【正文】 濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧茂名作出了重要貢獻(xiàn)。特別是《報(bào)告》提出了實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系等重要措施，并用大量的篇幅進(jìn)行闡述，充分體現(xiàn)了中央對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度關(guān)注和重視。(一)加快構(gòu)建社會(huì)充分就業(yè)體系，切實(shí)確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。四是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，使更多勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分。完善工傷保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)在高危行業(yè)、高危人群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極解決“老工傷”社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。到*年底，全市參保單位欠繳社保費(fèi)4億多元(含農(nóng)墾)，清欠任務(wù)很重。同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，要連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。三是嚴(yán)格執(zhí)法，依法擴(kuò)征。三是加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理，加快綜合性培訓(xùn)基地建設(shè)，健全完善職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度，規(guī)范職業(yè)技能鑒定管理，推進(jìn)技能鑒定質(zhì)量管理體系認(rèn)證，確保職業(yè)資格證書的含金量。一是深化企業(yè)工資分配制度改革，著力提高低收入者收入水平。同志們，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、努力推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新局面，是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，是廣大人民群眾的殷切期望，更是歷史賦予我們的神圣使命。三是大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度。繼續(xù)加強(qiáng)技工學(xué)校建設(shè)，切實(shí)提高技工教育質(zhì)量，全力促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)。人事編制、公安交警、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、文化行政管理、宣傳、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)資、銀行、工會(huì)、工商聯(lián)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等部門要充分發(fā)揮職能，配合做好擴(kuò)面征繳工作。繼續(xù)實(shí)行社保擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。但目前我市各級(jí)財(cái)政還沒(méi)有完全負(fù)起兜底責(zé)任。近年來(lái)，我市擴(kuò)面征繳工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，但形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。盡快啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系。實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)困難群眾就業(yè)援助工程，及時(shí)幫扶城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想，以世界眼光、全局意識(shí)謀劃勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，用求真務(wù)實(shí)的精神，密切結(jié)合本地實(shí)際，采取積極有效的措施，有針對(duì)性地切實(shí)加以解決。黨的十七大報(bào)告明確提出要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。全市各級(jí)政府和勞動(dòng)保障部門通過(guò)千方百計(jì)籌集勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，積極實(shí)施勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，全市勞動(dòng)保障部門基本實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)一”。目前，我市有三所技工學(xué)校評(píng)上國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，使我市成為了全省三個(gè)有3所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校的地級(jí)市之一，畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)98%以上。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,完善機(jī)制,落實(shí)人員及經(jīng)費(fèi),使退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為”。主要體現(xiàn)在“六抓六促進(jìn)”：一是抓政策落實(shí)，促進(jìn)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)百姓。要樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí)，廣泛借鑒先進(jìn)的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)。以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。（九）搞好勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)金保工程建設(shè)。健全勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)日常巡查工作，繼續(xù)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行等情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立失業(yè)預(yù)警與失業(yè)調(diào)控機(jī)制，減少失業(yè)人員的總量，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。力爭(zhēng)完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳任務(wù)。組織轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)，力爭(zhēng)使*市勞動(dòng)力每5年至少接受1次技能提升培訓(xùn)，做好技能人才儲(chǔ)備，緩解就業(yè)壓力。政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶著理念、帶著資金、帶著技術(shù)、帶著信息、帶著流通渠道返鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合實(shí)施創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的勞務(wù)聯(lián)系，促進(jìn)我市勞務(wù)輸出。努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及制定相關(guān)政策時(shí)，把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為重要目標(biāo)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別新增參保10000人、5000人、10000人、3000人。一是就業(yè)壓力增大。提高全市基層勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成了一支精通政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員隊(duì)伍。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，%。通過(guò)簡(jiǎn)化辦案程序，實(shí)行“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的辦案方式；推行“仲裁建議書制度”，達(dá)到“處理一個(gè)爭(zhēng)議，規(guī)范一個(gè)企業(yè)”的目的。為破產(chǎn)企業(yè)辦理提前退休2202人，核銷破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2900萬(wàn)元。開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員（臨時(shí)工）的參保工作。職業(yè)鑒定人數(shù)達(dá)到22160人，創(chuàng)歷史新高。四是繼續(xù)開(kāi)展實(shí)施關(guān)愛(ài)困難群體就業(yè)援助工程。建立、完善了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制和促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了各部門齊抓共管的工作制度，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，督促落實(shí)各項(xiàng)政策。市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的講話與市勞動(dòng)保障擴(kuò)面征繳工作講話匯編第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè)市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的講話這次全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，總結(jié)20*年勞動(dòng)保障工作，部署今年的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任體系建設(shè)。充分發(fā)揮*服務(wù)員和山莊機(jī)電工兩個(gè)全省十大品牌的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)有組織輸出人員培訓(xùn)率達(dá)到70%以上。培養(yǎng)新技師960人，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的120%。實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工程，有效遏制參保人員流失。舉債3000多萬(wàn)元將105家已經(jīng)破產(chǎn)、。二是積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。采取財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)自籌、企業(yè)政策性破產(chǎn)等辦法，完成解決企業(yè)職工工資歷史拖欠任務(wù)。著力加強(qiáng)社區(qū)管理，引導(dǎo)推動(dòng)了全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。在此，我代表市勞動(dòng)和社會(huì)保障局向關(guān)心、支持勞動(dòng)保障工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門表示崇高的敬意！向付出艱辛努力的勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！二、把握機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，努力確保勞動(dòng)保障工作平穩(wěn)快速發(fā)展XX年我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的沖擊和造成的損失將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，勞動(dòng)保障工作中的一些矛盾可能更加突出。圍繞這一思想確定的工作目標(biāo)是：，困難群體就業(yè)5600人，%，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力14萬(wàn)人，職業(yè)鑒定人數(shù)達(dá)到XX0人，勞務(wù)輸出總量55萬(wàn)人。做好各項(xiàng)就業(yè)政策銜接。根據(jù)*產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移規(guī)劃，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)或就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施百鄉(xiāng)千村萬(wàn)名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)項(xiàng)目等一系列創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目。建立“一對(duì)一”就業(yè)幫扶和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“出現(xiàn)一戶、服務(wù)一戶、扶持一戶、解困一戶”。擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)規(guī)模，大力開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工做為擴(kuò)面重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮社?；恕趧?dòng)監(jiān)察、行政制約和輿論監(jiān)督作用，督促用人單位履行社會(huì)義務(wù)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是把城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)、改制后的企業(yè)等游離于失業(yè)保險(xiǎn)之外的人群都納入保險(xiǎn)范圍。從增加人員、增加裝備、提高素質(zhì)、加強(qiáng)約束入手，提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法能力。今年又是一個(gè)特殊之年，我們將迎來(lái)新中國(guó)成立60周年，確保穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)安保精神，深化勞動(dòng)保障大信訪工作機(jī)制，完善勞動(dòng)保障工作預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真做好職