【正文】 看望群眾時(shí)指出，黨中央一直高度重視三農(nóng)工作，黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不但不會(huì)改變，而且還要繼續(xù)加大力度，把三農(nóng)工作上升到了黨的工作的重中之重的地位。同時(shí)，小到82萬(wàn)人民、大到中國(guó)13億人民的吃穿住行，也都離不開農(nóng)業(yè)。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領(lǐng)群眾致富，就是一種感恩、報(bào)恩的心情，一種反哺的行動(dòng)。歷屆市委市政府一直高度重視三農(nóng)工作，也取得了令人矚目的成就。五城同創(chuàng)初見成效，通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市的調(diào)研，被命名為省園林城市、省示范文明城市。這些先進(jìn)典型都是保證和推動(dòng)順利實(shí)施十一五規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)十二五良好開局的前提和基礎(chǔ)。解決全市所有農(nóng)村人口飲用水安全問題，基本完成省下達(dá)的農(nóng)房改造和村莊整治任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面達(dá)60%以上，創(chuàng)建市村莊整治建設(shè)示范村30個(gè)以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、市生態(tài)村120個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)60%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加大投資力度，加快東白山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)，啟動(dòng)?xùn)|白山道教文化園區(qū)建設(shè)，實(shí)施太白峰主景點(diǎn)部分景觀建設(shè)，促進(jìn)東白山生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。以兩美三治（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和美家園建設(shè)，治水、治污、治亂）為抓手，加大投入，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是和美家園建設(shè)。安排4000萬(wàn)元，用于5座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、南江水庫(kù)附屬配套工程、泥清塘等10座小型水庫(kù)放水設(shè)施改造、50座山塘整治等建設(shè)。五是治亂。在XX年擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步賦予中心鎮(zhèn)更大的財(cái)權(quán)、事權(quán)、人事管理權(quán)，設(shè)立XX萬(wàn)元中心鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金、3000萬(wàn)元集鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金、500萬(wàn)中心村建設(shè)專項(xiàng)資金，同時(shí)在土地、資金、人才等要素資源方面向中心鎮(zhèn)、中心村傾斜，在規(guī)劃、建設(shè)等方面給予扶持、指導(dǎo)。教育方面，要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育，推行免費(fèi)中等職業(yè)教育制度。一是要深化市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)合接訪，充分發(fā)揮村（居）以及非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的社會(huì)管理責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府是新農(nóng)村建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，可以這么說，不重視三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)不是好書記、好鎮(zhèn)長(zhǎng)，不關(guān)心、依靠農(nóng)民的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)不是個(gè)受農(nóng)民歡迎的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，不把財(cái)力、資源傾斜于三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是不合格的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。要健全相關(guān)制度。要牢固樹立創(chuàng)百年業(yè)、留百代名的理念，做到規(guī)劃好一點(diǎn)、服務(wù)勤一點(diǎn)、負(fù)擔(dān)輕一點(diǎn)；勤政廉政，不斷提高在群眾中的美譽(yù)度。我們一定要以這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的召開為契機(jī)，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為全市人民謀取更大的福祉。村黨支部書記、村委會(huì)主任是重要的農(nóng)村基層干部，是三農(nóng)戰(zhàn)線上的生力軍，是一支骨干力量，是市委信得過、老百姓滿意的隊(duì)伍，對(duì)于這支隊(duì)伍，市委市政府將繼續(xù)關(guān)心、繼續(xù)支持、繼續(xù)培養(yǎng)。各單位要牢固樹立一盤棋思想，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)和主要目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，全力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。四、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的保障措施堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與，著力形成新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大合力，促進(jìn)三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。致力于維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。致力于推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。致力于抓好中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，進(jìn)一步實(shí)施肥藥雙控工程，開展農(nóng)村畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、化肥農(nóng)藥流失為主要內(nèi)容的面源污染治理，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，強(qiáng)化城市污水管網(wǎng)建設(shè)，著力解決江、南江氨氮超標(biāo)問題，緩解兩江流域水污染負(fù)荷。就是加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境的治理，做好強(qiáng)塘固房、渠系配套、河道整治等各項(xiàng)工作。