【正文】 掛點聯(lián)系開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下工作方案：一、聯(lián)系時間和對象20**年2月－9月，把七個基層單位作為縣局領導黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點（縣局領導黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點名單見附件），示范帶動教育實踐活動深入開展，把聯(lián)系點建成示范點。4．參加專門會議和專題民主生活會。3．工作落實機制。每一環(huán)節(jié)活動告一段落后，認真總結(jié)活動情況，并書面向縣局報告，提出意見建議。四、方法步驟市地稅局黨的群眾路線教育實踐活動從20**年1月開始，20**年9月基本完成。各分局（局）結(jié)合本單位實際，相應成立領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。進一步鞏固并運用“雙聯(lián)系”工作成果，根據(jù)教育實踐活動的要求，廣大黨員，特別是黨員領導干部要主動直接聯(lián)系群眾，公開承諾事項，限時解決問題。領導班子主要負責同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間、黨員領導干部與一般黨員之間、支部黨員之間要廣泛開展談心活動。無論是批評還是自我批評，都要實事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍、不文過飾非、不發(fā)泄私憤。黨員整改任務書由所在黨組織負責同志審核。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。（一）堅持領導帶頭。充分運用板報、園地、地稅信息、內(nèi)外網(wǎng)站、宣傳欄等載體，宣傳教育實踐活動的重大意義和中央、省、市委及市局的部署要求，宣傳各單位活動進展情況和取得的重要成果。市局黨組黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要認真履行職責，及時了解掌握局屬各單位活動進展情況，提出意見和建議；及時總結(jié)和推廣各單位開展教育實踐活動的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問題；向市局黨組黨的群眾路線教育實踐活動領導小組反映有關情況，當好參謀。要堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度問題。各牽頭單位開展專項檢查工作情況要形成報告報市局黨組黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，并以適當形式對結(jié)果進行通報。市局領導班子整改任務書注意吸收班子成員的整改措施，注意聽取基層單位和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，報督導組審核把關。會前，要制定好專題民主生活會方案，明確各環(huán)節(jié)的具體要求。查擺作風問題緊密結(jié)合稅收工作實際，重點查擺是否存在作決策、定政策不民主、不科學，脫離實際，急功近利；推動工作搞文山會海、落實不力、不下功夫解決存在的突出問題；工作態(tài)度上敷衍塞責，甘于平庸；服務基層高高在上，衙門習氣，干預過多，手續(xù)繁雜；矛盾面前奉行“好人主義”，不敢抓、不敢管，不敢堅持原則；履行職責上以權(quán)謀私，假公濟私，借各種名義公款吃喝、游山玩水，貪圖享受；為納稅人服務上，服務態(tài)度不熱情、辦事效率低下、損害納稅人利益、不依法辦事、不能規(guī)范執(zhí)法，特別是查找是否存在“門難進、臉難看、事難辦”和吃拿卡要問題。通過參觀警示教育基地、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式，對黨員干部進行深刻的黨性黨風黨紀教育。市局領導班子成員帶頭，集中一周時間，脫產(chǎn)學習黨的十八大以來習近平總書記一系列重要講話精神，學習中央、省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神以及省、市委主要負責同志有關重要講話精神，學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、學習黨的十八大報告、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》等材料。二是成立領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。三、目標要求這次黨的群眾路線教育實踐活動，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風、解決突出問題，保持清廉本色。2．加強聯(lián)動，統(tǒng)籌安排。2．信息報送機制。3．加強具體指導。對照各環(huán)節(jié)工作任務和目標要求，重點檢查任務是否落實、整改是否到位、制度是否健全、教育活動是否達到預期目的，由教育實踐活動領導小組組織對各單位活動開展情況進行全面檢查驗收。