【正文】 意識和信譽、先進技術(shù)和設(shè)施、管理經(jīng)驗和營銷策略、商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)和系列化的服務(wù)等有了比較系統(tǒng)的了解，收獲很大，感觸很深，開闊了思路，拓寬了視野，學(xué)會了許多在社會主義市場經(jīng)濟中值得借鑒的東西，進一步增強了我們對全面實施種子工程，加速建設(shè)現(xiàn)代化種子產(chǎn)業(yè)的信心和決心。如指定官方種子認證機構(gòu)協(xié)調(diào)各州的種子認證協(xié)會，制定種子認證的規(guī)則、標準，指定官方種子分析協(xié)會協(xié)調(diào)各州的種子中心檢驗室，制定種子檢驗的規(guī)則、標準。執(zhí)法管理（2）執(zhí)法內(nèi)容和程序B、種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解和處理根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，州農(nóng)業(yè)廳對種子質(zhì)量糾紛無調(diào)解和處理權(quán)（目前，密歇根州農(nóng)業(yè)廳正要求州議會修改州種子法，授予農(nóng)業(yè)廳對種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解權(quán)）。進入70年代，隨著植物新品種保護法的實施，私人種子公司育種迅速發(fā)展起來，使公立機構(gòu)育成品種的市場占有率下降到80%左右，從而使種子的認證率也下降到80%左右。一般地，作物改良協(xié)會隸屬州立大學(xué)，種子認證協(xié)會隸屬州農(nóng)業(yè)廳，它們都是由認證種子生產(chǎn)者、州立大學(xué)代表和州農(nóng)業(yè)廳代表等組成的服務(wù)性、非盈利性董事會制機構(gòu)，其職能是使本協(xié)會成員生產(chǎn)的種子達到聯(lián)邦和州的質(zhì)量標準，對種子認證和檢驗（包括田間巡視和室內(nèi)檢驗）實行有償服務(wù)，財權(quán)歸協(xié)會成員。（6）認證種子生產(chǎn)者按有關(guān)規(guī)程和要求收獲、加工所生產(chǎn)的種子。由于種子國際貿(mào)易的需要，私人種子公司培育、生產(chǎn)的出口種子按要求進行認證。一是公立機構(gòu)育種公立農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)主要是美國農(nóng)業(yè)部所屬研究機構(gòu)及實驗站、州立大學(xué)（州農(nóng)業(yè)實驗站），他們既負責(zé)種質(zhì)資源收集和育種基礎(chǔ)研究，也從事農(nóng)作物新品種培育。此外，還有一部分農(nóng)場主也從事單一作物的品種培育，但是由于其經(jīng)濟實力和人力的限制，培育、發(fā)放的品種比例還很小。現(xiàn)已培育出抗除草劑、抗玉米螟、高油玉米新品種，并投入試驗、推廣，雜交玉米種子銷售量排列全美第12位。由于公立育種機構(gòu)所育成品種大多由認證種子生產(chǎn)者生產(chǎn)、銷售和承擔質(zhì)量責(zé)任，為了對種子生產(chǎn)者和使用者負責(zé)，各公立育種機構(gòu)都建立了嚴格的新品種發(fā)放評審制度；而私人種子公司是自己生產(chǎn)經(jīng)營自己的品種，品種和種子的責(zé)任都是自己承擔，對其新品種的發(fā)放也有嚴格的內(nèi)部審批制度。（2）私人種子公司的品種發(fā)放程序種子法規(guī)對私人種子公司的品種發(fā)放未作任何規(guī)定，各公司所規(guī)定發(fā)放辦法和審批程序也不一樣，但至少有一下程序：d．公司總裁審查簽，批準發(fā)放。美國植物新品種保護有兩種方法：一是植物品種注冊（PlantVarietyCertification）保護；二是品種專利（Patent）保護。