【正文】 意識和信譽、先進技術和設施、管理經驗和營銷策略、商業(yè)化的產業(yè)和系列化的服務等有了比較系統(tǒng)的了解，收獲很大，感觸很深，開闊了思路，拓寬了視野，學會了許多在社會主義市場經濟中值得借鑒的東西，進一步增強了我們對全面實施種子工程，加速建設現(xiàn)代化種子產業(yè)的信心和決心。如指定官方種子認證機構協(xié)調各州的種子認證協(xié)會，制定種子認證的規(guī)則、標準，指定官方種子分析協(xié)會協(xié)調各州的種子中心檢驗室，制定種子檢驗的規(guī)則、標準。執(zhí)法管理（2）執(zhí)法內容和程序B、種子質量糾紛的調解和處理根據現(xiàn)行法規(guī)，州農業(yè)廳對種子質量糾紛無調解和處理權（目前，密歇根州農業(yè)廳正要求州議會修改州種子法，授予農業(yè)廳對種子質量糾紛的調解權）。進入70年代，隨著植物新品種保護法的實施，私人種子公司育種迅速發(fā)展起來，使公立機構育成品種的市場占有率下降到80%左右，從而使種子的認證率也下降到80%左右。一般地，作物改良協(xié)會隸屬州立大學，種子認證協(xié)會隸屬州農業(yè)廳，它們都是由認證種子生產者、州立大學代表和州農業(yè)廳代表等組成的服務性、非盈利性董事會制機構，其職能是使本協(xié)會成員生產的種子達到聯(lián)邦和州的質量標準，對種子認證和檢驗（包括田間巡視和室內檢驗）實行有償服務，財權歸協(xié)會成員。（6）認證種子生產者按有關規(guī)程和要求收獲、加工所生產的種子。由于種子國際貿易的需要，私人種子公司培育、生產的出口種子按要求進行認證。一是公立機構育種公立農業(yè)科研機構主要是美國農業(yè)部所屬研究機構及實驗站、州立大學（州農業(yè)實驗站），他們既負責種質資源收集和育種基礎研究，也從事農作物新品種培育。此外，還有一部分農場主也從事單一作物的品種培育，但是由于其經濟實力和人力的限制，培育、發(fā)放的品種比例還很小。現(xiàn)已培育出抗除草劑、抗玉米螟、高油玉米新品種，并投入試驗、推廣，雜交玉米種子銷售量排列全美第12位。由于公立育種機構所育成品種大多由認證種子生產者生產、銷售和承擔質量責任，為了對種子生產者和使用者負責，各公立育種機構都建立了嚴格的新品種發(fā)放評審制度；而私人種子公司是自己生產經營自己的品種，品種和種子的責任都是自己承擔，對其新品種的發(fā)放也有嚴格的內部審批制度。（2）私人種子公司的品種發(fā)放程序種子法規(guī)對私人種子公司的品種發(fā)放未作任何規(guī)定，各公司所規(guī)定發(fā)放辦法和審批程序也不一樣，但至少有一下程序：d．公司總裁審查簽，批準發(fā)放。美國植物新品種保護有兩種方法：一是植物品種注冊（PlantVarietyCertification）保護；二是品種專利（Patent）保護。生產者必須具有一定的種子生產能力和經驗以及相應的土地、設備等條件，根據計劃組織生產，以公平合理的價格（即非盈利性）把基礎種子提供給登記種子或認證種子的生產者。合格種子（或認證種子）由基礎種子或登記種子繁殖一個世代而得到的直接用于大田生產的種子。二是產銷結合型，即農場主或專業(yè)種子生產經營者利用私人種子公司提供的育種家種子或基礎種子，按合同規(guī)定的技術要求和質量標準，進行種子生產、加工和包裝（一般用公司提供的包裝袋），所產合格種子（認證種子）或者全部由公司收購和銷售，種子生產者負責按指定的地點送貨；或者一部分由種子生產者在當地銷售，其余由公司收購和銷售。種子加工先鋒種子公司在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠只有固定人員38人，制種去雄季節(jié)雇用35004500個學生，種子收購、加工季節(jié)雇用季節(jié)工150個，其烘干、脫粒車間每清掃一次需45分鐘至1小時，精選加工車間每清掃一次需8小時。