各單位要堅持圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實省委十三屆八次全會、市委十屆六次全會精神緊密結(jié)合起來，與抓改革、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，合理處理工學矛盾，既要保證活動時間和質(zhì)量，又要做好當前工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以作風的轉(zhuǎn)變推動地稅中心工作的落實，以地稅事業(yè)發(fā)展的成果檢驗教育實踐活動的成效。五、組織領導各級黨組要把開展教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。三是加強領導班子建設和干部教育管理。“兩方案、一計劃”須報上級教育實踐活動領導小組備案。其他基層黨組織要開好組織生活會，由各黨支部書記負責，組織支部或黨小組的全體黨員召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。各縣局班子及副科級以上干部對照檢查材料由單位主要領導把關，督導組審核，并報市局活動辦。各單位領導班子和領導干部要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重從關系群眾切身利益的問題包括基層群眾反映、納稅人訴求中查找“四風”問題。緊扣這一主題，在全系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“假如我是納稅人”討論、“當一天辦稅員”和“納稅服務開放日”以及換位實踐征文等具體活動，促進全體干部職工深入體察和傾聽納稅人的所需所思所盼。要關心、重視、服務基層地稅干部，結(jié)合本股室實際，就干部選拔、教育培訓、生活保障等方面出臺具體的服務舉措，為基層干部工作生活排憂解難，為其成長進步創(chuàng)造條件；三是服務大局求實效。在深入學習的基礎上，市局將舉辦全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識考試，參加對象為全體黨員，通過考試，每個縣（市、區(qū)）局選拔3人組成代表隊，全市共17支代表隊（包括市局機關代表隊）參加全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識搶答賽，集中展示各單位的學習成效，檢驗各單位的學習水平，縣局要精心組織好這次活動。學習黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會和省委強衛(wèi)書記系列講話精神市委十屆六次全會精神和省委強衛(wèi)書記系列講話精神，學習中發(fā)〔20**〕4號、贛發(fā)〔20**〕8號、贛群組發(fā)〔20**〕3號文件內(nèi)容，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學習市委十屆六次全會精神，學習省局、市委主要領導在教育實踐活動中系列講話精神。（三）召開部署會議。四是著力解決影響風清氣正政治生態(tài)的突出問題。一是著力解決“四風”突出問題。只有把中央、省委、市委、縣委和省局黨組、市局黨組的堅強決心轉(zhuǎn)化為自覺行動，努力打造為民務實清廉的地稅隊伍，才能收好稅、執(zhí)好法、服好務，把發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好群眾利益落實到地稅工作中去，為促進地稅事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。四是強化審批環(huán)節(jié)監(jiān)督，規(guī)范自由裁量行為，認真落實、執(zhí)行《市地方稅務局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行基準（試行）》，做到公平執(zhí)法。開展涉稅規(guī)范性文件清理工作，保證執(zhí)法依據(jù)的時效性和合法性。同時，注重加強上下級、同級之間交流、溝通，做到資源共享、協(xié)調(diào)配合、相互促進、共同發(fā)展。要根據(jù)上級要求，結(jié)合部門實際，全力做好全國第二十一個“稅收宣傳月”活動和第12個“12重點加強《中華人民共和國車船稅法》、《中華人民共和國行政強制法》的學習宣傳，深刻領會和掌握立法背景、立法意義和主要內(nèi)容，并與稅收征管工作有機結(jié)合起來；認真學習宣傳省依法治省領導小組辦公室發(fā)布的《省20**－20**年度重點普法目錄》和《市20**年重點普法目錄》中列出的《中華人民共和國刑法修正案（八）》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律；深入落實重點對象學法用法制度，突出加強領導干部學法用法、公務員學法用法的教育培訓工作，提高地稅部門領導干部及廣大稅干的依法管稅能力，促進依法治稅工作的深入進行。（二）進一步加強面向納稅人及社會各界的稅收法制宣傳教育一是按照“發(fā)展為上，民生為先，穩(wěn)定為重”的要求，結(jié)合稅務部門工作實際，廣泛宣傳相關稅收法律法規(guī)，全面落實稅收優(yōu)惠政策，傾心服務納稅人，努