【正文】 作業(yè)環(huán)境進行檢測（復測、監(jiān)測）時，應(yīng)同時使用兩臺型號相同的儀器，檢測儀器應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準，并在校驗有效期內(nèi)。若不一致，在授權(quán)進入空間之前，應(yīng)確定偏差的原因，氧濃度應(yīng)保持在 ％－ ％ —— 不論是否有焊接、敲擊等，受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的 濃度都應(yīng)滿足以下條件： 當爆炸下限﹥ 4％時，濃度﹤ ％（體積）； 當爆炸下限﹤ 4％時，濃度﹤ ％（體積）； 同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體（如氫）或揮發(fā)氣體。 （ 2）溫度 進入受限空間期間，空間內(nèi)的溫度不得對進入人員產(chǎn)生危害。 —— 進入受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，特殊情況須經(jīng)上級安全管理部門批準。 （ 7）個人防護裝備 根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度，依據(jù)相關(guān)防護標準，配備個人防護裝備并確保正確穿戴。 —— 被授權(quán)人應(yīng)該是經(jīng)過培訓合格的。 （ 6）許可證管理 《受限作業(yè)許可證》一式四份，管理程序執(zhí)行銷售公司《作業(yè)許可證》管理程序。 用電警示標志醒目，防護用具完好、有效。 1安全措施 （ 1）臨時用電線路應(yīng)采用絕緣良好并滿足負荷要求的橡膠軟導線，主干動力電纜可采用鎧裝電纜。 （ 9）爆炸危險場所內(nèi)的防爆接線箱、接線盒、插座的封閉、膠圈必須完好，接引導線必須壓緊封嚴，達到電氣防爆要求。行燈必須帶有金屬保護罩。 （ 3）用電部門或單位組織落實各項風險控制措施。 （ 11）臨時用電結(jié)束后，由油庫電工斷開臨時用電電源，拆除電工在《臨時用電作業(yè)票》上簽字封票保存，保存期為 3年。 安全措施 （ 1）動土前，作業(yè)單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交 底。 （ 9）動土施工作業(yè)中，挖出的土石方等要堆放在指定地點，嚴禁影響正常生產(chǎn)操作及安全通行或阻礙交通。 動土作業(yè)票的 管理 （ 1）《動土作業(yè)票》一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由分公司安全部門存留，第二聯(lián)交動土作業(yè)單位執(zhí)行，施工現(xiàn)場負責人或安全員應(yīng)隨身攜帶，便于檢查。 承包商管理 檢修項目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績、實力的承包單位承擔施工任務(wù)。 地區(qū)公司工程建設(shè)部門是檢修項目實施的主管部門，并應(yīng)成立檢修項目領(lǐng)導小組和檢修項目小組，作為檢修項目實施的具體執(zhí)行和管理機構(gòu)，負責對基層單位檢修項目實施的組織、 協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。 （ 14）在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，應(yīng)做到： ① 立即停止作業(yè)； ② 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備； ③ 掛出明顯標志的警告牌，夜間設(shè)警示燈； ④ 劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤； ⑤ 通知設(shè)計、建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進行調(diào)查處理。 （ 7）挖掘土方應(yīng)該自上而下垂直進行，不準采用挖底腳和挖洞的辦法挖掘。 （ 3）作業(yè)單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定動土施工方案和安全措施，將安全措施填入《動土作業(yè)票》（詳見附表 44）中，作業(yè)單位現(xiàn)場施工負責人簽字，油庫安全部門和工程負責人審核，分管安全領(lǐng)導批準《動土作業(yè)票》。 （ 9）《臨時用電作業(yè)票》一式三聯(lián)，第一聯(lián)接電人持有，作業(yè)結(jié)束后留電工班保存；第二聯(lián)作業(yè)負責人持有；第三聯(lián)油庫安全部門存留。 