【正文】 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部 綜合規(guī)劃司 2 前 言 本規(guī)范是根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于 《 》 的要求進行編寫的。 第二章 一般安全生產(chǎn)要求 第一節(jié) 施工安全管理 第四條 施工單位 應(yīng) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和專項應(yīng)急預(yù)案。 當(dāng)發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時、如實地報告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。編制的原則是： 一、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案是在本單位制定的專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的具體情況而編制。 二、施工現(xiàn)場發(fā)生電路阻斷 、電源短路，造成設(shè)備損壞或使在運行設(shè)備停機事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向建設(shè)單位（顧客）和項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）報告，按照應(yīng)急預(yù)案要求，盡快恢復(fù)。必要時應(yīng)搭設(shè)臨時便橋等設(shè)施，并設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛、行人或請交 通 管理部門協(xié)助管理。需要在夜間施工的或在禁止時間內(nèi)施工的，應(yīng)報請 10 有關(guān)單位和部門同意、批準(zhǔn)。 第二十五條 施工駐地臨時搭建的員工宿舍、辦公室、倉庫必須安全、牢固、美觀，符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃材料搭設(shè)。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風(fēng)。 第五節(jié) 施工交通安全 第三十一條 必須建立、健全車輛、駕駛員管理制度和檔案。 第三十四條 工程項目施工時 租用車輛應(yīng)與車主簽訂《租車協(xié)議》，明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。 第三十九條 電氣設(shè)備著火時，應(yīng)首先切斷電源，必須使用干粉滅火器、嚴(yán)禁使用水和泡沫滅火器。 第七節(jié) 野外作業(yè)安全 第四十六條 作業(yè)人員在野外施工作業(yè)時，必須按照國家有關(guān)部門關(guān)于安全和勞動保護的規(guī)定，正確配戴安全防護和勞動保護用品。在有毒的動、植物區(qū)內(nèi)施工時，應(yīng)采取戴防護手套、眼鏡、綁扎裹腿等防范措施。 四、風(fēng)力在 5 級以上時，不得砍伐樹木。 第五十四條 穿越江河、湖泊水面施工作業(yè)時： 一、遇有河流，在未弄清河水的深淺時，不得涉水過河。 第八節(jié) 用電安全 第五十六條 施工現(xiàn)場用電，應(yīng)采用 三相五線制的供電方式。 第六十條 檢修各類配電箱、開關(guān)箱、電器設(shè)備和電力工具時，必須切斷電源，在總配線箱或者分配線箱一側(cè)懸掛“檢修設(shè)備請勿合閘”警示標(biāo)牌，必要時設(shè)專人看管。情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)通知承包單位暫停施工并報建設(shè)單位。 第七十條 在運行中的通信設(shè)備機架內(nèi)或設(shè)備旁進行安裝作業(yè)時，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位提前制定好帶電作業(yè)的安全防護措施。 