【正文】 “安全生產(chǎn)月”簽名等活動，隊為生產(chǎn)管理人員和鉆探工人編印發(fā)放了《鉆探安全技術(shù)守則》，隊編寫了《安全生產(chǎn)工作指南》，加大了對《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，有效地提高了廣大職工的法律意識、責任意識和安全意識。在局機關(guān)共產(chǎn)黨員先進性教育開展的同時，局屬各單位也積極行動起來，開展了豐富多彩的活動，提早為下一步在全局開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動營造良好的輿論氛圍，推動了全局黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的蓬勃開展。對各級領(lǐng)導干部拖欠公款問題清理工作進行了“回頭看”。各單位認真落實國家有關(guān)政策，保證了離退休兩費和兩項待遇，以通報會、茶話會、碰頭會、例會等形式，傳達黨和國家的重大事件和上級的有關(guān)文件精神，得到了大家的理解和支持，對保持隊伍穩(wěn)定起到了積極的作用。礦業(yè)權(quán)價款找礦項目在我省首次開展，項目實施質(zhì)量的好與壞，找礦成果的大與小，直接關(guān)系到我局的聲譽，關(guān)系到今后項目的承攬，希望引起有關(guān)單位的高度重視。因此，下半年，各單位在開展好地質(zhì)勘查工作的同時，要重視礦權(quán)工作，要抓好現(xiàn)有礦權(quán)的維護，及時辦理礦權(quán)延續(xù)手續(xù)。要繼續(xù)加大礦山深部及其外圍的找礦力度，力爭延長礦山服務(wù)年限。各單位要充分利用現(xiàn)有的對外經(jīng)營資質(zhì)，抓住有利時機，適當增加設(shè)備投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高競爭能力。二是積極抓好資質(zhì)升級和新資質(zhì)申辦工作。從今年月份開始，全省財政供養(yǎng)單位實行了國庫集中支付制度改革，由財政部門統(tǒng)一設(shè)立國庫帳戶，各單位開設(shè)“零余額”賬，由于我局的 年部門預算未列到二級單位，所以今年只有局機關(guān)實行了“零余額”賬戶，對局屬二級單位采取了“直接支付”的過渡辦法，即由局做計劃，財政直接撥付的辦法。今年還剩下個多月的時間，正是生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時期，因此，各單位務(wù)必要處理好先進性教育活動和其他各項工作的關(guān)系，切不可因為抓生產(chǎn)經(jīng)營工作而忽視先進性教育活動，使教育活動流于形式，走了過場，要把這項工作作為一項重大的政治任務(wù)來完成，通過教育活動的開展激發(fā)廣大黨員、群眾的工作積極性，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和先進性教育活動“兩不誤、兩促進”，這既是開展先進性教育活動的基本要求，也是教育活動能否搞好的前提，還是衡量教育活動是否取得實效的重要標志。同志們，后幾個月的任務(wù)十分繁重，要全面完成今年的各項目標任務(wù)需要全局上下付出更大的努力，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高度的責任心，創(chuàng)造性地開展工作，腳踏實地，埋頭苦干，為全面完成各項任務(wù)努力工作。為了切實搞好第二批教育活動，局先進性教育領(lǐng)導組對局機關(guān)的教育活動進行了認真的總結(jié)，在借鑒其成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合地勘單位和公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，按照中央的“八個堅持”的要求，制定了有針對性的實施方案，并且抽調(diào)專門人員組成兩個先進性教育活動督導組，督促指導各單位教育活動的開展，在組織上提供了強有力的保證，關(guān)鍵是各單位要按照規(guī)定的步驟扎扎實實地抓好落實，認真完成個階段個環(huán)節(jié)的工作，把學習貫穿始終，把整改貫穿始終，在突出實效上下工夫，使先進性教育成為群眾滿意工程。在這方面絕大多數(shù)單位做得不錯，但也有一些單位存在管理混亂的情況，安局長在上半年召開的全局地勘工作會議上對此也了要求，希望各單位要切實引起重視，對資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定要嚴格執(zhí)行，充分發(fā)揮資質(zhì)的資源優(yōu)勢，努力使之發(fā)揮最大作用，真正帶來效益。為了搞好這項工作，局專門成立了地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作領(lǐng)導組，按照全局“一盤棋”的要求和“統(tǒng)籌安排、調(diào)劑余缺、整合資源、相互配合”的原則，統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)全局各單位的資質(zhì)注冊登記工作，根據(jù)各單位實際對設(shè)備儀器、專業(yè)技術(shù)人員進行必要的調(diào)配，盡可能申報高級別的資質(zhì)，經(jīng)過全局共同努力，在規(guī)定的時間內(nèi)向省國土廳報送了有關(guān)申報材料，共申報各類地質(zhì)勘查資質(zhì)個，其中甲級個、乙級個、丙級個。三是要加強對國外施工隊伍的管理。