【正文】 加強服務社會主義新農(nóng)村建設工作的統(tǒng)籌，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、品牌化上出實招，在建立覆蓋農(nóng)村基層的執(zhí)法打假責任制上出實招。加強對缺陷產(chǎn)品召回體系、應急管理體系、質(zhì)量誠信體系“三大體系”建設的統(tǒng)籌，確保工作到邊到位。加強對重點產(chǎn)品集中整治工作的統(tǒng)籌，確保質(zhì)量、標準化、監(jiān)督、稽查各條線銜接運轉(zhuǎn)流暢、配合密切。加強對奧運安全保障工作的統(tǒng)籌，傾全系統(tǒng)之力狠抓供奧食品、涉奧食品安全，確保奧運期間蘇州食品與特種設備安全，強化全系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作。正確處理一般工作與重點工作的關系，堅持一般工作認真抓，重點工作著力抓，形成重點突破、整體推進的工作格局。全面落實監(jiān)管措施，借鑒特種設備從設計到報廢的全過程監(jiān)管經(jīng)驗，把監(jiān)管職責范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有產(chǎn)品、所有環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。開發(fā)質(zhì)監(jiān)業(yè)務工作平臺，整合標準、計量、認證認可等基礎工作檔案，有效嵌入質(zhì)量監(jiān)督、食品監(jiān)管、特種設備監(jiān)管、稽查打假等動態(tài)監(jiān)管紀錄，及時跟蹤各級名牌企業(yè)、國家免檢企業(yè)運行狀況，支撐質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量預警和質(zhì)量信用記錄功能。二是統(tǒng)籌利用質(zhì)監(jiān)業(yè)務資源。要切實加強系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合協(xié)作，推動全系統(tǒng)檢驗檢測資源共享，將地緣優(yōu)勢與項目優(yōu)勢有機結合，充分發(fā)揮全系統(tǒng)的資源優(yōu)勢、形成合力，提升服務能力、增強競爭能力。要加強調(diào)查研究，充分把握好地方產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展方向，打造一批國家級的檢驗檢測公共服務平臺。（四）掌握“統(tǒng)籌兼顧”根本方法，在形成工作特色上有新作為一是統(tǒng)籌全市技術機構能力建設。嚴格限制高能耗、工藝裝備落后的產(chǎn)品申報生產(chǎn)許可證，引導企業(yè)開發(fā)、推廣、應用先進的節(jié)能技術、工藝和裝備。嚴把標準備案關，對企業(yè)制定國家明令淘汰的高能耗產(chǎn)品標準不予受理備案，對企業(yè)標準中涉及原材料、能源、資源消耗的指標要降低指數(shù)。推進蘇州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作，總結經(jīng)驗，全面推開。二是發(fā)揮標準的引領作用。繼續(xù)開展能源計量管理創(chuàng)優(yōu)活動，推廣先進的能源計量工作模式和經(jīng)驗。繼續(xù)組織強制性國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫，加大對能源計量標準實施的監(jiān)督、檢查力度。我們要堅決落實市委、市政府部署要求，堅持結構、技術、管理“三管齊下”，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。全面加強市場計量管理，會同有關部門加強本轄區(qū)集貿(mào)市場的計量監(jiān)管工作的日常檢查，督促各市場主辦者做好市場的計量管理工作，落實經(jīng)營者的計量責任，按照“四統(tǒng)一”的要求，積極推行農(nóng)貿(mào)市場計量器具的集中統(tǒng)一管理，嚴厲打擊短斤少兩的欺詐行為。進一步做好強檢計量器具的建檔工作，確保完成醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護用強制檢定工作計量器具的建檔工作。加強計量執(zhí)法監(jiān)督，強化商品計量監(jiān)管，為廣大消費者創(chuàng)造良好購物計量環(huán)境。要加快建立執(zhí)法打假長效監(jiān)管機制，形成一套行之有效、操行性強、職責明確、獎罰分明的責任考核、評價方法，深入落實打假工作責任制，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，深入開展保護知識產(chǎn)權專項行動，維護群眾切身利益和市場經(jīng)濟秩序。根據(jù)災后重建的迫切需要，對鋼材、水泥、電線電纜等新3類產(chǎn)品，實施集中專項整治。要突出抓國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的創(chuàng)建工作，按照“整治改進一批、扶持培植一批”的要求，全力推進上述重點整治區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)集聚地爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，各市、區(qū)局必須確定一至兩個爭創(chuàng)項目，通過采取扎扎實實的整治措施，使其質(zhì)量水平達到國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求，積極向國家局推薦申報。要加大力度推進全市重點產(chǎn)品專項整治行動，全面做好標準復審、監(jiān)督抽查、建立檔案以及推進認證工作，在取締產(chǎn)品制假制劣窩點上全力以赴，在關停無證生產(chǎn)加工企業(yè)上全力以赴，在規(guī)范生產(chǎn)加工行為上全力以赴，確保高質(zhì)量完成集中整治任務。要確保動態(tài)監(jiān)管有效運行，完善動態(tài)監(jiān)管模式，加強監(jiān)管軟件系統(tǒng)建設，保障數(shù)據(jù)更新及時有效，對企業(yè)巡查情況、整改情況、違法情況等信息，要及時錄入動態(tài)監(jiān)管軟件，對問題嚴重的企業(yè)、整改不落實的企業(yè)，要實施預警干預。