生產(chǎn)者必須具有一定的種子生產(chǎn)能力和經(jīng)驗以及相應(yīng)的土地、設(shè)備等條件，根據(jù)計劃組織生產(chǎn)，以公平合理的價格（即非盈利性）把基礎(chǔ)種子提供給登記種子或認證種子的生產(chǎn)者。合格種子（或認證種子）由基礎(chǔ)種子或登記種子繁殖一個世代而得到的直接用于大田生產(chǎn)的種子。二是產(chǎn)銷結(jié)合型，即農(nóng)場主或?qū)I(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營者利用私人種子公司提供的育種家種子或基礎(chǔ)種子，按合同規(guī)定的技術(shù)要求和質(zhì)量標準，進行種子生產(chǎn)、加工和包裝（一般用公司提供的包裝袋），所產(chǎn)合格種子（認證種子）或者全部由公司收購和銷售，種子生產(chǎn)者負責(zé)按指定的地點送貨；或者一部分由種子生產(chǎn)者在當?shù)劁N售，其余由公司收購和銷售。種子加工先鋒種子公司在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠只有固定人員38人，制種去雄季節(jié)雇用35004500個學(xué)生，種子收購、加工季節(jié)雇用季節(jié)工150個，其烘干、脫粒車間每清掃一次需45分鐘至1小時，精選加工車間每清掃一次需8小時。其銷售部下設(shè)東、南、西、北四個區(qū)，每個大區(qū)又分若干小區(qū)，每個小區(qū)有45個推銷商，每個推銷商再聯(lián)系若干個農(nóng)場主推銷員，由農(nóng)場主推銷員把種子銷售給附近的農(nóng)場主。這樣，既可發(fā)揮種子公司的市場調(diào)節(jié)作用，也不影響種子公司的自身發(fā)展。按照種子條例規(guī)定，不合格種子就不能銷售。目前，我國正在進行種子質(zhì)量認證試點，但很不規(guī)范，一是育種家種子、基礎(chǔ)種子不是控制在認證機構(gòu)手中；二是認證過程中的申請、巡視和檢驗程序不嚴格；三是標簽發(fā)放不符合要求。進一步加強我國同發(fā)達國家間的交流和合作現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：定位、職責(zé)劃分等方面形成決議。突出調(diào)查研究，確保規(guī)劃編制依據(jù)準確。突出《規(guī)劃》初稿修改和評審工作，確?！兑?guī)劃》質(zhì)量和權(quán)威性。三、兩地遇到的共同難題株洲市采取招標方式，借助省內(nèi)高校的科研力量完成《規(guī)劃》的科研和編制工作，《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際情況，在湖南省商學(xué)院、湖南大學(xué)、株洲工大等五家高校投遞的標書中優(yōu)中選優(yōu)，最后株洲工大中標，其科研小組（由兩名教授、兩名博士和數(shù)名碩士研究生、本科生組成）在6名政府工作人員指導(dǎo)下，完成《規(guī)劃》編制工作，其《規(guī)劃》理論性強、科研層次高。株洲市立足于本市市場數(shù)量多、規(guī)模大，流通業(yè)發(fā)達的特點，加強專業(yè)化市場的規(guī)劃設(shè)計，注重市級“總規(guī)”與各區(qū)、縣詳規(guī)相結(jié)合，定位準確，符合株洲市實際情況，具有很強的可操作性。株洲市成立了由市商務(wù)局、計劃、規(guī)劃、國土、財政、城建、株洲工大等11個部門組成的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，婁底由市政府發(fā)文，從有關(guān)部門和單位抽調(diào)專門人員組成辦公室，明確時間計劃和分工，在調(diào)查、研究、修改等環(huán)節(jié)，加強了與發(fā)改委、建設(shè)局、工商局、國土局、房產(chǎn)局等多個部門協(xié)調(diào)，及時征求意見，得到他們的配合與支持。株洲市安排經(jīng)費70萬元，已撥付60萬元；婁底市安排經(jīng)費60萬元，已撥付經(jīng)費46萬元，兩市都在經(jīng)費上給予了充分保障。