、兩樹兩爭和兩個必爭，逢旗必奪等不同時期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上，正式確定了正文化的組織文化架構(gòu)，確立了全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流的組織愿景和務(wù)實求進(jìn)，奮勇當(dāng)先的組織精神，提煉了明德修心，守正立行的核心價值觀，明確了忠誠履職，執(zhí)法為民，聚財為國，服務(wù)發(fā)展的組織使命，并通過細(xì)化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感六種文化理念，進(jìn)一步豐富正文化體系。按照專業(yè)化要求，完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度，提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。與**曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個大學(xué)生納稅服務(wù)實踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校。完善運維問題管理機(jī)制，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境，降低系統(tǒng)運維壓力和運維風(fēng)險。推進(jìn)發(fā)票綜合改革，加強(qiáng)發(fā)票開具明細(xì)控制管理和發(fā)票信息獲取分析，開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理，擴(kuò)大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機(jī)，電子發(fā)票推廣率達(dá)100%。%。此外，按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。參與全市風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理，提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性。二、調(diào)優(yōu)征管運行機(jī)制，稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進(jìn)一步增強(qiáng)上半年，我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機(jī)制，不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極提升稅收征管效能。加強(qiáng)重點行業(yè)跟蹤服務(wù)，開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。%。實施安全工作責(zé)任制，落實創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理，打造節(jié)約型地稅。加強(qiáng)預(yù)算管理。一方面加強(qiáng)與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系，確立信息協(xié)作和共享機(jī)制。八、優(yōu)化行政運作機(jī)制，全面提升行政管理保障水平縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機(jī)制為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合資源，完善機(jī)制，為全局各項工作開展提供有力保障。六是加強(qiáng)組織文化建設(shè)，提升組織向心力。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見，進(jìn)一步細(xì)化工作措施。改進(jìn)績效考評的方式。通過四期郵箱以每周一題的方式共同探討稅收政策。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升干部綜合素養(yǎng)。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。三是強(qiáng)化納稅人維權(quán)服務(wù)。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市納稅人維權(quán)知識競賽開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌。一是積極開展稅收宣傳月活動。房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶。順利通過縣里的考核驗收，并被推薦為市考核驗收對象，5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。一是推進(jìn)稅收法治建設(shè)。六是實施綜合治稅，信息應(yīng)用程度進(jìn)一步改善。做好日常信息采集利用。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。積極開展好城建稅比對工作。比XX年增加近50萬元。三是完善稅種管理，全面提升稅種管理質(zhì)量。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下，做好稅控推廣和管理。16月申報率均超過98%，%。做好遷入遷出戶管理。及時更新稅收政策指引，加強(qiáng)內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn)，上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次，培訓(xùn)人員800多人次。一是積極為全縣三個發(fā)展提供政策服務(wù)。今年社保清欠102萬元，清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。三是突出重點稅源管理。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，用心工作，用情服務(wù)，全力以赴促發(fā)展、強(qiáng)組織、抓服務(wù)，同時也促進(jìn)自我價值的實現(xiàn)，做到和諧共進(jìn)，實現(xiàn)四方共贏。上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。深化先鋒行動品牌建設(shè)，積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。此外，優(yōu)化完善績效考評體系，改進(jìn)創(chuàng)新考核方式方法，強(qiáng)化績效管理工作，發(fā)揮績效考核激勵約束作用。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補收入合計10038萬元，查補稅款入庫率100%。一是強(qiáng)化稅收法制建設(shè)。二是推進(jìn)基層建設(shè)。四是深化維權(quán)服務(wù)。在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動，共收到征文2967篇，上報市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎，我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。上半年未發(fā)生信息安全事故。目前，各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。實施“以地控稅”管理模式，推行房、土兩稅明細(xì)申報，強(qiáng)化兩稅的有效控管。落實營業(yè)稅申報管理辦法，加強(qiáng)營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置，科學(xué)確定應(yīng)對工作量，提高應(yīng)對效率。按照省、市局深化改革要求，進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系，最大限度發(fā)揮新體系功效。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門，突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。一是加大組織收入力度。(含教育費附加和耕、契“兩稅”)，%，%，順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。一是優(yōu)化征管機(jī)制。先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺，加強(qiáng)風(fēng)險管理流程控制，提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。三是強(qiáng)化稅種管理。規(guī)范土地增值稅管理，落實土地增值稅清算管理制度，做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作。強(qiáng)化征管狀況監(jiān)控分析，積極配合市局完善指標(biāo)體系，優(yōu)化評價機(jī)制。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。邀請**市稅收文化基地講解員，為**中專學(xué)校財會專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課。改進(jìn)咨詢方式，從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。同時，實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略，在省、市局刊發(fā)?？耐瑫r，在江蘇經(jīng)濟(jì)報作了大篇幅宣傳。五、推進(jìn)稅收法治建設(shè)，稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進(jìn)一步提升上半年，我局注重依法行政考核達(dá)標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合，堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，切實提升依法行政水平。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團(tuán)隊遠(yuǎn)程支撐作用，強(qiáng)化電子查賬軟件應(yīng)用，開展多元化稅務(wù)稽查，促進(jìn)稅務(wù)稽查增值增效。同時，堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進(jìn)，開展技能競賽、崗位練兵等，有效促進(jìn)了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。深化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動，加強(qiáng)黨員思想理論教育管理，組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀，開展微型黨課教育。圍繞反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以焦裕祿精神為鏡，強(qiáng)化思想教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展行風(fēng)建設(shè)。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù)，提出全力推進(jìn)四方共贏地稅理念，即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合，充分調(diào)動工作積極性和主動性，增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查四位一體的運行機(jī)制，建立四位一體工作例會制度，查找問題，研究對策，特別強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)征管，發(fā)揮內(nèi)生動力，實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。