醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)工作方案與醫(yī)療衛(wèi)生方面利益整治方案匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 ；查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法義診行為；查處在職醫(yī)務(wù)人員私診私藥行為。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)速度較快的疾病診療行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)查處不合理用藥、用材和檢查以及重復(fù)檢查行為。建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)誠(chéng)信檔案，將醫(yī)務(wù)人員違規(guī)行為及時(shí)記入誠(chéng)信檔案并與醫(yī)保處方權(quán)掛勾。20**年1月31日前，縣衛(wèi)生局等部門(mén)完成對(duì)全縣堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的動(dòng)員部署?？h堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取專項(xiàng)檢查、明察暗訪、走訪患者及家屬、醫(yī)護(hù)人員等形式，定期、不定期地對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)整治損害群眾利益的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等方面有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)和督促處理一批醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的重大違規(guī)、違紀(jì)、違法案件，提高檢查的實(shí)效性、震懾力。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)損害群眾利益行為問(wèn)題的整改和責(zé)任追究，把責(zé)任追究作為專項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作要做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，及時(shí)將專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題、整改情況以及下一步工作建議等認(rèn)真總結(jié)梳理，于3月底、6月中旬向縣堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，并按要求及時(shí)報(bào)送實(shí)施方案、自查整改報(bào)告、檢查評(píng)估報(bào)告等。對(duì)社會(huì)影響較大的投訴舉報(bào)問(wèn)題，第一時(shí)間通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光處理。各牽頭部門(mén)是專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任部門(mén)，要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)制訂專項(xiàng)整治工作的子方案，召集相關(guān)配合部門(mén)定期研究解決問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)督查；各配合部門(mén)要按照牽頭部門(mén)的統(tǒng)一安排，主動(dòng)作為，認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治工作，形成工作合力。各牽頭單位和配合部門(mén)要按照整治工作要求，有針對(duì)性地組織開(kāi)展工作，集中力量解決突出問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治工作取得階段性明顯成效。加強(qiáng)對(duì)廣告監(jiān)測(cè)和違法虛假?gòu)V告的查處曝光力度，加大對(duì)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、戶外廣告、電子顯示屏的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假違法醫(yī)療廣告，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織查處，加大執(zhí)法力度并曝光。嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷(xiāo)行為，除急救和重大疾病防治確需網(wǎng)外采購(gòu)藥品外，其他藥品必須全部在中標(biāo)（掛網(wǎng)）藥品目錄內(nèi)采購(gòu)，堅(jiān)決杜絕無(wú)正當(dāng)理由的網(wǎng)外采購(gòu)行為。牽頭部門(mén)：縣衛(wèi)生局。責(zé)任人：楊永中；責(zé)任股室：醫(yī)政股。嚴(yán)格遵循大型醫(yī)療儀器檢查的適應(yīng)癥，提高檢查的陽(yáng)性率（二級(jí)醫(yī)院CT等檢查陽(yáng)性率達(dá)到60%以上，大型X線檢查陽(yáng)性率達(dá)到50%以上，醫(yī)學(xué)影像診斷與手術(shù)后符合率達(dá)到90%以上）。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為的專項(xiàng)整治工作，我縣成立堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：三、主要任務(wù)和責(zé)任分工（一）堅(jiān)決整治醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范行為。2018年6月底前，確定級(jí)試點(diǎn)單位，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面專業(yè)人才。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，可采取劃撥方式，優(yōu)先保障用地；對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，應(yīng)以租賃、出讓等有償方式保障用地，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。 (二)完善投融資和財(cái)稅價(jià)格政策。支持企業(yè)積極開(kāi)發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂(lè)等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)失能、慢性病的康復(fù)服務(wù)，設(shè)立康復(fù)區(qū)或康復(fù)中心，開(kāi)展專業(yè)化的康復(fù)服務(wù)。 (五)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。為老年人提供健康檔案管理、健康教育、家庭病床、基層護(hù)理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比，鼓勵(lì)其根據(jù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。 (三)整體推進(jìn)階段(2019年7月2020年12月)。 四、實(shí)施步驟 (一)試點(diǎn)示范階段(2018年6月)。 三、基本原則 (一)政府引導(dǎo)，場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。失能和部分失能老年人口大幅增加。充分利用已有的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、人員、設(shè)備，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有資源、政策、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。 試點(diǎn)單位要積極作為，建立經(jīng)費(fèi)保障和人員保障機(jī)制，加強(qiáng)管理，大膽探索，勇于實(shí)踐。加快建設(shè)為老年人服務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院要開(kāi)設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理等工作。按照就近方便、互利互惠的原則，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的協(xié)議合作，明確雙方責(zé)任，推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體(簡(jiǎn)稱醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體)建設(shè)，鼓勵(lì)二級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口支援、合作共建。 (四)大力
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