【正文】 各部門單位和全縣確定的未來(lái)五年的各項(xiàng)工作任務(wù)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。隨著“*”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)的實(shí)施，XX古城知名度和影響力的提升，XX旅游強(qiáng)勢(shì)品牌效應(yīng)的擴(kuò)大，XX對(duì)外開(kāi)放新局面的形成，文化在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中獨(dú)特作用的發(fā)揮，各種投資的增長(zhǎng)，我分析未來(lái)幾年XX的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)這樣三個(gè)大的趨勢(shì)和走向。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以好的作風(fēng)去擔(dān)負(fù)使命，推動(dòng)和落實(shí)我們的工作。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，決定著落實(shí)的力度。第二個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在見(jiàn)微知著、塑造干部隊(duì)伍的良好形象上。每位干部在這個(gè)問(wèn)題上不能有任何回旋的余地，必須堅(jiān)決維護(hù)縣委、政府的權(quán)威，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。三要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。第三個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)格整改，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在提高效能、解決突出問(wèn)題上。我們的一些干部很浮躁，淺嘗輒止，實(shí)用主義，有的甚至根本不知道學(xué)習(xí)是咋回事，不看報(bào)，不看新聞，一些政策法規(guī)，包括自己份內(nèi)的事情，他也不清楚。所有這些思想作風(fēng)都與我們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命不對(duì)稱、不相符，與XX實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的形勢(shì)要求格格不入。我們當(dāng)前發(fā)展的任務(wù)很重，面臨的壓力很大，需要實(shí)施的工程項(xiàng)目很多，這種工作作風(fēng)純化了干事創(chuàng)業(yè)的銳度，軟化了工作落實(shí)的硬度，最終是遲滯了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度。當(dāng)碰到棘手問(wèn)題時(shí)，推諉扯皮踢皮球，不能相互補(bǔ)臺(tái)。查處是作風(fēng)建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)和手段，是作風(fēng)建設(shè)效果的重要保障和推動(dòng)。在查處的內(nèi)容上，我們要把查日常工作紀(jì)律與查重點(diǎn)工作落實(shí)結(jié)合起來(lái)。就一些民生問(wèn)題的解決，我們不僅要查是否有安排、有部署，還要查這些問(wèn)題的落實(shí)情況、解決情況，還要深入群眾查反響、查是否滿意。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，我們把紀(jì)委、監(jiān)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、縣直工委、新聞辦、廣電中心、人事局等10余個(gè)單位都作為縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、宣傳、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促工作。讓我們?cè)赬X經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)上，以一種新的精神、新的面貌、新的形象，專心謀事，勇于任事，踏實(shí)干事，為加快建設(shè)晉商文化旅游中心城市和“*”各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不懈努力。要將這些長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全、長(zhǎng)期堅(jiān)持作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期促進(jìn)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的主抓手，在求實(shí)效、重治本上，在求深化、再提高上取得根本突破。把作風(fēng)建設(shè)要與部門工作緊密結(jié)合起來(lái)，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，年終交帳，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位，每個(gè)人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)帶基層，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。我們要把舉報(bào)事項(xiàng)和群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的查處，作為提高政府公信力、執(zhí)行力和展示縣委政府良好形象的重要手段，在這上面要堅(jiān)決打擊，決不能手軟，決不能含糊。要采取明查暗訪、集中檢查、隨機(jī)抽查等形式，不確定內(nèi)容、不明確時(shí)間地進(jìn)行突擊檢查，做到不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么就解決什么，什么突出就解決什么，做到突出問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。今后我們這方面要嚴(yán)申報(bào)、嚴(yán)審批、嚴(yán)整治。就有的條管單位來(lái)講，服從條條多，服務(wù)塊塊少，甚至游離于中心工作之外；還有的只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，把部門工作凌駕于中心工作之上。有的領(lǐng)導(dǎo)組織紀(jì)律不強(qiáng)，自由散慢，遲到早退，溜崗缺位。有的干部作風(fēng)漂浮、部署多、落實(shí)少，說(shuō)得好、干得差，缺乏撲下身子抓落實(shí)的恒心和毅力。比如，學(xué)習(xí)不深的問(wèn)題。再就是要?？顚Ｓ?，是什么用途的錢就用在什么地方，絕不要挪作它用。所以，我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上就是要從細(xì)微之處著眼、從小節(jié)著手來(lái)抓，我們要從自己做起，要從平常做起，從一點(diǎn)一滴、一言一行作起，從身邊具體的事做起。這是作為一名黨員干部最起碼應(yīng)該具備的覺(jué)悟，也是我們首先必須遵守的紀(jì)律。這就要求我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，把作風(fēng)建設(shè)的效果體現(xiàn)在廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的解決上，體現(xiàn)在更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾上，體現(xiàn)在最在限度地增加和諧因素上。而在諸多的投資軟環(huán)境因素中，行政服務(wù)環(huán)境最具決定性、最具帶動(dòng)性、最具能動(dòng)性。