醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務工作方案與醫(yī)療衛(wèi)生方面利益整治方案匯編-wenkub
2024-11-22 04 本頁面
【正文】 ，60％以上的養(yǎng)老機構能以不同形式為入住老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務，65歲以上的老年人中醫(yī)藥健康管理率達到65％以上。 (四)大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構和網絡，開展家庭醫(yī)生簽約服務，鼓勵入住社區(qū)托養(yǎng)機構、老年日間照料中心和居家的老人與家庭醫(yī)生建立簽約服務關系，優(yōu)先滿足65歲以上老年居民和高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊家庭的老年人(統(tǒng)稱重點人群)的服務需求。按照就近方便、互利互惠的原則，鼓勵養(yǎng)老機構與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多種形式的協(xié)議合作，明確雙方責任，推進醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體(簡稱醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體)建設，鼓勵二級綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)與養(yǎng)老機構開展對口支援、合作共建。鼓勵鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構為轄區(qū)老年人提供定期體檢、上門巡診、保健咨詢、預約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健、家庭病床、社區(qū)護理、健康管理等基本服務。加快建設為老年人服務的專業(yè)醫(yī)療機構，有條件的二級以上綜合醫(yī)院要開設老年病科，做好老年慢性病防治和康復護理等工作。30％的養(yǎng)老機構納入醫(yī)養(yǎng)結合試點范圍，拓展養(yǎng)老合作服務形式，擴大養(yǎng)老機構中醫(yī)療服務范圍。 試點單位要積極作為，建立經費保障和人員保障機制，加強管理，大膽探索，勇于實踐。堅持試點先行、示范帶動、逐步推進、整體發(fā)展的原則，及時總結推廣好的經驗做法，不斷完善相關政策措施，分階段分步驟組織實施。充分利用已有的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機構場地、人員、設備，切實發(fā)揮現(xiàn)有資源、政策、項目優(yōu)勢。貫徹落實國家、省關于醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務機構合作，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結合，建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的業(yè)務協(xié)作和融合機制，形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務網絡，更好地滿足老年人日益增長的健康養(yǎng)老服務需求。失能和部分失能老年人口大幅增加。老年人醫(yī)療衛(wèi)生需求和生活照料需求疊加的趨勢日益明顯，健康養(yǎng)老服務需求日益強勁，而有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源及服務體系遠不能滿足老年人的需求。 三、基本原則 (一)政府引導，場驅動。創(chuàng)新服務供給和資金保障方式，激發(fā)各類服務主體潛力和活力。 四、實施步驟 (一)試點示范階段(2018年6月)。結合實際制定周密的年度工作計劃和具體實施方案，明確相關單位的職責和試點目標任務，確保試點工作有效推進。 (三)整體推進階段(2019年7月2020年12月)。各級各類醫(yī)療機構要全面落實老年醫(yī)療服務優(yōu)待政策,為老年人特別是高齡、重病、失能、部分失能老年人及計劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人提供掛號、就診、轉診、取藥、收費、綜合診療等就醫(yī)便利服務。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復、護理床位占比，鼓勵其根據(jù)需求增設老年養(yǎng)護、臨終關懷病床。醫(yī)療衛(wèi)生機構定期到養(yǎng)老機構提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務。為老年人提供健康檔案管理、健康教育、家庭病床、基層護理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護理院、療養(yǎng)院，鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。 (五)推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展養(yǎng)老服務。 2018年10月底前，各鎮(zhèn)(街道)要結合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化改革，對轄區(qū)內的一、二級醫(yī)院在充分調研摸底的基礎上，將轉型創(chuàng)辦康復中心、老年病醫(yī)院、護理院的規(guī)劃上報衛(wèi)計局。有條件的養(yǎng)老機構要加強失能、慢性病的康復服務，設立康復區(qū)或康復中心，開展專業(yè)化的康復服務。支持社會力量開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務資質和能力的醫(yī)養(yǎng)結合機構。支持企業(yè)積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復輔具、日常照護、文化娛樂等老年人用品用具和服務產品。 六、保障措施 (一)加強經費投入和資金保障。 (二)完善投融資和財稅價格政策。有條件的可通過由金融和產業(yè)資本共同籌資的健康產業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。對非營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構，可采取劃撥方式，優(yōu)先保障用地；對營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構，應以租賃、出讓等有償方式保障用地，養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，可將在項目中配套建設醫(yī)療服務設施相關要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉讓。養(yǎng)老機構醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一管理，在資格認定、職稱評定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)等方面予以適當傾斜。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面專業(yè)人才。 七、工作要求 (一)加強組織領導和部門協(xié)調。2018年6月底前，確定級試點單位，制定工作計劃和實施方案。衛(wèi)計、民政部門會同相關部門加強對醫(yī)養(yǎng)結合工作的督導檢查、及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經驗和做法。二、組織領導為認真扎實開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為的專項整治工作，我縣成立堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生
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