【正文】 地，通過搞市場(chǎng)化運(yùn)作，籌集資金給農(nóng)民補(bǔ)助建房子、建公共設(shè)施。我們建設(shè)了60多年的新農(nóng)村，現(xiàn)在大部分地方還是個(gè)破農(nóng)村，還是個(gè)舊農(nóng)村，就是因?yàn)槲覀兊慕ㄔO(shè)沒有在根本上改變農(nóng)村和農(nóng)民的生活方式。今后資金不管是中央來的省上來的還是市上縣上來的，一律集中到重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)，這是一筆很大的資金，要用途不變，渠道不亂，集中使用，各計(jì)其功。（三）要用活政策。我在楊凌那邊搞了兩年，大概涉及到27到28個(gè)政策，都是保障推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策，沒有這些政策體系的支撐你干不成。而 的問題更為突出，我記得三四年前，我在 報(bào)上連續(xù)發(fā)了三篇文章，就講能源化工基地建設(shè)的問題，講結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，講 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要出現(xiàn)一個(gè)“駝峰”，預(yù)計(jì)榆林超過我們是指日可待的事情，現(xiàn)在就是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)步子邁的大一點(diǎn)還是小一點(diǎn)的問題，還有什么辦法沒有，作為市上來說，目前還有應(yīng)對(duì)之舉，遠(yuǎn)抓化工， 100萬噸乙烯項(xiàng)目，華能電廠，黃陵縣的煤炭化工基地和石油化工項(xiàng)目，子長(zhǎng)的煤炭化工基地建設(shè)，還有延長(zhǎng)的油煤鹽氣綜合化工項(xiàng)目，這些項(xiàng)目一旦在五年之后接替上來，我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)在正在過一個(gè)關(guān)卡，這個(gè)關(guān)卡一過就是一片廣闊的天地。沒有劉 、謝子長(zhǎng)創(chuàng)建的根據(jù)地，就沒有 這個(gè)總后方，就沒有革命圣地這一說，我們現(xiàn)在包括過去幾十年來能夠得到黨中央和國(guó)務(wù)院的關(guān)心和重視，得到省委、省政府的大力支持，得到全國(guó)人民的關(guān)懷，我們就是沾了這些革命先烈的光，劉 不是劉 一個(gè)人，代表了整個(gè)老區(qū)的前輩為革命做出的犧牲和貢獻(xiàn)，所以我們現(xiàn)在要學(xué)習(xí)繼承和發(fā)揚(yáng)他們的精神，繼續(xù)為人民謀幸福，特別是在今后的城市建設(shè)中要尊重、保護(hù)、建設(shè)好 陵，使之成為我們一個(gè)精神的寄托，無論將來怎么發(fā)展，劉 都是我們的金字招牌，也是我們最大的政治資本，所以我們一定要帶著感情把這件事做好，這也是市委、市政府對(duì) 提的一個(gè)政治要求，我就說這些，說的不太對(duì)的、不太正確的你們一聽了之，謝謝大家。我們“十二五”壓力非常大、挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，所以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式已經(jīng)是非常緊迫的事情，而不是一句口號(hào)。譬如說戶籍管理，我們的公安機(jī)關(guān)早把戶籍改了，但改了等于沒改，沒有任何實(shí)質(zhì)性的東西。還有用好延長(zhǎng)集團(tuán)，延長(zhǎng)集團(tuán)最近按照省政府的要求注冊(cè)100億， 在全省建保障性住房，我已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，首先給 建，建起來我們需要多少就買多少，不需要就不買，不存在壓資金的問題。現(xiàn)在的資金主要是兩個(gè)不集中，一是國(guó)家和中省市給農(nóng)民個(gè)人的錢不集中，退耕還林補(bǔ)助、惠農(nóng)政策給個(gè)人的錢不集中。我們所有的資金也都要集中在這些方面，我們所講的公共服務(wù)均等化這個(gè)概念就在這里開始實(shí)施了，城里群眾有什么農(nóng)村就有什么，在哪里有，在重點(diǎn)鎮(zhèn)上有，在新型社區(qū)有。下一步全市除了要啟動(dòng)市區(qū)和12個(gè)縣城的建設(shè)之外，就是集中精力把省上的5個(gè)、市上的13個(gè)和各縣區(qū)的13個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)抓好，在兩三年內(nèi)起到示范帶動(dòng)效益，把重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊的群眾、移民搬遷的群眾和有意向進(jìn)城入鎮(zhèn)的農(nóng)民全部集中到重點(diǎn)鎮(zhèn)上，在重點(diǎn)鎮(zhèn)上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（二）第二大任務(wù)是城鎮(zhèn)體系建設(shè)。盡管我們的山地蘋果可能比洛川蘋果還好，但洛川蘋果就賣的比其他地方貴，我們說的洛川蘋果應(yīng)該是包括 在內(nèi)的300萬畝蘋果都是洛川蘋果，使用統(tǒng)一洛川標(biāo)識(shí)，只有這樣才能以洛川蘋果的品牌在全國(guó)和全世界的營(yíng)銷中獲得優(yōu)勢(shì)。土地不流轉(zhuǎn)，農(nóng)民走不了，鎮(zhèn)子周邊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就發(fā)展不起來，只有把廣種薄收變成集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民才能離土不離業(yè)，廣大農(nóng)民才有產(chǎn)業(yè)可言。工業(yè)園區(qū)建好了才能更利于招商引資，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化發(fā)展。在堅(jiān)持這一戰(zhàn)略思路的基礎(chǔ)上，要有一些更具體的措施、更具體的謀劃。維護(hù)廣大農(nóng)民的利益是我們建黨立國(guó)的根本，也是劉 等老一輩革命家武裝革命、建立根據(jù)地時(shí)的最初目的，只有維護(hù)好廣大農(nóng)民的利益，才能保證人民群眾跟黨和政府同心同德。第二，中國(guó)現(xiàn)在的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠農(nóng)村。這樣理解有一定道理但不夠全面，我認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展的具體化，怎樣科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基于以下幾點(diǎn)。最后，我要說的是：我將銘記今天，我將忠實(shí)履行諾言。在這五年里，有三大歷史任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿伞＿@些年來，資人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷進(jìn)取，勤奮工作，不懈追求，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的巨大成就，我為之自豪。這塊熱土，有厚重的歷史、光榮的傳統(tǒng)、豐富的資源、秀美的山川，更讓我感動(dòng)的是資人民的勇敢、勤奮、質(zhì)樸和包容。未來的五年，將是我市全面貫徹黨的十六大精神努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的五年，是全面落實(shí)市第九次黨代會(huì)及本次會(huì)議提出的戰(zhàn)略部署的五年，是繼續(xù)推進(jìn)“三化”進(jìn)程，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開放帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)、科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的五年，是努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)