市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設方案與市行政執(zhí)法局工作計劃匯編(存儲版)
【正文】 的監(jiān)管渠道，深化行政審批制度改革，推動建立運作規(guī)范、權責對稱的行政管理機制；通過系統(tǒng)建設，規(guī)范電子政務建設的業(yè)務和技術標準，打破信息孤島，整合形成全市性的行政審批服務平臺，促進電子政務建設；通過系統(tǒng)建設，促進政府職能轉變，改善行政管理，提高行政服務水平。系統(tǒng)啟用以后，深圳市基本解決了行政許可業(yè)務超時限的問題，許可提前辦結率逐月攀升。通過建設行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，可以明晰審批事權，設定審批程序、審批時限、審批條件等審批要素，規(guī)范、控制審批權力，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上實時在線監(jiān)督，使下放事權“看得見、管得住”，逐步建立起科學合理的行政審批監(jiān)控機制，保證事權下放到位，辦理規(guī)范。如果以建設電子監(jiān)察系統(tǒng)為突破口，可以起到綱舉目張的作用。組織再學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。執(zhí)行黨政“一把手”上黨課制度，抓好黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定的落實。各單位的主要負責人要切實擔負起黨風廉政責任書第一責任人的責任，按照責任書的要求和宣教方案的部署，抓好各項工作的落實。各單位要充分認識開展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義，結合本單位具體工作實際，制定實施方案，認真安排部署、組織實施。認真組織開展黨風黨紀專題教育，引導廣大干部職工自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，講黨性、重品行、作表率。通過形式多樣的學習格局，使學習教育活動既嚴肅認真，又寓教于日常城管監(jiān)察工作之中，不斷提高反腐倡廉教育的針對性。（四）建設行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)將推動電子政務建設上新臺階過去幾年以來，以建設部門業(yè)務系統(tǒng)為主要內(nèi)容，我市電子政務建設取得了明顯成效，改善了行政管理，降低了行政成本，促進了依法行政。市、區(qū)審批事權不明晰，各區(qū)審批事權不統(tǒng)一，審批實施標準不一致，行政管理存在混亂現(xiàn)象。同時，電子監(jiān)察系統(tǒng)能夠?qū)Τ谙迣徟詣舆M行預警糾錯，對行政效能進行綜合考核和評價，可以提高行政審批效率，改進行政服務，有力推動政府的效能建設。 佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)從XX年年建設完成以來，一直由佛山市行政服務中心、市信息產(chǎn)業(yè)局、市監(jiān)察局進行維護，還根據(jù)這3個單位和各行政審批業(yè)務部門的不同需求進行部分功能的完善和修改。 （三）推動行政管理創(chuàng)新落實市委、市政府簡政放權的重要決策，建立科學合理的對市下放行政審批事項的監(jiān)控機制，保證事權下放到位，辦理規(guī)范。根據(jù)佛山市的建設任務、預算，進行立項和招標，同時與建設監(jiān)理單位進行協(xié)商，簽定監(jiān)理合同，全面推進項目的實施。 一次投入費用 建設區(qū)行政審批平臺與各審批業(yè)務系統(tǒng)的接口在完成業(yè)務部門審批項目流程梳理和數(shù)據(jù)規(guī)范工作之后，按照市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的標準和規(guī)范建設各業(yè)務系統(tǒng)和行政審批平臺之間的接口，以便監(jiān)察數(shù)據(jù)項的采集。 數(shù)據(jù)上傳接口建設。建設行政審批服務平臺與行政審批實施業(yè)務部門的接口，采集行政審批業(yè)務中的需要監(jiān)察的數(shù)據(jù)，并通過該接口與行政審批業(yè)務部門的業(yè)務數(shù)據(jù)保持同步。248?？傮w建設思路示意圖如下：圖表 1 總體建設思路示意圖基于兩橫兩縱的建設總體思路，確定系統(tǒng)建設采用一市五區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設，各區(qū)各部門分開實現(xiàn)的方式。電子監(jiān)察系統(tǒng)是基于行政審批服務平臺之上的頂層應用建設，系統(tǒng)從市直單位和各區(qū)行政審批服務平臺采集監(jiān)察數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫的基礎上，建設一市五區(qū)統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺為各區(qū)提供區(qū)級監(jiān)察數(shù)據(jù)，分級分類為各區(qū)開放電子監(jiān)察系統(tǒng)應用權限。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)任務本身不包括各行政審批實施機關內(nèi)部的行政審批業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)。市、區(qū)各行政審批實施業(yè)務部門必須按電子監(jiān)察系統(tǒng)的標準要求提供行政審批數(shù)據(jù)給相應的行政審批服務系統(tǒng)。要求電子監(jiān)察系統(tǒng)的承建商
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