其銷售部下設東、南、西、北四個區(qū)，每個大區(qū)又分若干小區(qū)，每個小區(qū)有45個推銷商，每個推銷商再聯(lián)系若干個農場主推銷員，由農場主推銷員把種子銷售給附近的農場主。這樣，既可發(fā)揮種子公司的市場調節(jié)作用，也不影響種子公司的自身發(fā)展。按照種子條例規(guī)定，不合格種子就不能銷售。目前，我國正在進行種子質量認證試點，但很不規(guī)范，一是育種家種子、基礎種子不是控制在認證機構手中；二是認證過程中的申請、巡視和檢驗程序不嚴格；三是標簽發(fā)放不符合要求。進一步加強我國同發(fā)達國家間的交流和合作現(xiàn)將有關情況匯報如下：定位、職責劃分等方面形成決議。突出調查研究，確保規(guī)劃編制依據準確。突出《規(guī)劃》初稿修改和評審工作，確?！兑?guī)劃》質量和權威性。三、兩地遇到的共同難題株洲市采取招標方式，借助省內高校的科研力量完成《規(guī)劃》的科研和編制工作，《規(guī)劃》編制領導小組結合實際情況，在湖南省商學院、湖南大學、株洲工大等五家高校投遞的標書中優(yōu)中選優(yōu)，最后株洲工大中標，其科研小組（由兩名教授、兩名博士和數名碩士研究生、本科生組成）在6名政府工作人員指導下，完成《規(guī)劃》編制工作，其《規(guī)劃》理論性強、科研層次高。株洲市立足于本市市場數量多、規(guī)模大，流通業(yè)發(fā)達的特點，加強專業(yè)化市場的規(guī)劃設計，注重市級“總規(guī)”與各區(qū)、縣詳規(guī)相結合，定位準確，符合株洲市實際情況，具有很強的可操作性。株洲市成立了由市商務局、計劃、規(guī)劃、國土、財政、城建、株洲工大等11個部門組成的商業(yè)網點規(guī)劃編制領導小組，婁底由市政府發(fā)文，從有關部門和單位抽調專門人員組成辦公室，明確時間計劃和分工，在調查、研究、修改等環(huán)節(jié)，加強了與發(fā)改委、建設局、工商局、國土局、房產局等多個部門協(xié)調，及時征求意見，得到他們的配合與支持。株洲市安排經費70萬元，已撥付60萬元；婁底市安排經費60萬元，已撥付經費46萬元，兩市都在經費上給予了充分保障。——州市商業(yè)網點規(guī)劃考察組三是理順種子管理機構、種子質量監(jiān)督檢驗機構、原（良）種場以及種子公司之間的關系，明確各自的職責。與美國相比，我國的種子經營是低質低價。逐步建立與國際接軌的種子認證制度美國的種子價格和種、糧比價比較高，是商品糧價格的3倍以上；私人種子公司銷售的雜交玉米最高可賣每100粒1美元（），是商品糧的近40倍。美國的一些大、中型私人種子公司很注重建立有效的銷售網絡和采取激勵的營銷策略。農場主只負責種子生產，不承擔所生產種子的加工、銷售工作。新品種的保護c．市場部主任審查簽；由該委員會下設的該類作物的專業(yè)小組審查其是否與現(xiàn)有品種相比有突出的農藝性狀和明顯的特性區(qū)別，提出審查意見。美國的新品種發(fā)放相當于我國的品種審定。1988年，與德國KWS種子公司合作，將合作制公司改造為股份制有限公司（當時KWS公司占50%的股份，1992年擴股后占83%），通過合資注入了大量資金，建立育種機構和種子加工設施，促進了公司發(fā)展。進入70年代，由于市場競爭和利益驅動，加之《植物新品種保護法》的頒布實施，許多私人種子公司紛紛采取直接或間接的方式進行育種投資，建立育種科研機構，從事育種新技術研究（如利用生物技術和遺傳工程技術）和新品種培育工作。新品種的培育（8）官方種子認證機構對質量檢測合格者，按包裝所需的袋數和規(guī)格發(fā)放認證標簽。有的官方種子認證機構有自己的種子生產基地、加工包裝設施和質量檢驗人員，直接生產、加工、包裝、供應基礎種子；有的官方種子認證機構組織基礎種子協(xié)會成員生產、加工、包裝基礎種子，并按官方種子認證機構下達的計劃調給認證種子生產者。