16 第三章 工器具和儀表 第一節(jié) 一般工具 第 七十四 條 施工 作業(yè)時應(yīng)選擇合適工具，正確使用，不能任意 代替。 第 七十九 條 使用滑車、緊線器，應(yīng)定期注油保養(yǎng)，保持活動部位活動自如。裝運和存放時，應(yīng)平放。固定工件的支架離砂輪不得大于 3mm，安裝應(yīng)牢固。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。 五、折疊梯在使用前應(yīng)檢查節(jié)扣、腳墊，確認(rèn)牢固后方可使用。不得用腿腳移動梯子。 在電力線、電力設(shè)備下方或附近，嚴(yán)禁使用金屬伸縮梯。安全帶購入兩年后，按批量抽檢， 經(jīng)抽檢合格后方可繼續(xù)使用。 三、開機后操作人員不得遠(yuǎn)離。 第 九十八 條 水泵 一、水泵的安裝應(yīng)牢固、平穩(wěn)，有防雨、防凍措施。工作時，水泵周圍 30m 以內(nèi)水面，不得有人、畜進入。其自身應(yīng)有電源控制開關(guān) ,扶手部位應(yīng)做絕緣保護。 六、移地使用或用畢搬運時，必須先切斷電源，盤 放 電源線。 四、送入滾筒的攪合材料不得超過規(guī)定的容量。 三、切割機開啟后，可將切割片靠近物件，輕輕按下切割機手柄，使被切割物體受力均勻，不得用力過猛。絕緣強度達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或接點不牢固時不得使用。 五、在潮濕處操作，操作人員應(yīng)站在絕緣板上。當(dāng)必須在禁火區(qū)內(nèi)焊接和切割作業(yè)時，應(yīng)報請有關(guān)部門批準(zhǔn)，辦理許可證，采取可靠防護措施后，方可作業(yè)。儲運時，瓶閥應(yīng)戴安全帽，防止損壞瓶閥。 23 （八） 不得靠近熱源或在陽光下暴曬。 如發(fā)現(xiàn)地下管線及建筑物，應(yīng)立即停止工作，采用人工挖掘。 二、作業(yè)中應(yīng)有專人指揮，特別在倒車時應(yīng)撩望后面的人員和地面障礙物。 24 第一百 零八 條 一、起吊前必須檢查各支點、吊點，應(yīng)平穩(wěn)、牢固、可靠。 五、 吊裝物件應(yīng)找好重心，垂直起吊，不得斜吊。 如須 改變絞盤轉(zhuǎn)動方向，必須在滾筒完全停止后進行。在斷開任何管路之前，應(yīng)先釋放壓力。 第一百一十二條 鉆機導(dǎo)向儀 一、更換電池時必須核準(zhǔn)電池的極性，嚴(yán)禁反裝。 千斤頂旋升最大行程不得超過絲杠總長的五分 26 之三。 第一百一十五條 倒鏈 一、 倒鏈懸掛必須牢固、可靠，不得超負(fù)荷使用。使用人必須按領(lǐng)料單的數(shù)量領(lǐng)取。 27 六、射手在操作時，應(yīng)佩戴防護鏡、手套和耳塞，周圍不得有其他人員。 三、 手持式電動 工具必須存放在干燥、無有害氣體和腐蝕性化學(xué)品的場所。工具電源線所用的插頭、插座必須 第一百一十九條 電烙鐵 一、電烙鐵手柄、導(dǎo)線、插頭應(yīng)完好無損。手柄、開關(guān)、導(dǎo)線及插頭必須完好無損。 三、在人孔內(nèi)宜選用電壓為 36V 的工作手燈照明。 三、 使用直流電源的儀表時，電源的正負(fù)極性不得接反 。 九、使用帶激光源儀器時，不得將光源正對著眼睛。必要時應(yīng)有備用人員替換。跳板上端必須用鉤、繩固定。卸車時應(yīng)用木枕或石塊穩(wěn) 31 住前后車輪。 第 一百三十八條 光 (電 )纜盤不可平放，也不得長期屯放在潮濕地方。裝卸時，不得有人站在拖車下面和后面。如有泄露的烈性化學(xué)藥品，嚴(yán)禁用手觸摸。移動標(biāo)旗或指揮旗時，遇有火車和船只等行駛，須將標(biāo)旗等平放或收起。 二、爆破必須持 證上崗的爆破專業(yè)人員進行，并對所有作業(yè)參與者進行爆破常識安全教育。 七、用電雷管引爆，應(yīng)設(shè)專用引爆信號線路，引爆裝置應(yīng)由接線人員負(fù)責(zé)管理；用火雷管引爆，應(yīng)使用燃燒速度相 同的導(dǎo)火索。 