【正文】 看望群眾時指出，黨中央一直高度重視三農(nóng)工作，黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不但不會改變，而且還要繼續(xù)加大力度，把三農(nóng)工作上升到了黨的工作的重中之重的地位。同時，小到82萬人民、大到中國13億人民的吃穿住行，也都離不開農(nóng)業(yè)。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領(lǐng)群眾致富，就是一種感恩、報恩的心情，一種反哺的行動。歷屆市委市政府一直高度重視三農(nóng)工作，也取得了令人矚目的成就。五城同創(chuàng)初見成效，通過省級衛(wèi)生城市復(fù)評和省愛衛(wèi)會對國家衛(wèi)生城市的調(diào)研，被命名為省園林城市、省示范文明城市。這些先進典型都是保證和推動順利實施十一五規(guī)劃、實現(xiàn)十二五良好開局的前提和基礎(chǔ)。解決全市所有農(nóng)村人口飲用水安全問題，基本完成省下達的農(nóng)房改造和村莊整治任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面達60%以上，創(chuàng)建市村莊整治建設(shè)示范村30個以上，創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)2個、市生態(tài)村120個，全市森林覆蓋率達60%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。一是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加大投資力度，加快東白山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)，啟動?xùn)|白山道教文化園區(qū)建設(shè)，實施太白峰主景點部分景觀建設(shè)，促進東白山生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。以兩美三治（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和美家園建設(shè)，治水、治污、治亂）為抓手，加大投入，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是和美家園建設(shè)。安排4000萬元，用于5座小型水庫除險加固工程、南江水庫附屬配套工程、泥清塘等10座小型水庫放水設(shè)施改造、50座山塘整治等建設(shè)。五是治亂。在XX年擴權(quán)強鎮(zhèn)政策的基礎(chǔ)上，進一步賦予中心鎮(zhèn)更大的財權(quán)、事權(quán)、人事管理權(quán)，設(shè)立XX萬元中心鎮(zhèn)建設(shè)專項資金、3000萬元集鎮(zhèn)建設(shè)專項資金、500萬中心村建設(shè)專項資金，同時在土地、資金、人才等要素資源方面向中心鎮(zhèn)、中心村傾斜，在規(guī)劃、建設(shè)等方面給予扶持、指導(dǎo)。教育方面，要大力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加強中心鎮(zhèn)幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)校遠程教育，推行免費中等職業(yè)教育制度。一是要深化市鎮(zhèn)村三級聯(lián)合接訪，充分發(fā)揮村（居）以及非公經(jīng)濟組織、社會組織的社會管理責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府是新農(nóng)村建設(shè)的主要負責(zé)人，可以這么說，不重視三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長不是好書記、好鎮(zhèn)長，不關(guān)心、依靠農(nóng)民的書記、鎮(zhèn)長不是個受農(nóng)民歡迎的書記、鎮(zhèn)長，不把財力、資源傾斜于三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長是不合格的書記、鎮(zhèn)長。要健全相關(guān)制度。要牢固樹立創(chuàng)百年業(yè)、留百代名的理念，做到規(guī)劃好一點、服務(wù)勤一點、負擔(dān)輕一點；勤政廉政，不斷提高在群眾中的美譽度。我們一定要以這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的召開為契機，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為全市人民謀取更大的福祉。村黨支部書記、村委會主任是重要的農(nóng)村基層干部，是三農(nóng)戰(zhàn)線上的生力軍，是一支骨干力量，是市委信得過、老百姓滿意的隊伍，對于這支隊伍，市委市政府將繼續(xù)關(guān)心、繼續(xù)支持、繼續(xù)培養(yǎng)。各單位要牢固樹立一盤棋思想，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作重點和主要目標(biāo)，細化分解任務(wù)，切實加強指導(dǎo)，全力促進各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。四、推進新農(nóng)村建設(shè)的保障措施堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與，著力形成新農(nóng)村建設(shè)強大合力，促進三農(nóng)工作再上新臺階。致力于維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。致力于推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。致力于抓好中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。加強農(nóng)村面源污染治理，進一步實施肥藥雙控工程，開展農(nóng)村畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、化肥農(nóng)藥流失為主要內(nèi)容的面源污染治理，推進規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，強化城市污水管網(wǎng)建設(shè)，著力解決江、南江氨氮超標(biāo)問題，緩解兩江流域水污染負荷。就是加強農(nóng)村水環(huán)境的治理，做好強塘固房、渠系配套、河道整治等各項工作。對于精品線，重點是抓好橫店影視城周邊、省道（東永、東嵊、東仙線）沿線連片整治，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精品村、精品線路。