要著力規(guī)范巡查工作，建立相應制度，減少巡查安排的隨意性，確保巡查任務的完成率。認真抓好監(jiān)察員、協(xié)管員、監(jiān)管員、企業(yè)管理員四支隊伍，加強人員培訓工作，確保指揮有力、行動迅速、信息暢通、各司其職。三是在落實安全監(jiān)管責任上下功夫。進一步落實管理制度，完善應急預案，加強信息化建設，督促各檢驗機構提高工作質(zhì)量。借助基層安全監(jiān)管機構力量，組織開展小鍋爐專項整治工作。二是在維護特種設備運行安全上下功夫。嚴格后處理工作，對監(jiān)督抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)，嚴格督促企業(yè)及時采取整改措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，復查合格方準恢復生產(chǎn)。持續(xù)鞏固專項整治工作成果，突出食品生產(chǎn)加工小作坊的整治、監(jiān)管，突出食品監(jiān)管五個鏈條的完善鞏固，突出對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治12個百分百的動態(tài)跟蹤。（二）貫徹“以人為本”核心要求，在保安全促和諧上有新作為一是在確保生產(chǎn)領域食品安全上下功夫。進一步調(diào)動企業(yè)、公眾參與質(zhì)量、分享質(zhì)量的積極性，不斷加大質(zhì)量宏觀指導推動力度，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提高、服務競爭力不斷增強、工程質(zhì)量不斷提升、生態(tài)環(huán)境不斷改善、經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升五方面要求，推動全市質(zhì)量品牌競爭力、科技創(chuàng)新競爭力、生態(tài)環(huán)境競爭力和體制機制競爭力的增強，推動產(chǎn)業(yè)層次、國際競爭力和社會文明程度的提升，推動發(fā)展與環(huán)境、富民之間的統(tǒng)籌，切實提高人民群眾的幸福指數(shù)和蘇州的可持續(xù)發(fā)展能力，把蘇州建設成為國內(nèi)一流的質(zhì)量先進城市群。按照國家局的部署，切實做好制訂針灸針國際標準的有關指導和協(xié)調(diào)工作，加強對政府和上級部門的匯報、溝通，共同推進國際標準制訂項目。以優(yōu)勢技術領域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，對技術研發(fā)能力強、有可能制定國家標準、國際標準以及承擔技術委員會秘書處工作的企業(yè)進行發(fā)掘和培育，指導企業(yè)參與國際國內(nèi)標準化活動。謀劃對已立項的項目和已開展工作的技術委員會加大支持力度。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作在支持地方產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強方面的作用，針對產(chǎn)業(yè)狀況，大力推進國家免檢產(chǎn)品、地理標志保護產(chǎn)品、省“雙信”產(chǎn)品的培育工作，大力開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū)創(chuàng)建活動，努力提升蘇州的產(chǎn)品聲譽和地區(qū)形象。今年確保爭創(chuàng)中國名牌68個；培育30個江蘇重點名牌產(chǎn)品；認定150個市名牌產(chǎn)品。加大對上爭取，對下推動，抓住國家實施百千萬名牌企業(yè)質(zhì)量提升工程的機遇，推動培育我市的跨國公司和國際知名品牌。第三部分下半年工作打算（一）緊扣“發(fā)展”第一要義，在促進蘇州又好又快發(fā)展上有新作為一是圍繞支持地方產(chǎn)業(yè)升級，深入推進名牌帶動戰(zhàn)略。——特種設備安全監(jiān)察工作：16月份全市共檢驗特種設備32832臺，對1354家特種設備生產(chǎn)、使用單位現(xiàn)場監(jiān)察，發(fā)出監(jiān)察指令書335份，排查、治理隱患單位1935家，處理特種設備非法制造案件4起，非法安裝案件1311起，非法使用案件868起，處理非法生產(chǎn)事故隱患起數(shù)為近5年以來最多。全市共組織250家企業(yè)貫徹ISO9000和ISO14000族標準，159家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證，發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證170張。其中，抽檢獲證食品157批次，實物質(zhì)量合格153批次，%?！|(zhì)量監(jiān)督工作：按照統(tǒng)計年度，上半年國家、省、市三級共抽樣檢查我市產(chǎn)品1625批，經(jīng)檢驗合格1572批次，%，；。上半年征集并申報了32項標準化技術委員會項目，目前蘇州承擔了78項國家標準項目，有2個標準化技術委員會、3個分技術委員會、4個工作組落戶蘇州，另有3個正在公示階段。三、本單位工作任務完成情況今年以來，圍繞上級部門以及我局年初制定下發(fā)的工作目標任務，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)真抓實干、狠抓落實，各項工作取得了新的成績。分解表29項，繼續(xù)抓好食品市場、農(nóng)資市場、建材市場專項整治。我局加大了培育發(fā)展名牌產(chǎn)品力度，引導和推動我市企業(yè)全力沖擊中國名牌，進一步擴大蘇州的中國名牌產(chǎn)品覆蓋面。上半年向省局申報了3項服務標準和6項服務標準化試點立項，11家試點企業(yè)，有5家企業(yè)通過了省級3A、4A級確認，累計通過確認18家。蘇州高新區(qū)國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作進入實施階段。三是加速標準化在自主創(chuàng)新、高新技術產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等領域的推進。二是推進優(yōu)勢領域國際標準的制定。一是加快建立和申請標準化專業(yè)技術委員會步伐。年初召開質(zhì)量工作會議，與各市區(qū)政