【正文】 報(bào)告，已上報(bào)國家質(zhì)檢總局和江蘇省質(zhì)監(jiān)局，做好了大市迎接省級(jí)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備，我市“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”爭(zhēng)創(chuàng)工作基本完成。三是加速標(biāo)準(zhǔn)化在自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的推進(jìn)。分解表29項(xiàng)，繼續(xù)抓好食品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治。其中，抽檢獲證食品157批次，實(shí)物質(zhì)量合格153批次，%。加大對(duì)上爭(zhēng)取，對(duì)下推動(dòng)，抓住國家實(shí)施百千萬名牌企業(yè)質(zhì)量提升工程的機(jī)遇，推動(dòng)培育我市的跨國公司和國際知名品牌。以優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，對(duì)技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、有可能制定國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)以及承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的企業(yè)進(jìn)行發(fā)掘和培育，指導(dǎo)企業(yè)參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治工作成果，突出食品生產(chǎn)加工小作坊的整治、監(jiān)管，突出食品監(jiān)管五個(gè)鏈條的完善鞏固，突出對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治12個(gè)百分百的動(dòng)態(tài)跟蹤。進(jìn)一步落實(shí)管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信息化建設(shè)，督促各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高工作質(zhì)量。要確保動(dòng)態(tài)監(jiān)管有效運(yùn)行，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，加強(qiáng)監(jiān)管軟件系統(tǒng)建設(shè)，保障數(shù)據(jù)更新及時(shí)有效，對(duì)企業(yè)巡查情況、整改情況、違法情況等信息，要及時(shí)錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)管軟件，對(duì)問題嚴(yán)重的企業(yè)、整改不落實(shí)的企業(yè)，要實(shí)施預(yù)警干預(yù)。要加快建立執(zhí)法打假長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，形成一套行之有效、操行性強(qiáng)、職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任考核、評(píng)價(jià)方法，深入落實(shí)打假工作責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)群眾切身利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我們要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府部署要求，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理“三管齊下”，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)蘇州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推開。要加強(qiáng)調(diào)查研究，充分把握好地方產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展方向，打造一批國家級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。全面落實(shí)監(jiān)管措施，借鑒特種設(shè)備從設(shè)計(jì)到報(bào)廢的全過程監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，把監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有產(chǎn)品、所有環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對(duì)缺陷產(chǎn)品召回體系、應(yīng)急管理體系、質(zhì)量誠信體系“三大體系”建設(shè)的統(tǒng)籌，確保工作到邊到位。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品集中整治工作的統(tǒng)籌，確保質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督、稽查各條線銜接運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、配合密切。開發(fā)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)，整合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作檔案，有效嵌入質(zhì)量監(jiān)督、食品監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、稽查打假等動(dòng)態(tài)監(jiān)管紀(jì)錄，及時(shí)跟蹤各級(jí)名牌企業(yè)、國家免檢企業(yè)運(yùn)行狀況，支撐質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量預(yù)警和質(zhì)量信用記錄功能。（四）掌握“統(tǒng)籌兼顧”根本方法，在形成工作特色上有新作為一是統(tǒng)籌全市技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。全面加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量管理，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)本轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量監(jiān)管工作的日常檢查，督促各市場(chǎng)主辦者做好市場(chǎng)的計(jì)量管理工作，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者的計(jì)量責(zé)任，按照“四統(tǒng)一”的要求，積極推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)厲打擊短斤少兩的欺詐行為。根據(jù)災(zāi)后重建的迫切需要，對(duì)鋼材、水泥、電線電纜等新3類產(chǎn)品，實(shí)施集中專項(xiàng)整治。要著力規(guī)范巡查工作，建立相應(yīng)制度，減少巡查安排的隨意性，確保巡查任務(wù)的完成率。借助基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量，組織開展小鍋爐專項(xiàng)整治工作。（二）貫徹“以人為本”核心要求，在保安全促和諧上有新作為一是在確保生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全上下功夫。謀劃對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目和已開展工作的技術(shù)委員會(huì)加大支持力度。第三部分下半年工作打算（一）緊扣“發(fā)展”第一要義，在促進(jìn)蘇州又好又快發(fā)展上有新作為一是圍繞支持地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深入推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。——質(zhì)量監(jiān)督工作：按照統(tǒng)計(jì)年度，上半年國家、省、市三級(jí)共抽樣檢查我市產(chǎn)品1625批，經(jīng)檢驗(yàn)合格1572批次，%，；。我局加大了培育發(fā)展名牌產(chǎn)品力度，引導(dǎo)和推動(dòng)我市企業(yè)全力沖擊中國名牌，進(jìn)一步擴(kuò)大蘇州的中國名牌產(chǎn)品覆蓋面。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。申報(bào)省質(zhì)量獎(jiǎng)17家，其中制造業(yè)類10家，農(nóng)業(yè)類1家，服務(wù)業(yè)類6家；組織97家企業(yè)104產(chǎn)品申報(bào)國家免檢，其中新增82家企業(yè)，86個(gè)產(chǎn)品。