1作業(yè)票辦理程序 （ 1）用電部門或單位到安全部門申請用電，填寫《臨時用電作業(yè)票》 “申請欄 ”中的相關(guān)內(nèi)容，在 “用電負責人 ”欄簽字后，將作業(yè)票交電工班審查。如 果使用 Ⅱ 類工具必須裝設(shè)額定漏電動作電流不大于 15mA、動作時間不大于 ； ⑤ Ⅲ 類工具的安全隔離變壓器， Ⅱ 類工具的漏電保護器及 Ⅱ 、 Ⅲ 類工具的控制箱和電源聯(lián)結(jié)器等必須放在容器外或作業(yè)點處，同時應(yīng)有人監(jiān)護。 （ 7）在裝置區(qū)、罐區(qū)或其它爆炸危險場所臨時用電作業(yè)，應(yīng)使用與場所相適應(yīng)的防爆型電氣設(shè)備（導線），達 不到此要求的應(yīng)限制其使用。 1禁止在帶電情況下更換燈泡或修理電器設(shè)備；停電作業(yè)時，必須有兩人以上在場，一人作業(yè)，一人在旁監(jiān)護，閉路開關(guān)上必須懸掛醒目的禁止合閘標志。 認真執(zhí)行當?shù)仉姌I(yè)管理部門、集團公司和銷售公司的安全用電管理規(guī)定。 （ 4）許可關(guān)閉 作業(yè)完成后，申請人與進入管理者在現(xiàn)場確認沒有遺留任何安全隱患，并已恢復到正常狀態(tài)，雙方簽字關(guān)閉作業(yè)許 可證。 進入受限空間許可證 （ 1）授權(quán)和審批 —— 進入管理者應(yīng)該是經(jīng)過培訓合格的。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電工作服。佩戴長管呼吸器時，應(yīng)仔細檢查氣密性，防止通氣長管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風口，并有專人監(jiān)護。監(jiān)護人和進入者應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。 —— 當檢測人員在受限空間外無法完成足夠抽樣時，需進入空間內(nèi)進行初始取樣，應(yīng)按照特別的控制程序，獲得進入受限空間許可。連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近，且便于監(jiān)護人、進入者看見或聽見。所有警示標識應(yīng)包括提醒有危險存在和必須經(jīng)授權(quán)才允許進入的詞語。 （ 5）進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場危害因素進行識別、分析，并按以下優(yōu)先次序，采取措施，控制風險： —— 消除危害； —— 使風險減低至可接受的水平； —— 使用個人防護裝備。 受限空間作業(yè)審批 按照誰主管誰負責的原則，組織實施受限空間作業(yè)的人即為受限空間作業(yè)負責人，受限空間作業(yè)監(jiān)護人一般由負責審批受限空間作業(yè)許可證的責任人指定。 例：進入或探入罐、槽車容器、船艙以及鍋爐、管道、煙道、隧 道、下水道、溝、井、池、涵洞等進出受限的空間。 （ 6）期限 高處作業(yè)許可證的期限、延期、關(guān)閉及分發(fā)管理由現(xiàn)場監(jiān)護人根據(jù)實際情況予以辦理。 （ 3）審批權(quán)限 一級高處作業(yè)由油庫負責人負責組織高處作業(yè)書面審核、現(xiàn)場復核和審批《高處作業(yè)許可證》； 二級高處作業(yè)由地區(qū)公司所屬二級單位油庫主管部門負責人或指定授權(quán)人負責組織高處作業(yè)的書面審核、現(xiàn)場復核和《高處作業(yè)許可證》的審批。在沒有安全防護設(shè)施的條件下，嚴禁在屋架、衍架的上弦、支撐、擦條、挑架、挑梁、砌體和不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。 （ 8）禁止多人在同一架梯上工作，不準帶人移動梯子。踏步間距不得大于 400mm；人字梯要有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。 （ 2）安全帶使用時應(yīng)掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。 （ 2）墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序 ——盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險； ——設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)，防止墜落危害的發(fā)生； ——使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工 作平臺等； ——使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣； ——使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索，并制定救援方案； 如果以上防范措施無法實施，不得開始作業(yè)，并向作業(yè)負責人報告。 