但是，我們也要看到在縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐不強(qiáng)的問(wèn)題，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的問(wèn)題，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)不大的問(wèn)題，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不好的問(wèn)題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振的問(wèn)題，行政效能不高的問(wèn)題等等，都是我們必須切實(shí)面對(duì)和認(rèn)真解決的。第一個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)肅對(duì)待，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在擔(dān)負(fù)使命、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展上。省委作出了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》，市委、市政府召開(kāi)市直機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定》。必須將目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度長(zhǎng)期地堅(jiān)持下來(lái)。部門一把手作為第一負(fù)責(zé)人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，出實(shí)招、干實(shí)事，研究好對(duì)策，部署好工作，用實(shí)際行動(dòng)具體落實(shí)好工作；每一名機(jī)關(guān)工作人員要對(duì)照各自的崗位職責(zé)，從自我做起，從小事做起，工作要做到底、做到家、做到位。因此，我們必須要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)投訴電話等形式，全面暢通舉報(bào)渠道，特別是要真正把經(jīng)濟(jì)監(jiān)察110當(dāng)作群眾的“尚方寶劍”，為群眾監(jiān)督和反映突出問(wèn)題提供平臺(tái)。今天動(dòng)員會(huì)之后，行政效能監(jiān)察中心和我們各個(gè)承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位就要立刻行動(dòng)起來(lái)，要經(jīng)常性地深入機(jī)關(guān)、深入干部職工，在培訓(xùn)、制度、活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和督促，及時(shí)分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常查常新。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要組織鄉(xiāng)村干部出去旅游，近的有華東五市，遠(yuǎn)的有新、馬、泰，名為外出取經(jīng)，其實(shí)熱鬧一場(chǎng)收獲無(wú)幾。有的部門存在比較嚴(yán)重的“中梗阻”，一些事情局長(zhǎng)批了、股長(zhǎng)頂著，股長(zhǎng)批了、科員頂著，他們橫在中間，危害極大，這種做法有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)屬于本職范圍內(nèi)的工作，不能積極想辦法去落實(shí)，該辦的事久拖不辦，或者敷衍應(yīng)付，辦事效率十分低下，服務(wù)意識(shí)十分淡薄，在群眾中造成很不好的影響。有的干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，不求有功，但求無(wú)過(guò)。我們就是要緊緊抓住這些問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化整改。當(dāng)然，涉及到工作需要，該花的錢還是要花的。這些看起來(lái)都是小事，都是不大的事，是通過(guò)我們的努力可以立即改正和見(jiàn)效的事，而且對(duì)一人一事來(lái)講也許就是不起眼的事，但是如果對(duì)于我們整個(gè)機(jī)關(guān)、整體工作人員來(lái)講就是大事，就是影響大局和形象的事。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看我們的決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看我們黨員干部的作風(fēng)如何。今年3月十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的《企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內(nèi)外企業(yè)所得稅稅率，其政策導(dǎo)向使全國(guó)各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)更加向“軟環(huán)境”傾斜。即將在縣“兩會(huì)”上提交討論和審議的各個(gè)工作報(bào)告特別是政府工作報(bào)告，充分體現(xiàn)了我縣“*”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，貫徹了去年縣十二次黨代會(huì)的精神要求，通過(guò)縣常委擴(kuò)大會(huì)等幾個(gè)層次的討論來(lái)看，普遍反映很好，很鼓舞人心。概括起來(lái)，就要是做到這樣“五個(gè)嚴(yán)”。其一是胡錦濤總書記今年在中紀(jì)委七次全會(huì)上倡導(dǎo)提出了“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，對(duì)我們抓好新形勢(shì)下的作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性、思想性、警示性和指導(dǎo)性，全國(guó)各地以作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓為主題掀起一場(chǎng)正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的活動(dòng)。此項(xiàng)工作關(guān)系職工切身利益，一定要按照國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定，不折不扣、一絲不茍，做到時(shí)間及時(shí)、帳目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、不留后患。機(jī)關(guān)部門的職能一是管理，二是服務(wù)，因此要保證上級(jí)的政策和處領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行，同時(shí)基層的問(wèn)題及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)基層請(qǐng)示和報(bào)告在三日內(nèi)要給以答復(fù)，工作不拖沓，不相互扯皮，相關(guān)科室的工作要積極主動(dòng)去協(xié)調(diào)。職工教育是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，我處領(lǐng)導(dǎo)十分重視支持職工培訓(xùn)工作，是我們做好職工教育工作的保證。保證每年面對(duì)面及其他形式和他們交流，并做好記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，保持專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理工作。人員比例有所增加，但不能滿足經(jīng)營(yíng)管理和施工的需要，特別是技術(shù)工人逐年減少，有些工種斷檔，改行的人較多，急需進(jìn)行調(diào)整，所以要加強(qiáng)管理，采取可行措施，改變現(xiàn)狀。人事和工資制度改革是企業(yè)改革的首要工作，作為人事主管部門應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸，認(rèn)真履行改革工作職責(zé)。能敬業(yè)愛(ài)崗，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的人際關(guān)系交往能力，能獨(dú)立處理解決工作中的問(wèn)題，根據(jù)政策法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)決策制