對(duì)于精品線，重點(diǎn)是抓好橫店影視城周邊、省道（東永、東嵊、東仙線）沿線連片整治，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精品村、精品線路。對(duì)于村集體財(cái)產(chǎn)處置都要經(jīng)過集體招投標(biāo)，山林、水塘等只能用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，絕不允許私自承包和轉(zhuǎn)包。加快南山省級(jí)森林公園建設(shè)，投資1000萬(wàn)元，著力破解土地矛盾問題，完成筆架山景區(qū)和水竹塢景區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目。致力于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南馬鎮(zhèn)、巍山鎮(zhèn)進(jìn)入全省中心鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)，歌山鎮(zhèn)成為省級(jí)中心鎮(zhèn)，培育市級(jí)中心鎮(zhèn)12個(gè)、中心村30個(gè)以上。基層組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。所有這些都說明，的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在追趕、超越、崛起。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重小而放棄；不能因?yàn)檗r(nóng)村還比較落后就不去幫扶；不能因?yàn)檗r(nóng)民面廣量大，財(cái)政資金顧不過來(lái)，就不去支持；越是弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是貧窮的越是要幫一把，這才是我們黨和政府應(yīng)該做的事情，這才是雪中送炭的事情，這才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過改革開放，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但回頭看到脆弱的農(nóng)業(yè)、落后的農(nóng)村、貧窮的農(nóng)民，應(yīng)該怎么辦？對(duì)此，我們要帶著一種感恩的心情、報(bào)恩的心情、反哺的心情，去看待三農(nóng)、去認(rèn)識(shí)三農(nóng)。我們工作的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載主要是農(nóng)村，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的原輔材料和生產(chǎn)要素主要由農(nóng)業(yè)提供。具體來(lái)說，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是承載第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，農(nóng)民是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。想人民福祉之所想，把這項(xiàng)工作真真切切地、實(shí)實(shí)在地做好。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，四要強(qiáng)化監(jiān)督。法院、公安、宣傳等部門也要提前介入，按照職責(zé)分工，全力配合做好“三棚一草”改造和保障性住房各項(xiàng)工作，形成強(qiáng)大合力。年底前沒有完成任務(wù)的地方，市政府將在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。前一段時(shí)間我已經(jīng)安排了對(duì)于我市來(lái)說，7要解決好基礎(chǔ)管理問題。關(guān)鍵要抓好兩個(gè)方面。對(duì)這些制約因素，要統(tǒng)籌考慮，抓緊推進(jìn)?，F(xiàn)在城市規(guī)劃上已經(jīng)邁出了一大步，但總體水平還需要提升。但經(jīng)不住時(shí)間的檢驗(yàn)，4要解決好規(guī)劃設(shè)計(jì)問題。對(duì)土地實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、政府控制、凈地出讓、招標(biāo)拍賣”結(jié)合土地規(guī)劃修編，提前做好土地收儲(chǔ)，牢牢掌握土地儲(chǔ)備，每塊地都要有控制性規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃用途出讓，不賣綜合性用地，不賣生地。必須在多渠道籌資的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新融資思路，下大力氣多方籌措建設(shè)資金。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于打開工作局面，創(chuàng)造性地破解難題。要按照法律法規(guī)，該走程序的走程序，該公開的公開，不搞暗箱操作，更不能搞親疏遠(yuǎn)近、不同標(biāo)準(zhǔn)，要一視同仁、一碗水端平”只有做到公開透明，群眾和社會(huì)才會(huì)感到滿意，各級(jí)政府的威信才會(huì)越來(lái)越高。對(duì)此，2要解決好征地拆遷問題。年后國(guó)務(wù)院新下發(fā)的國(guó)八條”中明確提出，新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。憲魁省長(zhǎng)在全省“三棚一草”改造和保障性住房建設(shè)工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)：年底前沒有完成‘三棚一草’改造和保障性住房目標(biāo)任務(wù)的地方，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)”最近，省政府成立了包保督導(dǎo)組，專門督辦檢查此項(xiàng)工作。煤礦棚戶區(qū)改造上，國(guó)家投入的資金只能用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分資金仍需要地方籌集。首先。炳軒書記和憲魁省長(zhǎng)也多次召開專題會(huì)議，聽取專門匯報(bào)。今年我國(guó)保障性住房大規(guī)模增加，達(dá)到1000萬(wàn)套，省83萬(wàn)套，全國(guó)最多的最近，李克強(qiáng)副總理在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)赴北京、天津、河北等省市視察保障性住房工作。全省來(lái)說，這種緊迫性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。要完成這些任務(wù)，還面臨很大的困難。國(guó)務(wù)院明確指出，對(duì)完不成保障性住房建設(shè)任務(wù)的地方政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談和問責(zé)。對(duì)于保障性住房用地。就是征地拆遷問題。二要依法依規(guī)，陽(yáng)光拆遷。做好前期各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，后期拆遷必須執(zhí)行到位。項(xiàng)目快與慢。三是經(jīng)營(yíng)土地籌資。一些商業(yè)開發(fā)價(jià)值大的地塊，必須公開招標(biāo)；凡是有兩家以上企業(yè)來(lái)投資建設(shè)的都要掛牌公開招標(biāo)。規(guī)劃要超前?，F(xiàn)在看，制約工程進(jìn)度的主要有三個(gè)方面的因素，一是審批手續(xù)影響，二是由于開發(fā)商實(shí)力不夠，投資跟不上影響，三是氣候因素影響。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制，6要解決好工程質(zhì)量問題。特別是要注意回遷樓的質(zhì)量，一定要嚴(yán)格把關(guān)，絕不允許發(fā)生質(zhì)量問題。比如在棚戶區(qū)改造上，全市一共有多少區(qū)片，都要分類建卡、建