孟學(xué)農(nóng)：按照科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地與學(xué)習(xí)20xx年“兩會(huì)”精神的活動(dòng)報(bào)告匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 要緊緊圍繞人們生存和發(fā)展的需要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展；“以人為本”的施政理念體現(xiàn)在我們黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上，新一屆政府面對百姓切身利益包括生命安全、身體健康的重視力度前所未有，對農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工等社會(huì)弱勢群體的關(guān)注程度也達(dá)到空前；“以人為本”的施政理念體現(xiàn)在各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)和不斷深化中，使得各項(xiàng)改革更加順民意、謀民利、合民心；“以人為本”的施政理念還體現(xiàn)在新一屆政府努力滿足百姓需求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益上，各級政府在為百姓群眾解決一個(gè)個(gè)具體問題時(shí)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和制度、法治建設(shè)。城市建設(shè)要“以人為本”，讓市民們生活在一個(gè)清潔、美麗、富裕、和諧的環(huán)境中；農(nóng)村發(fā)展要“以人為本”，努力提高農(nóng)民生活質(zhì)量和社會(huì)地位，轉(zhuǎn)移大量剩余勞動(dòng)力，讓農(nóng)民朋友真正富起來；科教文化要“以人為本”，要以為國家培養(yǎng)思想道德和專業(yè)文化知識(shí)雙優(yōu)的高素質(zhì)人才為宗旨，調(diào)動(dòng)人們的思想活躍到各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中，尊重個(gè)性發(fā)揮，開創(chuàng)更大的百家爭鳴的局面；財(cái)政征收與分配要“以人為本”，既要保障社會(huì)發(fā)展的資金需求，又要兼顧人民群眾實(shí)際生活的承受能力；政治改革要“以人為本”，大力提倡政治文明，強(qiáng)調(diào)民主形式，使人民能把自己國家主人翁的權(quán)利與地位真正落實(shí)到實(shí)處；等等。在過去的XX年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的開局之年，也是我國發(fā)展過程中重要而非同尋常的一年，更“人”的權(quán)利和“民”的利益?zhèn)涫苤匾暤囊荒?。進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)把擴(kuò)大開放擺在戰(zhàn)略層面扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，自覺地把自身的發(fā)展置于全國乃至世界發(fā)展的大趨勢、大背景中去謀劃，進(jìn)一步提升對外開放的層次和水平。全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，重點(diǎn)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和農(nóng)村醫(yī)療救助工作，逐步改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生，加緊解決廣大群眾看病難、看病貴問題。積極推進(jìn)水利建設(shè)，立足于實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)，實(shí)施好應(yīng)急水源工程建設(shè)、農(nóng)田水利灌溉、水土保持淤地壩、農(nóng)村飲水安全、城鄉(xiāng)節(jié)水和水源保護(hù)等水利建設(shè)工程，從根本上扭轉(zhuǎn)山西水環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻局面。繼續(xù)完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步解決目前不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成為“空殼”甚至債臺(tái)高筑的問題，增強(qiáng)基層組織為農(nóng)民服務(wù)的能力；按照國務(wù)院提出的開發(fā)式扶貧的方針，按照省委、省政府確定的“兩區(qū)”開發(fā)戰(zhàn)略的總體部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展扶貧移民、整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等重點(diǎn)工作，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，著力幫助“兩區(qū)”從本地基本條件和比較優(yōu)勢出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和資源加工業(yè)等，以交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善“兩區(qū)”發(fā)展條件，并實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。積極應(yīng)對“十一五”%的挑戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)
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