美國的種子認證制度始于本世紀初，目的是通過官方或官方授權的機構組織一些具備優(yōu)勢條件的農場主，利用公立機構培育的優(yōu)良品種，采取嚴格的質量控制措施，生產符合標準的商品種子，以推廣優(yōu)良品種，保持優(yōu)良種性。（3）植物新品種保護法1970年聯(lián)邦議會通過，對有性繁殖作物的新品種提供保護，保護期17年，保護期滿后成為社會公共產品。其主要目的是統(tǒng)一規(guī)范和授權委托，統(tǒng)一規(guī)范的核心內容是種子真實標簽和最低質量標準，要求郵寄、運輸、銷售的種子必須按要求包裝，包裝標簽必須載明要求真實反映的質量指標，種子質量必須高于最低標準。聯(lián)邦種子法與州種子法之間、種子法與實施條例之間銜接較好，州種子法可以比聯(lián)邦種子法更具體、更嚴格，但不能與聯(lián)邦種子法相矛盾。培訓采取課堂學習和現(xiàn)場考察、訪問相結合的形式，在課堂學習中，密西根州立大學作物及土壤科學系、園藝系、推廣和教學系、知識產權保護辦公室、國際農業(yè)研究所及密西根州種子認證協(xié)會（作物改良協(xié)會）、州農業(yè)廳所屬種子中心檢驗室的8位教授為我們進行課堂講座，授課內容主要內容有美國種子產業(yè)的基本概況、種子法規(guī)與執(zhí)法管理、品種培育與發(fā)放、品種保護、種子認證、種子生產與營銷等。日本政府除運用行業(yè)規(guī)劃和中央金庫引導、支持連鎖店發(fā)展外，還運用“大店法”反對壟斷，對外來競爭也有限制，如超過11個店鋪的外國連鎖公司不允許進入日本市場。我國發(fā)展連鎖店的法制條件和服務機構還相當欠缺，應當根據實際需要和改革進程，將成熟的政策法規(guī)上升為法律，對特許連鎖經營，宜加緊研究制定有關特許權公告、轉讓和投資保護的法律法規(guī)，以適應擴大開放、引進外資的新形勢。我們應當加大改革步伐，通過資產劃撥，發(fā)行股票、債券，以及加速折舊等政策，改善連鎖店的融資條件。，是連鎖店迅速擴大規(guī)模的關鍵性市場條件。激烈的競爭和發(fā)達的流通設施使商品批零差價十分接近，必須找到新的物流形式，加快信息處理和資金周轉速度，靠降低成本來取得利潤。，不斷改進經營內容和方式，是連鎖企業(yè)常盛不衰的首要內因。但是，由于連鎖經營薄利多銷，零售額和雇員增加更快?，F(xiàn)在美國前50家零售企業(yè)的零售額，已經占全國零售總額的22%。六是統(tǒng)一廣告宣傳，比分散的廣告節(jié)省費用。在對零售分店進行統(tǒng)一管理的條件下，連鎖經營能夠充分運用電腦聯(lián)網等現(xiàn)代技術，相對(于銷售額而言)減少存貨，加快資金周轉速度。，特許連鎖前景廣闊，連鎖加盟店將逐年明顯增加。它們在國外新建企業(yè)也主要是這種類型。連鎖企業(yè)的規(guī)模化經營使其在全球范圍內處于有利的交易地位，可以選擇那些商品質量好、價格低的供應商進貨。這是連鎖公司的基礎，主要職責是按照總部的指示和服務規(guī)范要求，承擔日常銷售業(yè)務。配送中心是連鎖店的物流機構，承擔著各門店所需商品的進貨、庫存、分揀、加工、送貨等任務。(三)連鎖店基本運作方式及其管理連鎖企業(yè)把社會化大生產原理引入商業(yè)和服務業(yè)，對商品采購、配送、銷售、財務等業(yè)務環(huán)節(jié)實行專業(yè)化分工，各門店專門負責日常銷售。但由于商品售價比超級市場和折扣商品更低，因此也吸引了不少個人會員。最大的是沃爾瑪公司，其次是凱馬特公司。美國習慣于從比較直觀且便于統(tǒng)計的角度分類。(又叫自愿連鎖、共同連鎖)。如著名的沃爾瑪公司和科斯科倉儲式商店即屬于這種類型。(5)形成了一大批高素質的管理人才，以及現(xiàn)代經營管理科學的發(fā)展運用，為連鎖企業(yè)更好地參與市場競爭，提供了智力支持。