市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)會(huì)講話(huà)匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 ；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)分別比XX年翻一番；初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。去年9月，市政府委托國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（糧食、水果、畜牧）發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)過(guò)研究、討論、幾易其稿，于今年7月份完成規(guī)劃。在聽(tīng)取匯報(bào)后，陳曉華副部長(zhǎng)指出，市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好，正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時(shí)機(jī)。陳部長(zhǎng)進(jìn)一步指出，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，必須抓緊籌備與實(shí)施。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，認(rèn)真做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，頭緒繁雜，任務(wù)艱巨，必須以全新的理念，扎實(shí)的作風(fēng)，高效的機(jī)制，有力的措施，才能穩(wěn)步深入推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。辦公室當(dāng)前的主要任務(wù)是，盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案，制訂具體實(shí)施意見(jiàn)；繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作，爭(zhēng)取省委、省政府、國(guó)家農(nóng)業(yè)部盡快批準(zhǔn)實(shí)施；抽調(diào)人員，集中辦公，建立、制訂各項(xiàng)工作制度。（三）加強(qiáng)協(xié)作，暢通渠道。各縣區(qū)在全面推進(jìn)的同時(shí)，要相對(duì)明確一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)，抓緊抓好。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作和八個(gè)支撐體系建設(shè)工作組分別由市直相關(guān)單位牽頭抓落實(shí)。11月6日，農(nóng)業(yè)部在合肥召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議，李書(shū)記專(zhuān)程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書(shū)長(zhǎng)靳貞來(lái)、市農(nóng)委主任等參加了座談。目前總體進(jìn)展順利。（二）奮斗目標(biāo)。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)定信心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，不等不靠，主動(dòng)作為，采取有效措施，動(dòng)員各方力量，精心組織，科學(xué)調(diào)度，全力以赴做好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作。十七屆三中全會(huì)作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，特別指出，我國(guó)目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，但如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚沒(méi)有現(xiàn)成的模式可循。其中規(guī)模以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入132億元。建立試驗(yàn)區(qū)，可爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目資金等多方面支持，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改變農(nóng)業(yè)“靠天收”的狀況；可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；可進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，加速土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使537萬(wàn)農(nóng)民盡快走上富裕之路。同志們，秸稈禁燒和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題、安全問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題。三是要以更加主動(dòng)的作為保持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，三縣四區(qū)要在鞏固退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；要依托省會(huì)郊縣優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，減少秸稈產(chǎn)生量大的農(nóng)作物。近年來(lái)，市委市政府跳出“全面禁燒、全部燒盡”的怪圈，堅(jiān)持把秸稈禁燒作為一項(xiàng)“利民惠農(nóng)工程”來(lái)抓，用實(shí)際行動(dòng)走出了一條以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本、以網(wǎng)格化管理為抓手、以秸稈綜合利用為途徑、以政策支持為保障的秸稈禁燒工作新路子。下一步的工作重點(diǎn)至少是三個(gè)方面：一是，要及時(shí)總結(jié)成功做法，更好地堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，同步推進(jìn)秸稈禁燒和秸稈綜合利用，形成長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)作物秸稈就地焚燒，不僅直接破壞了土壤結(jié)構(gòu)，也是一種資源的浪費(fèi)；同時(shí)，大家也知道，大量煙塵會(huì)導(dǎo)致很多“公害”產(chǎn)生：一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，危害城鄉(xiāng)居民健康；二是可能引發(fā)嚴(yán)重的“煙霧鎖城”現(xiàn)象和火災(zāi)事故；三是給高速公路、航空和電力、通信等帶來(lái)極大的安全威脅。剛才，江洪同志宣讀了表彰通報(bào)，對(duì)午季秸稈禁燒和綜合利用工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。特別是近三、四年來(lái)，各級(jí)財(cái)政投入越來(lái)越大，工作推進(jìn)力度越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐越來(lái)越大，成效也越來(lái)越顯著，不僅得到了廣大黨員干部群眾的廣泛
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