（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力提高技術(shù)服務(wù)與保障能力。（二）堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉，著力提高從源頭抓質(zhì)量的水平。上半年共發(fā)布各類政務(wù)信息200余條，其中省局網(wǎng)站采用21條；編印《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)》、《惠州質(zhì)量》等普發(fā)性刊物17期。對(duì)監(jiān)管、監(jiān)察、巡查、執(zhí)法、抽樣等資源進(jìn)行整合，組建了一支新的綜合巡查隊(duì)伍，對(duì)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管職能范圍內(nèi)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全等各項(xiàng)工作開展綜合巡查，提高行政效能和工作有效性。（十）把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到突出的位置，著力提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把行政執(zhí)法與開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整頓、食品安全專項(xiàng)整治和“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，食品和產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，大大提高了執(zhí)法效果，維護(hù)了執(zhí)法的權(quán)威性。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。扎實(shí)開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)。一是推進(jìn)冶金行業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)整治。積極開展隱患排查整治。（五）落實(shí)責(zé)任，綜合治理，從源頭狠抓特種設(shè)備安全的力度不斷加大。進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施。選擇對(duì)3個(gè)產(chǎn)品申報(bào)中國名牌，15個(gè)產(chǎn)品申報(bào)廣東省名牌，21個(gè)產(chǎn)品申報(bào)國家免檢，進(jìn)行重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)；向省局推薦了15家企業(yè)申報(bào)20**年廣東省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)；已完成07年惠州市名優(yōu)產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作，并報(bào)請(qǐng)市政府對(duì)07年名牌名優(yōu)產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；成立市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高獎(jiǎng)勵(lì)幅度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性。4月底至5月初，局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各縣區(qū)明察暗訪，檢查專項(xiàng)整治開展情況，實(shí)地了解各地的整治進(jìn)度和效果，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)分析、及時(shí)解決。在全力以赴完成省局提出的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合惠州的實(shí)際增加了鞋類產(chǎn)品為第一批重點(diǎn)整治產(chǎn)品，增加“證后監(jiān)管達(dá)到100％”、“后處理到位率達(dá)到100％”兩個(gè)100％的目標(biāo)任務(wù)，確定了專項(xiàng)整治“6類重點(diǎn)產(chǎn)品”和“6個(gè)100％”目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)整治行動(dòng)全面開展。通過開展思想大解放和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全局上下認(rèn)清了形勢(shì)，轉(zhuǎn)變了思想觀念，找到了問題和差距，創(chuàng)新了工作思路，明確了奮斗目標(biāo)和方向，并自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新一輪的發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)了“七種意識(shí)” 樹立了“七種觀念”：一是增強(qiáng)全局意識(shí)，樹立全市系統(tǒng)一盤棋的大局觀念；二是增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，克服小進(jìn)則滿的守舊思想，樹立奮起直追、跨越發(fā)展的進(jìn)取觀念；三是增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持在困難中尋求機(jī)遇，在發(fā)展中創(chuàng)造機(jī)遇，樹立迎難而上、奮發(fā)有為的發(fā)展觀念；四是增強(qiáng)效能意識(shí)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，樹立科學(xué)監(jiān)管的觀念；五是增強(qiáng)改革意識(shí)，堅(jiān)持用改革突破發(fā)展瓶頸，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新觀念；六是增強(qiáng)民本意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，樹立統(tǒng)籌兼顧、又好又快的發(fā)展觀念；七是增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，破除懶散思想，樹立奮發(fā)向上的追求卓越觀念。（一）扎扎實(shí)實(shí)開展思想大解放和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用新的觀念和新的思路引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)事業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。掀起思想大解放熱潮。在分析檢查階段，牢牢抓住“一個(gè)中心任務(wù)、兩個(gè)主體層面、五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，以“四評(píng)一公開”為抓手，嚴(yán)格落實(shí)分析檢查階段的“規(guī)定動(dòng)作”，及時(shí)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，舉辦專題研討，組織開展了再調(diào)研。今年是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果“鞏固深化年”，我局把專項(xiàng)整治工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建文明城市緊密地結(jié)合起來，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展。4月1日起，市局抽調(diào)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)骨干組成3個(gè)綜合執(zhí)法檢查小組，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行全方位的現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)檢查、逐項(xiàng)把關(guān)，全面建立質(zhì)量檔案，做到一企一檔、一品一檔，對(duì)已備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全面進(jìn)行復(fù)審，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量違法行為及時(shí)依法查處。截至6月22日，全市系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員2401人次，檢查各類生產(chǎn)單位792家；已檢查重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)388家，100％建立質(zhì)量檔案；共抽查353家企業(yè)547批次樣品，其中原材料抽樣80批次，已出具檢驗(yàn)報(bào)告410份，其中合格產(chǎn)品392批次，不合格產(chǎn)品18批次；