戰(zhàn)后美國人口大量增加，城市規(guī)模迅速擴大，居民收入和消費水平大幅度提高，國內制造業(yè)提供的商品更加豐富，這一切都有力地刺激了連鎖商業(yè)的發(fā)展壯大。開發(fā)企業(yè)達到提升自身實力提高品牌知名度的目的。東坡湖廣場作為眉山市商業(yè)地產的領軍之旗,其得天獨厚的地理位置,純生態(tài)的水系環(huán)境以及4000多元/平方米左右的高性價比商鋪價格,隨著眉山市的城市建設和旅游經濟的飛速發(fā)展,無疑將會在不長的時間內顯示出極大的增值潛力。不合理資本結構者。一日“東坡湖廣場”,一謂“東坡城”,而另外兩個,則又以城市取名,一為“金羅馬”,一叫“小香港”。我聽了尚不以為然。由此,當本月中旬我們前往眉山時,恰遇該市新建的東坡湖廣場“東坡醉月”大型雕像落成揭幕。據說,至今全球共有三蘇后裔近30萬人,比時下眉山全市城市人口還多1/3。通過高起點地引進外部戰(zhàn)略資源，有效彌補我行研發(fā)、營銷能力和管理經驗的不足，縮短產品開發(fā)和推廣周期，形成產品的功能和服務特色，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動核心產品拓展以及個人業(yè)務的快速發(fā)展。同時要建設個人業(yè)務數據倉庫以及個人客戶經理績效考核與個人客戶綜合效益評價兩大分析系統(tǒng)。堅持走依托現(xiàn)代信息科技、打通無形服務網絡的發(fā)展道路。從當前各分行的實際情況來看，個人業(yè)務全面啟動時機尚不成熟，為此今后三年必須根據我行整體發(fā)展戰(zhàn)略、各分行的經營規(guī)模、區(qū)域經濟特點、個人業(yè)務發(fā)展?jié)摿?、財務資源與管理基礎等因素，對各分行劃分類別，在目標管理、市場營銷、產品創(chuàng)新、業(yè)務與客戶定位、資源傾斜等方面實行區(qū)別對待、分類指導。按照金融界公認的客戶價值“二八”法則和境外銀行的成熟運作經驗，要提高個人業(yè)務的經營效益，必須首先細分個人客戶市場，分析高端個人客戶的個人金融需求，提升對高端個人客戶的服務能力，不斷培育和擴大高端個人客戶群體。要進一步加強個人業(yè)務營銷隊伍和營銷體系建設，推動營銷工作的規(guī)范化、制度化，將個人金融產品品牌塑造與日常營銷工作有機地結合起來。個人業(yè)務具有投資回報期相對較長的特點。監(jiān)管因素：商業(yè)銀行中間業(yè)務收費管理規(guī)定即將出臺，必將從利益機制上促動商業(yè)銀行大力發(fā)展收費性的個人業(yè)務?，F(xiàn)階段，我行業(yè)務綜合考核的核心主要是利潤和存款。因此是否發(fā)展個人業(yè)務，存在一個短期利益與長期利益如何平衡的問題。同時開展技術外包，專注核心業(yè)務，有所為、有所不為，提高本行市場核心競爭力。企業(yè)成功的兩大法寶：一是降低成本，二是不斷推出新產品。美國商業(yè)銀行永遠不會對客戶說不，它會想方設法去幫助客戶，為客戶創(chuàng)造價值，為客戶而存在。20世紀5080年代營銷理論的基本原則為4p，即產品(好產品)、價格(合理價格)、場所(適合的營銷地點)、促銷(特色營銷措施)。重視效率比和成本控制。重視市場定位與奮斗目標的確定。美國商業(yè)銀行企業(yè)信貸業(yè)務的經營與管理。美國商業(yè)銀行的內部控制——總行對下屬行的控制。重視業(yè)務的不斷創(chuàng)新。而非利息支出則有辦法控制。傳統(tǒng)以產品為中心的客戶關系管理和現(xiàn)在以客戶為中心的客戶關系管理是有很大差別的。企業(yè)的核心價值觀會左右企業(yè)的行為準則與企業(yè)文化。嚴格控制我行非利息支出的過快增長，對各分行非利息支出進行更加嚴格審核。由于美國中小銀行眾多，通過跨國購并美國中小銀行進入美國金融市場也是一個比較好的選擇。目前我行保障個人業(yè)務發(fā)展的決策、管理和科技支持崗位設置不夠完善，職能與職責劃分不夠明確。這在一定程度上嚴重影響到我行