第一百五十六條 布放光（電）纜： 34 一、布放光（電）纜時，必須做到統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，按規(guī)定的旗語和號令行動。轉(zhuǎn)盤人員如發(fā)現(xiàn)纜盤前傾、側(cè)傾等異常情況，應(yīng)立即叫“?！焙吞幚?，待妥善處理后再恢復(fù) 布放。 二、立桿前應(yīng)認(rèn)真觀察地形及周圍環(huán)境，根據(jù)所立電桿的材料、規(guī)格和重量合理配備作業(yè)人員，明確分工，專人指揮。根據(jù)電桿重量和路險情況，備足搬運用具和充足人員，并有專人指揮。 （四）桿立起至 30176。起吊時，吊車臂下及桿下嚴(yán)禁站人。 四、到達桿上的作業(yè)位置后，安全帶 應(yīng)兜掛在距桿梢 50cm 以下的位置。 二、使用腳扣上桿時不得穿硬底鞋。夯實后方能撤除桿叉及登桿摘除牽引繩。 （二）在桿根下落處坑洞內(nèi)豎起擋桿板，使擋桿板擋住桿根，并由專人負(fù)責(zé)壓控桿根。 （ 三）使用“抱桿車”運桿，電桿重心應(yīng)適中，不得向一頭傾斜，推拉速度應(yīng)均勻，轉(zhuǎn)彎和下坡前應(yīng)提前控制速度。 第一百五十七條 光纜接續(xù)、測試時，光纖激光不得 正對眼睛。嚴(yán)禁纜盤不轉(zhuǎn)動時，眾人突然用力猛拉，使纜盤前傾。 十、在市區(qū)內(nèi)、居民區(qū)及行人、車輛繁忙地帶，嚴(yán)禁使用爆破方法?，F(xiàn)場人員及車輛必須轉(zhuǎn)移到安全地帶后，方能引爆。 第一百五十五條 鑿石質(zhì)桿洞和土石方爆破： 一、工程需要爆破時，必須到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理手續(xù)。 第五章 通信線路工程 第一節(jié) 一般安全要求 第一百五十條 在勘察測量施工時，應(yīng)對路由經(jīng)過的沿線環(huán)境進行詳細(xì)調(diào)查，如有毒植物、毒蛇、血吸蟲、猛獸和狩獵器具、陷阱等，應(yīng)在施工前詳細(xì)交底并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。搬運時應(yīng)輕拿輕放。裝卸時非工作人員不可在附近停留。如需要在地面上做短距離滾動，應(yīng)按纜的盤繞方向進行。 沒有專用支架時，桿材應(yīng)平放在車廂內(nèi)，桿根向前，桿梢向后，桿材伸出車身尾部的長度應(yīng)符合交通部門的規(guī)定。 二、撬拉點應(yīng)放在物體允許的受力位置，滾移時應(yīng)保持左右平衡，上下坡應(yīng) 第一百三十條 一、坡度坑的坡度應(yīng)小于 30176。杠抬人員應(yīng)互相照應(yīng)，多人合作時應(yīng)按照身高、體力妥善安排位置，負(fù)重均勻。搬運儀表時 ，應(yīng)使用專用的儀表箱。 第七節(jié) 儀表 第一百二十三條 儀表 使用 一、儀表使用人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉儀表的正確使用方法，并按儀表的技 29 二、儀表使用前必須按額定工作電源電壓的要求接引電源，電源插座應(yīng)選用有防漏電保護的插座。 第一百二十二條 照明燈 一、室外作業(yè)時，其照明應(yīng)選用安全燈具，一般情況宜采用防水式燈具。 嚴(yán)禁在人孔內(nèi)使用排風(fēng)扇、電風(fēng)扇。 在易燃、易爆場所，不得使用手持式電動工具 。 九、當(dāng)有啞彈或擊發(fā)不靈時，應(yīng)將 槍身掀開，取出子彈，查找原因，排除故 第六節(jié) 手持式電動工具 第一百一十七條 手持式電動 工具的選購和儲運 一、必須選購經(jīng)檢驗合格，符合安全技術(shù)要求的工具。 四、必須查看沿射擊方向情況，射擊方向的物體背后嚴(yán)禁有人。應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉各部件性能、作用、結(jié)構(gòu)特點及使用方法的人員操作使用，其他人不得擅自動用。 