【正文】 各部門單位和全縣確定的未來五年的各項工作任務(wù)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。隨著“*”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)的實施，XX古城知名度和影響力的提升，XX旅游強(qiáng)勢品牌效應(yīng)的擴(kuò)大，XX對外開放新局面的形成，文化在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中獨特作用的發(fā)揮，各種投資的增長，我分析未來幾年XX的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將會呈現(xiàn)這樣三個大的趨勢和走向。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全縣上下要切實增強(qiáng)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以好的作風(fēng)去擔(dān)負(fù)使命，推動和落實我們的工作。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動工作的強(qiáng)大動力，決定著落實的力度。第二個“嚴(yán)”是嚴(yán)明紀(jì)律，切實把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在見微知著、塑造干部隊伍的良好形象上。每位干部在這個問題上不能有任何回旋的余地，必須堅決維護(hù)縣委、政府的權(quán)威，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。三要嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。第三個“嚴(yán)”是嚴(yán)格整改，切實把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在提高效能、解決突出問題上。我們的一些干部很浮躁，淺嘗輒止，實用主義，有的甚至根本不知道學(xué)習(xí)是咋回事，不看報，不看新聞，一些政策法規(guī)，包括自己份內(nèi)的事情，他也不清楚。所有這些思想作風(fēng)都與我們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命不對稱、不相符，與XX實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的形勢要求格格不入。我們當(dāng)前發(fā)展的任務(wù)很重，面臨的壓力很大，需要實施的工程項目很多，這種工作作風(fēng)純化了干事創(chuàng)業(yè)的銳度，軟化了工作落實的硬度，最終是遲滯了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)度。當(dāng)碰到棘手問題時，推諉扯皮踢皮球，不能相互補(bǔ)臺。查處是作風(fēng)建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)和手段，是作風(fēng)建設(shè)效果的重要保障和推動。在查處的內(nèi)容上，我們要把查日常工作紀(jì)律與查重點工作落實結(jié)合起來。就一些民生問題的解決，我們不僅要查是否有安排、有部署，還要查這些問題的落實情況、解決情況，還要深入群眾查反響、查是否滿意。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，我們把紀(jì)委、監(jiān)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、縣直工委、新聞辦、廣電中心、人事局等10余個單位都作為縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位，負(fù)責(zé)活動的部署、組織、宣傳、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促工作。讓我們在XX經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新起點上，以一種新的精神、新的面貌、新的形象，專心謀事，勇于任事，踏實干事，為加快建設(shè)晉商文化旅游中心城市和“*”各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)而不懈努力。要將這些長效機(jī)制的建立健全、長期堅持作為當(dāng)前乃至今后一段時期促進(jìn)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的主抓手，在求實效、重治本上，在求深化、再提高上取得根本突破。把作風(fēng)建設(shè)要與部門工作緊密結(jié)合起來，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任，年終交帳，確保各項任務(wù)落實到每個崗位，每個人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)帶基層，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入開展。我們要把舉報事項和群眾反映熱點難點問題的查處，作為提高政府公信力、執(zhí)行力和展示縣委政府良好形象的重要手段，在這上面要堅決打擊，決不能手軟，決不能含糊。要采取明查暗訪、集中檢查、隨機(jī)抽查等形式，不確定內(nèi)容、不明確時間地進(jìn)行突擊檢查，做到不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么就解決什么，什么突出就解決什么，做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機(jī)制不建立不放過。今后我們這方面要嚴(yán)申報、嚴(yán)審批、嚴(yán)整治。就有的條管單位來講，服從條條多，服務(wù)塊塊少，甚至游離于中心工作之外；還有的只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，把部門工作凌駕于中心工作之上。有的領(lǐng)導(dǎo)組織紀(jì)律不強(qiáng)，自由散慢，遲到早退，溜崗缺位。有的干部作風(fēng)漂浮、部署多、落實少，說得好、干得差，缺乏撲下身子抓落實的恒心和毅力。比如，學(xué)習(xí)不深的問題。再就是要專款專用，是什么用途的錢就用在什么地方，絕不要挪作它用。所以，我們在這個問題上就是要從細(xì)微之處著眼、從小節(jié)著手來抓，我們要從自己做起，要從平常做起，從一點一滴、一言一行作起，從身邊具體的事做起。這是作為一名黨員干部最起碼應(yīng)該具備的覺悟，也是我們首先必須遵守的紀(jì)律。這就要求我們面對經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢，把作風(fēng)建設(shè)的效果體現(xiàn)在廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決上，體現(xiàn)在更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾上，體現(xiàn)在最在限度地增加和諧因素上。而在諸多的投資軟環(huán)境因素中，行政服務(wù)環(huán)境最具決定性、最具帶動性、最具能動性。