【正文】 百分點(diǎn)的目標(biāo)。深化投融資體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革。國家在改革，政府在轉(zhuǎn)變，一切都在圍繞著“以人為本”這個(gè)中心來進(jìn)行。?新一屆中央政府體制改革的思想和理念方式，已經(jīng)觸及到有關(guān)政府治理方式的改造問題，有很多方面甚至觸及到中共執(zhí)政方式的發(fā)展、變革和創(chuàng)新，這是一個(gè)漸進(jìn)和揚(yáng)棄的過程。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力?！钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要加大力度整治建設(shè)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，要積極發(fā)展具有潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)“十一五”%的挑戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能工作，重點(diǎn)推進(jìn)煤炭、焦化、化工、建材、冶金、電力六大行業(yè)和200個(gè)高耗能企業(yè)，按照節(jié)能降耗的要求改進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)和生產(chǎn)流程，推廣應(yīng)用節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，并抓好重點(diǎn)節(jié)能工程，提高新上項(xiàng)目能耗指標(biāo)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上高耗能項(xiàng)目。積極推進(jìn)水利建設(shè)，立足于實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)，實(shí)施好應(yīng)急水源工程建設(shè)、農(nóng)田水利灌溉、水土保持淤地壩、農(nóng)村飲水安全、城鄉(xiāng)節(jié)水和水源保護(hù)等水利建設(shè)工程，從根本上扭轉(zhuǎn)山西水環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻局面。進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)把擴(kuò)大開放擺在戰(zhàn)略層面扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，自覺地把自身的發(fā)展置于全國乃至世界發(fā)展的大趨勢(shì)、大背景中去謀劃，進(jìn)一步提升對(duì)外開放的層次和水平。城市建設(shè)要“以人為本”，讓市民們生活在一個(gè)清潔、美麗、富裕、和諧的環(huán)境中；農(nóng)村發(fā)展要“以人為本”，努力提高農(nóng)民生活質(zhì)量和社會(huì)地位，轉(zhuǎn)移大量剩余勞動(dòng)力，讓農(nóng)民朋友真正富起來；科教文化要“以人為本”，要以為國家培養(yǎng)思想道德和專業(yè)文化知識(shí)雙優(yōu)的高素質(zhì)人才為宗旨，調(diào)動(dòng)人們的思想活躍到各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中，尊重個(gè)性發(fā)揮，開創(chuàng)更大的百家爭(zhēng)鳴的局面；財(cái)政征收與分配要“以人為本”，既要保障社會(huì)發(fā)展的資金需求，又要兼顧人民群眾實(shí)際生活的承受能力；政治改革要“以人為本”，大力提倡政治文明，強(qiáng)調(diào)民主形式，使人民能把自己國家主人翁的權(quán)利與地位真正落實(shí)到實(shí)處；等等。從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人所做的一樁樁親民、愛民、為民的實(shí)事中，從黨中央、國務(wù)院推出的一系列體恤民生的重大舉措中，從廣大黨員干部面對(duì)重大突發(fā)事件挺身而出維護(hù)百姓利益中，無不閃耀著“以人為本”的鮮明色彩，無不充滿著“人文關(guān)懷”的濃濃深情。以加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)為重點(diǎn)，著力建立社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基矗——深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善提升城市功能，提高城市建設(shè)水平，并充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展的積極作用。從山西的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，大力培育煤化工、裝備制造、材