要加強對現(xiàn)有礦山及加工企業(yè)的管理，提高生產(chǎn)效率，加快資金回收，爭得較高的投資回報。礦權(quán)經(jīng)營工作這幾年來有了一定的進展，特別是積極在省外開展工作，獲取了一些礦權(quán)。為了增加資源儲量，緩解資源不足與開發(fā)過快的矛盾，今年省政府決定從礦業(yè)權(quán)價款中拿出億元用于地質(zhì)找礦工作，根據(jù)省國土廳的要求，我局積極進行了找礦項目的申報，共報送項目個，由于行業(yè)其他地勘單位也要申報項目，所以近期內(nèi)各單位要繼續(xù)加強與有關(guān)部門的溝通，力爭多承攬幾個項目，真正發(fā)揮我局在全省地質(zhì)勘查工作中的主導作用。局黨委組織部分離休人員及家屬赴海南渡假。三是結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展了廉潔自律活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央在新的形勢下作出的一項重要決策，也是今年黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。五是安全管理工作進一步加強。為提高我局工程勘察技術(shù)水平，舉辦了注冊巖土工程師培訓。積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革，局直屬公司股份制改造試點工作有了突破，在反復論證研究的基礎(chǔ)上，完成了局地礦賓館改制方案，有望在后幾個月積極推進。一是局機關(guān)不斷轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識，注重發(fā)揮對全局工作宏觀管理的作用，積極為地勘單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，取得了比較明顯的成效。隊、隊先后進入 、 、 、 、寧夏等施工市場。(三)市場經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。二是對局機關(guān)有關(guān)職能處室進行了調(diào)整，將原來的地礦處、水文處和資料處合并為地質(zhì)處，重新明確了處室職責，加強對全局地質(zhì)工作的管理職能，特別強化了對全局地質(zhì)項目的論證、立項、實施以及對礦權(quán)運作等工作的管理，并制定了相關(guān)的規(guī)章制度加以明確。三是地勘單位抗擊市場風險的能力有待進一步提高。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收入億元，為全年經(jīng)營目標的%，同比增長%。嚴厲整治濫采濫挖、破壞植被的勘采行為，對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的勘探企業(yè)，我們將依法關(guān)停，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。堅決杜絕“吃拿卡要”行為，各蘇木鎮(zhèn)及旗直各單位在協(xié)調(diào)勘探開發(fā)征用草場問題上要切實負起責任，不講條件，不打折扣，嚴禁蘇木鎮(zhèn)收取“協(xié)調(diào)費”。在引入大企業(yè)、形成大項目的同時，在礦產(chǎn)開發(fā)中盡可能促進地勘單位參與，從政策上給以扶持，激活探礦權(quán)二級市場交易，鼓勵礦業(yè)企業(yè)和地勘單位合作建立實體企業(yè)，鼓勵有條件的礦山企業(yè)和地勘單位雙向發(fā)展，促進資本與技術(shù)相結(jié)合，把勘查和開發(fā)鏈接起來，積極拓展有色金屬、煤炭深加工項目，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成良性循環(huán)機制。按照打造“自治區(qū)有色金屬采選冶煉基地”的目標，進一步加快勘探工作，在短期內(nèi)實現(xiàn)資源量的新突破，確保10萬噸鉛冶煉、10萬噸鋅冶煉等項目的資源需求。加強地質(zhì)勘查工作。對勘查投入不足或不能轉(zhuǎn)入采礦的勘查項目，要通過企業(yè)間協(xié)商和政府指導等方式促進整合。對倒賣礦權(quán)或變相倒賣礦權(quán)的企業(yè)，要進行嚴格清查，一經(jīng)核實立即上報有關(guān)部門注銷探礦權(quán)資格。強化地勘項目監(jiān)管。按照打造“自治區(qū)有色金屬采選冶煉基地”目標的要求，到“”末、“十二五”中期和“十二五”末，全旗有色金屬年采選能力要達到410萬噸、500萬噸和600萬噸，煤炭生產(chǎn)能力將達到1500萬噸、XX萬噸和3000萬噸，對地勘工作提出了更高的要求。此外，有些單位違反規(guī)定，私自收取“協(xié)調(diào)費”；一些探礦權(quán)人與勘查施工單位脫節(jié)，發(fā)生問題時不與當?shù)卣块T溝通，私自向上級部門反映，造成上級對地方政府的誤解，影響了企地關(guān)系。二是存在私下交易礦權(quán)行為。一些地勘項目未能按時開工，或未按規(guī)定完成最低勘查投入，進度遲緩；一些探礦權(quán)人登記項目過多，面積過大，無力進行地勘投入。金屬勘查項目也取得了重要成果。目前，61個探礦權(quán)人在我旗登記礦權(quán)146個，其中金屬項目110個，煤田項目36個，進駐地勘單位33家。一、當前地勘工作面臨的形勢近年來，隨著礦產(chǎn)資源市場準入機制的不斷完善和礦業(yè)權(quán)有償使用制度的全面推進，我旗地質(zhì)勘查工作取得重大進展，初步形成國家、地方、企業(yè)、個人、共同投資的多元化格局。豐富的煤炭和