對于村集體財產(chǎn)處置都要經(jīng)過集體招投標(biāo)，山林、水塘等只能用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，絕不允許私自承包和轉(zhuǎn)包。加快南山省級森林公園建設(shè)，投資1000萬元，著力破解土地矛盾問題，完成筆架山景區(qū)和水竹塢景區(qū)一期建設(shè)項目。致力于推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。南馬鎮(zhèn)、巍山鎮(zhèn)進入全省中心鎮(zhèn)百強，歌山鎮(zhèn)成為省級中心鎮(zhèn)，培育市級中心鎮(zhèn)12個、中心村30個以上?；鶎咏M織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，涌現(xiàn)了一大批先進典型。所有這些都說明，的經(jīng)濟發(fā)展正在追趕、超越、崛起。不能因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重小而放棄；不能因為農(nóng)村還比較落后就不去幫扶；不能因為農(nóng)民面廣量大，財政資金顧不過來，就不去支持；越是弱勢的產(chǎn)業(yè)越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是貧窮的越是要幫一把，這才是我們黨和政府應(yīng)該做的事情，這才是雪中送炭的事情，這才能促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過改革開放，我們的經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，但回頭看到脆弱的農(nóng)業(yè)、落后的農(nóng)村、貧窮的農(nóng)民，應(yīng)該怎么辦？對此，我們要帶著一種感恩的心情、報恩的心情、反哺的心情，去看待三農(nóng)、去認識三農(nóng)。我們工作的服務(wù)對象主要是農(nóng)民，經(jīng)濟發(fā)展的承載主要是農(nóng)村，工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的原輔材料和生產(chǎn)要素主要由農(nóng)業(yè)提供。具體來說，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是承載第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，農(nóng)民是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。想人民福祉之所想，把這項工作真真切切地、實實在地做好。加強工作指導(dǎo)，四要強化監(jiān)督。法院、公安、宣傳等部門也要提前介入，按照職責(zé)分工，全力配合做好“三棚一草”改造和保障性住房各項工作，形成強大合力。年底前沒有完成任務(wù)的地方，市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。三、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。前一段時間我已經(jīng)安排了對于我市來說，7要解決好基礎(chǔ)管理問題。關(guān)鍵要抓好兩個方面。對這些制約因素，要統(tǒng)籌考慮，抓緊推進?，F(xiàn)在城市規(guī)劃上已經(jīng)邁出了一大步，但總體水平還需要提升。但經(jīng)不住時間的檢驗，4要解決好規(guī)劃設(shè)計問題。對土地實行“統(tǒng)一規(guī)劃、政府控制、凈地出讓、招標(biāo)拍賣”結(jié)合土地規(guī)劃修編，提前做好土地收儲，牢牢掌握土地儲備，每塊地都要有控制性規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃用途出讓，不賣綜合性用地，不賣生地。必須在多渠道籌資的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新融資思路，下大力氣多方籌措建設(shè)資金。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于打開工作局面，創(chuàng)造性地破解難題。要按照法律法規(guī)，該走程序的走程序，該公開的公開，不搞暗箱操作，更不能搞親疏遠近、不同標(biāo)準(zhǔn)，要一視同仁、一碗水端平”只有做到公開透明，群眾和社會才會感到滿意，各級政府的威信才會越來越高。對此，2要解決好征地拆遷問題。年后國務(wù)院新下發(fā)的國八條”中明確提出，新增建設(shè)用地年度計劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。憲魁省長在全省“三棚一草”改造和保障性住房建設(shè)工作會議上也強調(diào)：年底前沒有完成‘三棚一草’改造和保障性住房目標(biāo)任務(wù)的地方，對相關(guān)負責(zé)人進行問責(zé)”最近，省政府成立了包保督導(dǎo)組，專門督辦檢查此項工作。煤礦棚戶區(qū)改造上，國家投入的資金只能用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分資金仍需要地方籌集。首先。炳軒書記和憲魁省長也多次召開專題會議，聽取專門匯報。今年我國保障性住房大規(guī)模增加，達到1000萬套，省83萬套，全國最多的最近，李克強副總理在一個月內(nèi)連續(xù)赴北京、天津、河北等省市視察保障性住房工作。全省來說，這種緊迫性主要體現(xiàn)在三個方面。要完成這些任務(wù)，還面臨很大的困難。國務(wù)院明確指出，對完不成保障性住房建設(shè)任務(wù)的地方政府負責(zé)人實行約談和問責(zé)。對于保障性住房用地。就是征地拆遷問題。二要依法依規(guī)，陽光拆遷。做好前期各項工作的基礎(chǔ)上，后期拆遷必須執(zhí)行到位。項目快與慢。三是經(jīng)營土地籌資。一些商業(yè)開發(fā)價值大的地塊，必須公開招標(biāo)；凡是有兩家以上企業(yè)來投資建設(shè)的都要掛牌公開招標(biāo)。規(guī)劃要超前?，F(xiàn)在看，制約工程進度的主要有三個方面的因素，一是審批手續(xù)影響，二是由于開發(fā)商實力不夠，投資跟不上影響，三是氣候因素影響。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行準(zhǔn)入制，6要解決好工程質(zhì)量問題。特別是要注意回遷樓的質(zhì)量，一定要嚴(yán)格把關(guān)，絕不允許發(fā)生質(zhì)量問題。比如在棚戶區(qū)改造上，全市一共有多少區(qū)片，都要分類建卡、建