——州市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃考察組三是理順種子管理機構(gòu)、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)、原（良）種場以及種子公司之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)。與美國相比，我國的種子經(jīng)營是低質(zhì)低價。逐步建立與國際接軌的種子認證制度美國的種子價格和種、糧比價比較高，是商品糧價格的3倍以上；私人種子公司銷售的雜交玉米最高可賣每100粒1美元（），是商品糧的近40倍。美國的一些大、中型私人種子公司很注重建立有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和采取激勵的營銷策略。農(nóng)場主只負責(zé)種子生產(chǎn)，不承擔所生產(chǎn)種子的加工、銷售工作。新品種的保護c．市場部主任審查簽；由該委員會下設(shè)的該類作物的專業(yè)小組審查其是否與現(xiàn)有品種相比有突出的農(nóng)藝性狀和明顯的特性區(qū)別，提出審查意見。美國的新品種發(fā)放相當于我國的品種審定。1988年，與德國KWS種子公司合作，將合作制公司改造為股份制有限公司（當時KWS公司占50%的股份，1992年擴股后占83%），通過合資注入了大量資金，建立育種機構(gòu)和種子加工設(shè)施，促進了公司發(fā)展。進入70年代，由于市場競爭和利益驅(qū)動，加之《植物新品種保護法》的頒布實施，許多私人種子公司紛紛采取直接或間接的方式進行育種投資，建立育種科研機構(gòu)，從事育種新技術(shù)研究（如利用生物技術(shù)和遺傳工程技術(shù)）和新品種培育工作。新品種的培育（8）官方種子認證機構(gòu)對質(zhì)量檢測合格者，按包裝所需的袋數(shù)和規(guī)格發(fā)放認證標簽。有的官方種子認證機構(gòu)有自己的種子生產(chǎn)基地、加工包裝設(shè)施和質(zhì)量檢驗人員，直接生產(chǎn)、加工、包裝、供應(yīng)基礎(chǔ)種子；有的官方種子認證機構(gòu)組織基礎(chǔ)種子協(xié)會成員生產(chǎn)、加工、包裝基礎(chǔ)種子，并按官方種子認證機構(gòu)下達的計劃調(diào)給認證種子生產(chǎn)者。美國的種子認證制度始于本世紀初，目的是通過官方或官方授權(quán)的機構(gòu)組織一些具備優(yōu)勢條件的農(nóng)場主，利用公立機構(gòu)培育的優(yōu)良品種，采取嚴格的質(zhì)量控制措施，生產(chǎn)符合標準的商品種子，以推廣優(yōu)良品種，保持優(yōu)良種性。（3）植物新品種保護法1970年聯(lián)邦議會通過，對有性繁殖作物的新品種提供保護，保護期17年，保護期滿后成為社會公共產(chǎn)品。其主要目的是統(tǒng)一規(guī)范和授權(quán)委托，統(tǒng)一規(guī)范的核心內(nèi)容是種子真實標簽和最低質(zhì)量標準，要求郵寄、運輸、銷售的種子必須按要求包裝，包裝標簽必須載明要求真實反映的質(zhì)量指標，種子質(zhì)量必須高于最低標準。聯(lián)邦種子法與州種子法之間、種子法與實施條例之間銜接較好，州種子法可以比聯(lián)邦種子法更具體、更嚴格，但不能與聯(lián)邦種子法相矛盾。培訓(xùn)采取課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場考察、訪問相結(jié)合的形式，在課堂學(xué)習(xí)中，密西根州立大學(xué)作物及土壤科學(xué)系、園藝系、推廣和教學(xué)系、知識產(chǎn)權(quán)保護辦公室、國際農(nóng)業(yè)研究所及密西根州種子認證協(xié)會（作物改良協(xié)會）、州農(nóng)業(yè)廳所屬種子中心檢驗室的8位教授為我們進行課堂講座，授課內(nèi)容主要內(nèi)容有美國種子產(chǎn)業(yè)的基本概況、種子法規(guī)與執(zhí)法管理、品種培育與發(fā)放、品種保護、種子認證、種子生產(chǎn)與營銷等。