但是，我們也要看到在縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上，大項目、大企業(yè)支撐不強(qiáng)的問題，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的問題，旅游產(chǎn)業(yè)對財政收入貢獻(xiàn)不大的問題，社會事業(yè)發(fā)展不好的問題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振的問題，行政效能不高的問題等等，都是我們必須切實面對和認(rèn)真解決的。第一個“嚴(yán)”是嚴(yán)肅對待，切實把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在擔(dān)負(fù)使命、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展上。省委作出了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的決定》，市委、市政府召開市直機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓大會，出臺了《關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定》。必須將目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、過錯責(zé)任追究制等各項工作制度長期地堅持下來。部門一把手作為第一負(fù)責(zé)人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊伍，當(dāng)好表率；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，出實招、干實事，研究好對策，部署好工作，用實際行動具體落實好工作；每一名機(jī)關(guān)工作人員要對照各自的崗位職責(zé)，從自我做起，從小事做起，工作要做到底、做到家、做到位。因此，我們必須要通過設(shè)立舉報箱、公開投訴電話等形式，全面暢通舉報渠道，特別是要真正把經(jīng)濟(jì)監(jiān)察110當(dāng)作群眾的“尚方寶劍”，為群眾監(jiān)督和反映突出問題提供平臺。今天動員會之后，行政效能監(jiān)察中心和我們各個承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位就要立刻行動起來，要經(jīng)常性地深入機(jī)關(guān)、深入干部職工，在培訓(xùn)、制度、活動等各個方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和督促，及時分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常查常新。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要組織鄉(xiāng)村干部出去旅游，近的有華東五市，遠(yuǎn)的有新、馬、泰，名為外出取經(jīng)，其實熱鬧一場收獲無幾。有的部門存在比較嚴(yán)重的“中梗阻”，一些事情局長批了、股長頂著，股長批了、科員頂著，他們橫在中間，危害極大，這種做法有悖于市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對屬于本職范圍內(nèi)的工作，不能積極想辦法去落實，該辦的事久拖不辦，或者敷衍應(yīng)付，辦事效率十分低下，服務(wù)意識十分淡薄，在群眾中造成很不好的影響。有的干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，不求有功，但求無過。我們就是要緊緊抓住這些問題，進(jìn)一步強(qiáng)化整改。當(dāng)然，涉及到工作需要，該花的錢還是要花的。這些看起來都是小事，都是不大的事，是通過我們的努力可以立即改正和見效的事，而且對一人一事來講也許就是不起眼的事，但是如果對于我們整個機(jī)關(guān)、整體工作人員來講就是大事，就是影響大局和形象的事。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。人民群眾看社會是否和諧，不僅看我們的決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看我們黨員干部的作風(fēng)如何。今年3月十屆全國人大五次會議通過的《企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內(nèi)外企業(yè)所得稅稅率，其政策導(dǎo)向使全國各地招商引資的競爭更加向“軟環(huán)境”傾斜。即將在縣“兩會”上提交討論和審議的各個工作報告特別是政府工作報告，充分體現(xiàn)了我縣“*”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，貫徹了去年縣十二次黨代會的精神要求，通過縣常委擴(kuò)大會等幾個層次的討論來看，普遍反映很好，很鼓舞人心。概括起來，就要是做到這樣“五個嚴(yán)”。其一是胡錦濤總書記今年在中紀(jì)委七次全會上倡導(dǎo)提出了“八個方面”的良好風(fēng)氣，對我們抓好新形勢下的作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的針對性、思想性、警示性和指導(dǎo)性，全國各地以作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓為主題掀起一場正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的活動。此項工作關(guān)系職工切身利益，一定要按照國家和上級的有關(guān)政策規(guī)定，不折不扣、一絲不茍，做到時間及時、帳目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、不留后患。機(jī)關(guān)部門的職能一是管理，二是服務(wù)，因此要保證上級的政策和處領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)和執(zhí)行，同時基層的問題及時反饋領(lǐng)導(dǎo)，對基層請示和報告在三日內(nèi)要給以答復(fù)，工作不拖沓，不相互扯皮，相關(guān)科室的工作要積極主動去協(xié)調(diào)。職工教育是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，我處領(lǐng)導(dǎo)十分重視支持職工培訓(xùn)工作，是我們做好職工教育工作的保證。保證每年面對面及其他形式和他們交流，并做好記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，保持專業(yè)技術(shù)隊伍的穩(wěn)定性。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的管理工作。人員比例有所增加，但不能滿足經(jīng)營管理和施工的需要，特別是技術(shù)工人逐年減少，有些工種斷檔，改行的人較多，急需進(jìn)行調(diào)整，所以要加強(qiáng)管理，采取可行措施，改變現(xiàn)狀。人事和工資制度改革是企業(yè)改革的首要工作，作為人事主管部門應(yīng)責(zé)無旁貸，認(rèn)真履行改革工作職責(zé)。能敬業(yè)愛崗，有一定的工作經(jīng)驗和相應(yīng)的人際關(guān)系交往能力，能獨立處理解決工作中的問題，根據(jù)政策法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)決策制