高處作業(yè) 凡在墜落高度基準面 2 米以上（含 2 米）有可能墜落的高處進行的作業(yè)統(tǒng)稱為高處作業(yè)，分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩類。 ——第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場，讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容； ——第二聯(lián)：按要求報上級主管部門備 案； ——第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通； ——第四聯(lián)：批準人留存。若有新的安全要求（如夜間工作的照明）都應(yīng)在申請上注明。 1動火作業(yè)許可審查 所有參加書面審查的人員應(yīng)在現(xiàn)場 共同核查動火作業(yè)許可證和安全施工方案中提出的安全要求落實情況，核查內(nèi)容包括但不限于： ——動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等； ——現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況； ——設(shè)備、設(shè)施吹掃、清洗、置換、檢測情況； ——復測可燃氣體濃度、氧氣濃度； ——涵洞、地溝、地漏、下水井等的封堵情況； ——個人防護裝備的配備情況； ——安全消防設(shè)施的配備、應(yīng)急措施的落實情況； ——培訓、溝通情況； ——安全施工方案中提出的其它安全要求的落實情況； 現(xiàn)場核查確認合格，通過安全施工方案審查后，批準人方可簽署動火作業(yè)許可證。用于檢測的便攜式可燃氣體報警儀必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標定合格并在有效期內(nèi)。 （ 2）在動火中涉及到污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須進行封嚴蓋實。 （ 4）三級動火作業(yè)可以不辦理動火作業(yè)計劃，直接辦理動火作業(yè)許可證。 在盛裝過丙類 油品的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場的動火作業(yè)。 （ 8）凡進入受限空間進行動火作業(yè)的，除辦理《動火作業(yè)許可 證》（詳見附表 39）外，還應(yīng)按《進入受限空間管理規(guī)定》辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》。 （ 2）作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置現(xiàn)場動火作業(yè)監(jiān)護人。 （ 2）使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè)。當工作需要中斷或工作已超過許可證規(guī)定的時間限制時，許可證應(yīng)交回批準方保留。 （ 3）作業(yè)完成后，申請人與批準人在現(xiàn)場確認沒有遺留任何安全隱患，并已恢復到正常狀態(tài)，雙方簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要重新申請作業(yè)許可證。 作業(yè)許可證辦理流程 圖 232 作業(yè)許可證辦理流程 作業(yè)審核 現(xiàn)場確認內(nèi)容包括但不限于： —— 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具 、材料等； —— 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況； —— 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測方案的可行性； —— 個人防護用品的配備情況； —— 安全消防設(shè)施的配備，應(yīng)急措施的落實情況； —— 培訓、溝通情況； —— 安全工作方案中提出的其他安全措施情況。 各級安全部門是作業(yè)許可的歸口管理部門。操作者和管理者身份不同，職責不同，問題設(shè)定要有 區(qū)別。 （ 3）操作崗應(yīng)當以本崗作業(yè)操作規(guī)程、職責分工和巡回檢查路線為基本檢查面，理出有關(guān)設(shè)備運轉(zhuǎn)、防護設(shè)施、防火、防漏電、防污染、防人身傷害等點和項，作為檢查內(nèi)容。 d）事故的調(diào)查 事故無論大小都應(yīng)找出事故發(fā)生的真正原因，制訂防范措施。 （ 8）信息交流 a） 安全標準化 會議 建立 安全標準化 會議制度，會議包括但不限于如下內(nèi)容：開工前動員會、開工前班組會議、班前 安全標準化 會議、現(xiàn)場 安全標準化 會議、 安全標準化 工作分析會、階段總結(jié)會及作業(yè)完成后的評估會等。 b）風險和環(huán)境因素評價 危害和環(huán)境因素評價小組可由項目經(jīng)理、現(xiàn)場 安全標準化 監(jiān)督、技術(shù)人員、專家及有經(jīng)驗的員工組成，根據(jù)危害和環(huán)境因素清單進行評價。 b）能力評估 列出管理層、 安全標準化 管理人員、主要技術(shù)工種、關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員等，并注明學歷、資歷、人員能力評估、持證等情況，尤其要反映能力現(xiàn)狀評估結(jié)果是否滿足作業(yè)需要。 c）社會環(huán)境 作業(yè)區(qū)域的社會治安、交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生條件以及民族分布、風俗人情、地方病、傳染病等情況。主要包括考核組織，實施辦法，考核程序，考核周期，獎懲制度。 （ 4）危險及控制 a）風險識別 描述油庫存在的各種顯在和常見的風險。 b）崗位任職條件根據(jù) 安全標準化 管理體系及法律、法規(guī)的要求，明確從事本崗位的工作人員應(yīng)具備的 安全標準化 條件。 （ 2） 安全標準化 管理描述 a） 安全標準化 管理體系 描述油庫 安全標準化 管理體系主要包括以下內(nèi)容： ① 安全標準化 承諾、方針、目標： ② 根據(jù)上級組織的 安全標準化 方針、目標分解形成的具體 安全標準化 控制指標。指導書編制完成后，應(yīng)印發(fā)到基層崗位員工，相關(guān)人員應(yīng)人手一冊。 油庫應(yīng)每周組織一次安全活動（學習），每月至少開展一次安全教育、考核，每季度評選一次安全標兵。學習并執(zhí)行《 安全標準化 作業(yè)指導書》、《 安全標準化 作業(yè)計劃書》等有關(guān)內(nèi)容。 油庫應(yīng)與毗鄰單位建立聯(lián)防組織，每半年至少開展一次聯(lián)防活動。 油庫 安全標準化 目標的分解與考核可與綜合業(yè)績管理合并進行。油庫主任、副主任應(yīng)獲取當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書，并宜通過地（市）級以上公司開展的相應(yīng)級別的安全知識考核。 安全源于責任心、源于設(shè)計、源于質(zhì)量、源于防范。掌握本班組崗位安全檢查重點，了解安全裝置、檢測監(jiān)控儀表設(shè)施及配備到崗位的消防器具、防毒器具、勞動防護用品的使用方法和維護保養(yǎng)方法。各種安全教育、活動的組織開展情況應(yīng)記錄在《安全活動記錄》（詳見附表 18）。 結(jié)構(gòu)和層次（見圖 231） 圖 231 安全標準化 作業(yè)指導書結(jié)構(gòu)圖 編寫內(nèi)容 （ 1）概述 a）目的和適用范圍 指所編制指導書的目的和適用范圍。 c）作業(yè)情況和崗位分布 描述油庫的生產(chǎn)過程、工藝流程、崗位構(gòu)成以及與生產(chǎn)過程相關(guān)的崗位分布。主要包括崗位風險是什么，可能產(chǎn)生的危害程序及頻率，采取什么樣的控制措施。 針對具體或特殊工作業(yè)時，在識別上述風險基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合因項目變更、作業(yè)內(nèi)容變化、或人員變動具體分析可能引起的潛在風險，通過《 安全標準化 作業(yè)計劃書》進一步細化和補充控制措施，并落實到有關(guān)崗位和人員。 《 安全標準化 作業(yè)計劃書》的編寫和審批分兩部分，對于油庫特殊作業(yè)和危險作業(yè)項目，由油庫自行編寫，其上級 安全主管部門審批；對于新改擴建工程項目和重大檢維修項目，由施工方在作業(yè)項目開工前編寫完畢，經(jīng)我方項目管理部門審核，地區(qū)級安全主管部門批準后實施。 （ 2）政策和目標 a） 安全標準化 政策 闡明上級的 安全標準化 承諾、方針、目標以及基層單位一貫的 安全標準化 管理理念。 （ 4）主要施工設(shè)備、 安全標準化 設(shè)施及用品 a）主要施工