煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案與煤礦應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 一項(xiàng)重要內(nèi)容。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)。(2)應(yīng)急資源應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：◎礦井平面圖；◎礦井立體圖；◎巷道布置圖；◎采掘工程平面圖；◎井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；◎礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；◎礦井系統(tǒng)圖；◎排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；◎井下避災(zāi)路線圖；◎安全監(jiān)測裝備布置圖；◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；◎程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；◎井下通信系統(tǒng)圖等。教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評估。建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：◎危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；◎事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；◎事故現(xiàn)場隔離方法；◎事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：◎事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；◎媒體、公眾信息發(fā)布程序；◎公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動(dòng)條件。應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：◎應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；◎員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；◎社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。外部救援。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；現(xiàn)場指揮人?？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：◎重大危險(xiǎn)裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價(jià)報(bào)告；◎健康、安全、環(huán)境管理體系文件；◎職業(yè)安全健康管理體系文件；◎重大危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)結(jié)果；◎其他。體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：◎危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；◎事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；◎事故現(xiàn)場隔離方法；◎事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評估。礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：◎礦井平面圖；◎礦井立體圖；◎巷道布置圖；◎采掘工程平面圖；◎井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；◎礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；◎礦井系統(tǒng)圖；◎排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；◎井下避災(zāi)路線圖；◎安全監(jiān)測裝備布置圖；◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；◎程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；◎井下通信系統(tǒng)圖等。(2)應(yīng)急資源應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)。應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時(shí)它又是一個(gè)完整預(yù)案文件體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報(bào)，對體系內(nèi)審指標(biāo)體系、體系文件進(jìn)行審核，對遺漏和不當(dāng)之處進(jìn)行修改完善。制度規(guī)范與初審在常務(wù)副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》和《員工不安全行為管理手冊》、《標(biāo)志標(biāo)識管理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》的組織編寫工作。4）制作崗位危險(xiǎn)源辨識與管控措施卡片。預(yù)計(jì)60個(gè)工作日完成。危險(xiǎn)源調(diào)整與完善長：總經(jīng)理常務(wù)副組長：安全副總成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案與煤礦應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容匯編第 23 頁 共 23 頁煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案為了落實(shí)國家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理。1）成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系編寫小組人員及時(shí)收集資料，對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評估、分級、分類，造冊制表進(jìn)行管控，明確職責(zé)。工作計(jì)劃在常務(wù)副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》和《管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》的組織編寫工作。3）制作了宣傳牌板。工作計(jì)劃對制度進(jìn)行修改與完善。第五階段（體系文件初稿審核與完善）根據(jù)體系規(guī)范，對編制的體系文件《管理手冊》、《程序文件》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施》、《員工不安全行為管理手冊》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊》《安全管理制度匯編》《標(biāo)志標(biāo)識管理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》體系文件初稿，初步形成
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