日本政府除運用行業(yè)規(guī)劃和中央金庫引導(dǎo)、支持連鎖店發(fā)展外，還運用“大店法”反對壟斷，對外來競爭也有限制，如超過11個店鋪的外國連鎖公司不允許進入日本市場。我國發(fā)展連鎖店的法制條件和服務(wù)機構(gòu)還相當欠缺，應(yīng)當根據(jù)實際需要和改革進程，將成熟的政策法規(guī)上升為法律，對特許連鎖經(jīng)營，宜加緊研究制定有關(guān)特許權(quán)公告、轉(zhuǎn)讓和投資保護的法律法規(guī)，以適應(yīng)擴大開放、引進外資的新形勢。我們應(yīng)當加大改革步伐，通過資產(chǎn)劃撥，發(fā)行股票、債券，以及加速折舊等政策，改善連鎖店的融資條件。，是連鎖店迅速擴大規(guī)模的關(guān)鍵性市場條件。激烈的競爭和發(fā)達的流通設(shè)施使商品批零差價十分接近，必須找到新的物流形式，加快信息處理和資金周轉(zhuǎn)速度，靠降低成本來取得利潤。，不斷改進經(jīng)營內(nèi)容和方式，是連鎖企業(yè)常盛不衰的首要內(nèi)因。但是，由于連鎖經(jīng)營薄利多銷，零售額和雇員增加更快?，F(xiàn)在美國前50家零售企業(yè)的零售額，已經(jīng)占全國零售總額的22%。六是統(tǒng)一廣告宣傳，比分散的廣告節(jié)省費用。在對零售分店進行統(tǒng)一管理的條件下，連鎖經(jīng)營能夠充分運用電腦聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，相對(于銷售額而言)減少存貨，加快資金周轉(zhuǎn)速度。，特許連鎖前景廣闊，連鎖加盟店將逐年明顯增加。它們在國外新建企業(yè)也主要是這種類型。連鎖企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營使其在全球范圍內(nèi)處于有利的交易地位，可以選擇那些商品質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)商進貨。這是連鎖公司的基礎(chǔ)，主要職責(zé)是按照總部的指示和服務(wù)規(guī)范要求，承擔日常銷售業(yè)務(wù)。配送中心是連鎖店的物流機構(gòu)，承擔著各門店所需商品的進貨、庫存、分揀、加工、送貨等任務(wù)。(三)連鎖店基本運作方式及其管理連鎖企業(yè)把社會化大生產(chǎn)原理引入商業(yè)和服務(wù)業(yè)，對商品采購、配送、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實行專業(yè)化分工，各門店專門負責(zé)日常銷售。但由于商品售價比超級市場和折扣商品更低，因此也吸引了不少個人會員。最大的是沃爾瑪公司，其次是凱馬特公司。美國習(xí)慣于從比較直觀且便于統(tǒng)計的角度分類。(又叫自愿連鎖、共同連鎖)。如著名的沃爾瑪公司和科斯科倉儲式商店即屬于這種類型。(5)形成了一大批高素質(zhì)的管理人才，以及現(xiàn)代經(jīng)營管理科學(xué)的發(fā)展運用，為連鎖企業(yè)更好地參與市場競爭，提供了智力支持。戰(zhàn)后美國人口大量增加，城市規(guī)模迅速擴大，居民收入和消費水平大幅度提高，國內(nèi)制造業(yè)提供的商品更加豐富，這一切都有力地刺激了連鎖商業(yè)的發(fā)展壯大。開發(fā)企業(yè)達到提升自身實力提高品牌知名度的目的。東坡湖廣場作為眉山市商業(yè)地產(chǎn)的領(lǐng)軍之旗,其得天獨厚的地理位置,純生態(tài)的水系環(huán)境以及4000多元/平方米左右的高性價比商鋪價格,隨著眉山市的城市建設(shè)和旅游經(jīng)濟的飛速發(fā)展,無疑將會在不長的時間內(nèi)顯示出極大的增值潛力。不合理資本結(jié)構(gòu)者。一日“東坡湖廣場”,一謂“東坡城”,而另外兩個,則又以城市取名,一為“金羅馬”,一叫“小香港”。我聽了尚不以為然。由此,當本月中旬我們前往眉山時,恰遇該市新建的東坡湖廣場“東坡醉月”大型雕像落成揭幕。據(jù)說,至今全球共有三蘇后裔近30萬人,比時下眉山全市城市人口還多1/3。