【正文】 符合條件的在崗職工納入低保范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民住房條件和生活環(huán)境。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，促進(jìn)文化精品創(chuàng)作，重視對(duì)文物和文化遺產(chǎn)以及優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作。加強(qiáng)海域使用管理，完成海域勘界工作。 推進(jìn)民主法制建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施普法教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，積極開(kāi)展法律援助。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府，必須是與時(shí)俱進(jìn)的政府，依法行政的政府，務(wù)實(shí)高效的政府，誠(chéng)信廉潔的政府，歸根到底是為人民謀利益的政府。把政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，著力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。積極開(kāi)展政府誠(chéng)信建設(shè)，凡是對(duì)社會(huì)、對(duì)人民作出的承諾，必須說(shuō)到做到，取信于民。廉政是政府的第一形象，是公正和效率的基本保證。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，把福建改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)！“中心”成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室、聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系電話，為做好先進(jìn)性教育工作提供了可靠的組織保證。五是認(rèn)真制定“學(xué)習(xí)動(dòng)員”階段教育計(jì)劃，并組織落實(shí)。為更好的掌握黨員和支部學(xué)習(xí)教育情況，我們?yōu)楦鼽h支部統(tǒng)一配備了考勤簿、學(xué)習(xí)記錄本及稿紙和筆。實(shí)踐證明這一做法是對(duì)的，深受處級(jí)退休黨員歡迎，不僅使黨員管理得到了加強(qiáng)，而且保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。全體公務(wù)員要牢記人民的囑托，樹(shù)立奮發(fā)有為的蓬勃朝氣，開(kāi)拓創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣，清正廉潔的浩然正氣，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。各級(jí)政府、各部門要嚴(yán)格控制和最大限度地減少各類達(dá)標(biāo)升級(jí)和評(píng)比檢查活動(dòng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、行為法定化，確保行政措施公正透明、合法有效。只要對(duì)人民有利，對(duì)發(fā)展有利，對(duì)穩(wěn)定有利，對(duì)全局有利，就要大膽試，大膽闖。深入開(kāi)展國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，切實(shí)加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)、人防和海防管理，擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民，認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人的安置工作，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，支持駐閩部隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和后勤保障等工作，不斷增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。推進(jìn)餐桌污染治理，做好食品安全衛(wèi)生工作。依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，探索管理民間信仰活動(dòng)的辦法。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把精神文明建設(shè)融入到各項(xiàng)具體工作中，為推動(dòng)改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。做好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。預(yù)防和控制重大疾病，提高對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。 完善社會(huì)保障體系。保護(hù)合法債權(quán)，維護(hù)金融安全。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放、社會(huì)保障、科技教育、扶貧支農(nóng)等事關(guān)群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的支出，爭(zhēng)取集中一些財(cái)力辦事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的大事。組織開(kāi)展閩臺(tái)港澳僑行業(yè)對(duì)口招商，努力吸引更多的臺(tái)港澳僑企業(yè)來(lái)閩投資，推動(dòng)金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游等企業(yè)來(lái)閩設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或代表處。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新，下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)行“封閉管理、開(kāi)放運(yùn)營(yíng)”。鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量支持山區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)建設(shè)。按照分類指導(dǎo)的原則，壯大一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，提升一批中等發(fā)展水平縣，幫扶一批經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。加快農(nóng)村信用社改革，積極推行農(nóng)戶小額信用貸款等多種方式，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，重視疫病防治工作，發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，提高農(nóng)產(chǎn)品出口能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的龍頭企業(yè)，抓好一批項(xiàng)目建設(shè)。整合旅游資源，拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，加快服務(wù)體系建設(shè)，努力解決融資難問(wèn)題。 （二）加快工業(yè)化，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展 增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。推進(jìn)基建投資、企業(yè)登記前置審批等綜合改革。計(jì)劃安排省在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，省預(yù)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，重大利用外資項(xiàng)目15個(gè)。支持和保護(hù)海內(nèi)外投資者在我省的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，改善法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等，增強(qiáng)綜合環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮福建的整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)閩港澳經(jīng)貿(mào)合作，依托港澳的融資渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，更多地引進(jìn)資金和擴(kuò)大出口，完善合作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。實(shí)施以質(zhì)取勝、多元發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)外向拉動(dòng)。把社會(huì)效益放在首位，積極發(fā)展文化公益事業(yè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)群眾文化。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。保護(hù)合法致富的高收入群體，逐步增大中等收入群體的比重，提高低收入者收入水平。改革阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的戶籍、人事等管理制度和政策限制，建立就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)。努力探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。圍繞加快發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)、永續(xù)利用的資源保障、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境、良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障、先進(jìn)高效的科教支持與管理決策等體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和提高普及九年義務(wù)教育的成果，重視城鄉(xiāng)高中階段教育。 推進(jìn)科教興省戰(zhàn)略，走創(chuàng)新發(fā)展的道路。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，以重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)推動(dòng)城市發(fā)展。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，圍繞增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)資本要素合理流動(dòng)。 （一）開(kāi)拓發(fā)展新思路 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走新型工業(yè)化道路。在此，我謹(jǐn)代表福建省人民政府，向?yàn)槲沂∩鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全省人民，向給予政府工作大力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、無(wú)黨派人士，向?yàn)楦＝ǜ母锇l(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的中央各部門及駐閩機(jī)構(gòu)、駐閩部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心與支持福建建設(shè)與發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、國(guó)際友人和各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝！ 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中，還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平有待提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁仍顯不足；城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)仍在繼續(xù)，有些縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還較薄弱；就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，城鄉(xiāng)部分群眾的生活還較困難；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙尚未根除，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整頓和規(guī)范；社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展需要加大力度；形式主義、官僚主義和消極****、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在；政府職能、管理方式、思想觀念、工作作風(fēng)要繼續(xù)轉(zhuǎn)變；有的地方社會(huì)治安問(wèn)題比較突出等等。％％，％％；。社會(huì)主義民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，深入開(kāi)展普法教育，堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)行政立法工作。 實(shí)施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。金融三項(xiàng)整頓初見(jiàn)成效。城市道路、供水、污水垃圾處理、燃?xì)?、公共交通、園林綠化等建設(shè)取得新進(jìn)展。信息、金融、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，依法治省，以德治省，積極實(shí)施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。％，％。福建省政府工作報(bào)告工作總結(jié)與離退休中心黨員教育培訓(xùn)工作總結(jié)匯編第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè)福建省政府工作報(bào)告工作總結(jié)福建省代省長(zhǎng)盧展工作政府工作報(bào)告XX年1月21日 各位代表： 現(xiàn)在，我代表福建省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。財(cái)政總收入472億元，可比增長(zhǎng)11％，其中，地方財(cái)政收入268億元，％。堅(jiān)持改革開(kāi)放，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，在開(kāi)放中調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子、機(jī)械、石化產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率明顯提高。城鄉(xiāng)電話用戶935萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶770萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶245萬(wàn)戶。審計(jì)工作得到加強(qiáng)。僑務(wù)、外事工作得到加強(qiáng)。連續(xù)12年完成國(guó)家下達(dá)的人口控制指標(biāo)；基本農(nóng)田得到保護(hù)，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡；％,環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)，局部地區(qū)和流