市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設方案與市行政執(zhí)法局工作計劃匯編-全文預覽
【正文】 設行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，將加快形成運作規(guī)范、統(tǒng)一高效、權責對稱的行政管理體制佛山行政區(qū)域調(diào)整后，實行了新的行政管理體制。系統(tǒng)啟用以后，深圳市基本解決了行政許可業(yè)務超時限的問題，許可提前辦結率逐月攀升。南海806案件的教訓之一，就是對行政審批的監(jiān)控不到位，為不法工作人員失職瀆職留下了空間。具體來說，需要實現(xiàn)的目標包括如下幾個方面：通過系統(tǒng)建設，推動政務公開，實現(xiàn)對審批過程重要環(huán)節(jié)的實時在線監(jiān)察，規(guī)范審批行為；通過系統(tǒng)建設，建立市級行政部門對下屬區(qū)級單位審批的監(jiān)管渠道，深化行政審批制度改革，推動建立運作規(guī)范、權責對稱的行政管理機制；通過系統(tǒng)建設，規(guī)范電子政務建設的業(yè)務和技術標準，打破信息孤島，整合形成全市性的行政審批服務平臺，促進電子政務建設；通過系統(tǒng)建設，促進政府職能轉變，改善行政管理，提高行政服務水平。 項 目 效 益 評 估經(jīng)濟效益分析（四）提升電子政務建設水平整合信息資源，聯(lián)通 “信息孤島”，整合市、區(qū)及各部門的行政業(yè)務信息，建立統(tǒng)一、集中、實時的政務信息數(shù)據(jù)中心。(二)深化行政審批制度改革公布行政審批改革成果，明確市、區(qū)兩級審批事權限；規(guī)范審批辦理，明確辦事指南，促進政務公開。各區(qū)要進行行政審批服務中心以及監(jiān)察中心的建設?！绊椖哭k”直接向領導小組匯報，以真正發(fā)揮管理作用。 一市五區(qū)建立強有力的領導小組負責該系統(tǒng)建設的全面領導和宏觀調(diào)控。 —cio的作用和貢獻順德區(qū)行政服務中心暫未建成統(tǒng)一的行政審批服務平臺，應在市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設標準和規(guī)范的指導下盡快完成統(tǒng)一行政審批服務平臺的建設，并按要求向市平臺上報監(jiān)察數(shù)據(jù)。根據(jù)增加的監(jiān)察數(shù)據(jù)項和過程數(shù)據(jù)，對所涉及到的現(xiàn)有功能要進行必要改造，主要要改造的功能有辦件部分、中心管理部分、接口部分、相關審批等。248。 數(shù)據(jù)庫結構調(diào)整改造。改造完成后，各區(qū)可以統(tǒng)一培訓和實施。市制定統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)范和技術標準，組織研發(fā)電子監(jiān)察核心系統(tǒng)軟件，并根據(jù)系統(tǒng)建設的需求，結合各區(qū)以及市直審批部門的實際，提出具體配套的開發(fā)任務和工作目標。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設采用兩橫兩縱的模式。鑒于佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)察數(shù)據(jù)都取自一市五區(qū)的行政審批管理與服務平臺，而目前平臺要適應電子監(jiān)察和一站式審批還要進行必要的改造，因此電子監(jiān)察系統(tǒng)建設應與“平臺”改造同步進行，并且有較大的依賴關系。五區(qū)都要進行行政審批服務系統(tǒng)的建設或改造，各區(qū)行政審批服務系統(tǒng)獨立運行，各區(qū)行政審批服務系統(tǒng)必須將電子監(jiān)察系統(tǒng)標準要求的數(shù)據(jù)報送市行政服務數(shù)據(jù)中心。電子監(jiān)察系統(tǒng)建設項目通過監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集加工、監(jiān)察功能開發(fā)，促進行政審批業(yè)務系統(tǒng)的改造和建設，整合形成統(tǒng)一的行政服務電子平臺，推動電子政務建設。通過電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，促進行政審批業(yè)務系統(tǒng)的改造和建設，整合形成統(tǒng)一的行政服務電子平臺。市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設方案與市行政執(zhí)法局工作計劃匯編第 14 頁 共 14 頁市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設方案業(yè)務需求背景 佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)是建立在行政審批平臺之上的應用系統(tǒng)，基于法定的職責，其功能和運用相對獨立。行政審批發(fā)生過錯的，以審批單位相對固定的聯(lián)系人為預警對象，需要追究責任的，可通過事后監(jiān)督進行調(diào)查處理。建立統(tǒng)一的行政服務數(shù)據(jù)中心。設 計 思 想整個項目建設內(nèi)容由以下5大部分組成：l 規(guī)范與標準建設l 電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件與監(jiān)察中心建設l 行政審批服務平臺改建l 視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設l 市直及各區(qū)部門業(yè)務系統(tǒng)接口建設在建設佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)時的主要工作除了電子監(jiān)察系
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