通過高起點地引進外部戰(zhàn)略資源，有效彌補我行研發(fā)、營銷能力和管理經(jīng)驗的不足，縮短產(chǎn)品開發(fā)和推廣周期，形成產(chǎn)品的功能和服務(wù)特色，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動核心產(chǎn)品拓展以及個人業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。同時要建設(shè)個人業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)倉庫以及個人客戶經(jīng)理績效考核與個人客戶綜合效益評價兩大分析系統(tǒng)。堅持走依托現(xiàn)代信息科技、打通無形服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展道路。從當前各分行的實際情況來看，個人業(yè)務(wù)全面啟動時機尚不成熟，為此今后三年必須根據(jù)我行整體發(fā)展戰(zhàn)略、各分行的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域經(jīng)濟特點、個人業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿?、財?wù)資源與管理基礎(chǔ)等因素，對各分行劃分類別，在目標管理、市場營銷、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)與客戶定位、資源傾斜等方面實行區(qū)別對待、分類指導(dǎo)。按照金融界公認的客戶價值“二八”法則和境外銀行的成熟運作經(jīng)驗，要提高個人業(yè)務(wù)的經(jīng)營效益，必須首先細分個人客戶市場，分析高端個人客戶的個人金融需求，提升對高端個人客戶的服務(wù)能力，不斷培育和擴大高端個人客戶群體。要進一步加強個人業(yè)務(wù)營銷隊伍和營銷體系建設(shè)，推動營銷工作的規(guī)范化、制度化，將個人金融產(chǎn)品品牌塑造與日常營銷工作有機地結(jié)合起來。個人業(yè)務(wù)具有投資回報期相對較長的特點。監(jiān)管因素：商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費管理規(guī)定即將出臺，必將從利益機制上促動商業(yè)銀行大力發(fā)展收費性的個人業(yè)務(wù)?，F(xiàn)階段，我行業(yè)務(wù)綜合考核的核心主要是利潤和存款。因此是否發(fā)展個人業(yè)務(wù)，存在一個短期利益與長期利益如何平衡的問題。同時開展技術(shù)外包，專注核心業(yè)務(wù)，有所為、有所不為，提高本行市場核心競爭力。企業(yè)成功的兩大法寶：一是降低成本，二是不斷推出新產(chǎn)品。美國商業(yè)銀行永遠不會對客戶說不，它會想方設(shè)法去幫助客戶，為客戶創(chuàng)造價值，為客戶而存在。20世紀5080年代營銷理論的基本原則為4p，即產(chǎn)品(好產(chǎn)品)、價格(合理價格)、場所(適合的營銷地點)、促銷(特色營銷措施)。重視效率比和成本控制。重視市場定位與奮斗目標的確定。美國商業(yè)銀行企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的經(jīng)營與管理。美國商業(yè)銀行的內(nèi)部控制——總行對下屬行的控制。重視業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新。而非利息支出則有辦法控制。傳統(tǒng)以產(chǎn)品為中心的客戶關(guān)系管理和現(xiàn)在以客戶為中心的客戶關(guān)系管理是有很大差別的。企業(yè)的核心價值觀會左右企業(yè)的行為準則與企業(yè)文化。嚴格控制我行非利息支出的過快增長，對各分行非利息支出進行更加嚴格審核。由于美國中小銀行眾多，通過跨國購并美國中小銀行進入美國金融市場也是一個比較好的選擇。目前我行保障個人業(yè)務(wù)發(fā)展的決策、管理和科技支持崗位設(shè)置不夠完善，職能與職責(zé)劃分不夠明確。這在一定程度上嚴重影響到我行