三、使用兩個“葫蘆”同時起吊一個物件時，必須設(shè)專人指揮，負(fù)荷應(yīng)均勻分擔(dān)，操作人員動作應(yīng)協(xié)調(diào)一致。在汽車上支撐電纜盤時，應(yīng)將千斤頂用拉線固定。當(dāng)鉆機出現(xiàn)異常響動時，應(yīng)停機檢查。 二、檢查供電電源及電源線連接是否正確。啟動絞盤前，應(yīng)檢查絞盤與轉(zhuǎn)動軸的銷子是否插好。對起吊物重量不明時，應(yīng)先試 吊，可靠后再起吊。 五 、 推土機在行 駛和作業(yè)過程中嚴(yán)禁上下人。 第一百 零六 條 一、運送砂漿和混凝土?xí)r，機車靠溝邊的輪子 應(yīng)視其土質(zhì)保持一定距離，一般距溝、坑、洞邊不應(yīng)小于 。 （四） 焊接時， 10m 內(nèi)不得設(shè)置 2 臺移動乙炔發(fā)生器 ， 5m 內(nèi)不得存放易燃易爆物質(zhì)。 瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有 的余壓。 五、 氧氣瓶的使用 ： （一） 嚴(yán)禁接觸或靠近油脂物和其他易燃品；嚴(yán)禁與乙炔等可燃?xì)怏w的氣瓶放一起或同車運輸。 第 一百零四 條 氣焊和氣割 一、禁火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)進行焊接和切割作業(yè)。施焊點周圍有其他人作業(yè)或在露天地面上施焊，應(yīng)設(shè)置防護檔板。電源線不得被碾壓、觸碰。 二 、砂輪切割片應(yīng)固定牢固，安裝防護罩。 停止使用時應(yīng)將料斗固定好。 五、使用打夯機，勿使夯頭架和偏心塊與電源線絞在一起。 第 一百 條 打夯機（電動蛙式） 、 路面切割機 一、打夯機 、 路面切割機的金屬外殼應(yīng)做好保護接地，其漏電保護必須適應(yīng)潮濕場所的要求。 二、 潛水泵 放入水中或提出水面時，應(yīng)切斷電源，嚴(yán)禁拉拽電線或出水管 。 三、發(fā)電機開啟后，操作人員不得遠(yuǎn)離，應(yīng)監(jiān)視發(fā)電機的運轉(zhuǎn)情況。 第四節(jié) 動力機械設(shè)備 第 九十六 條 氣泵 一、氣壓表、油壓表、溫度表、電流表，應(yīng)齊全完好 ,指示正常，指示值突 二、輸氣管設(shè)置應(yīng)防止急彎，打開送氣閥門前，應(yīng)通知現(xiàn)場作業(yè)的有關(guān)人員，在出氣口處不得有人。嚴(yán)禁用一般繩索、電線等代替安全帶（繩）。踏板應(yīng)做防滑處理，梯腳應(yīng)裝設(shè)防滑橡膠腳?？吭陔姉U上的梯子上端應(yīng)綁扎 U 型鐵線環(huán)或用繩 子 將梯子上端固定在電桿上或吊線上。 三、有架空電線和其他障礙物的地方，不得舉梯移動。在高處使用汽油噴燈時應(yīng)用繩子吊上和吊下。 第 八十五 條 臺虎鉗應(yīng)裝在牢靠的工作臺上，使用臺虎鉗加固工件時應(yīng)夾牢固。在電力線下方或附近，不得使用鋼絲繩、鐵絲或潮濕的繩索牽拉吊線等物體。掄錘人對面應(yīng)禁止站人。由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同實施，切實保證割接工作的安全。 第六十八條 管線工程施工時，當(dāng)與其他光、電纜交越或與電力線路同桿架設(shè)時，監(jiān)理工程師必須旁站監(jiān)理，并嚴(yán)格要求按照相關(guān)要求進行施工。施工現(xiàn)場使用的安全警示標(biāo)志必須符合相關(guān)規(guī)定。 第五十九條 電動工具的絕緣性能、電源線、插頭和插座應(yīng)完好無損，電源線不應(yīng)任意接長或更換。 四、在進入高原的途中若出現(xiàn)比較嚴(yán)重的高山反應(yīng)癥狀，應(yīng)立即去醫(yī)院醫(yī)治。 三、 攜帶較長的工具、材料在鐵路沿線行走時，所攜帶的工具、材料要與路軌平行，并注意避讓。 二、在道路旁砍伐樹木時，必須在樹木周圍設(shè)置安全警示 標(biāo)志，并設(shè)專人指揮行人和車輛通行。需動用明火時，應(yīng)征得相關(guān)部門同意，同時必須采取嚴(yán)密的防范措施。使用后未冷卻的電烙鐵、熱風(fēng)機不得隨意丟放。