醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)工作方案與醫(yī)療衛(wèi)生方面利益整治方案匯編-wenkub
2024-11-22 04 本頁面
【正文】 ，60％以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能以不同形式為入住老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，65歲以上的老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到65％以上。 (四)大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)入住社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、老年日間照料中心和居家的老人與家庭醫(yī)生建立簽約服務(wù)關(guān)系，優(yōu)先滿足65歲以上老年居民和高齡、重病、失能、部分失能以及計(jì)劃生育特殊家庭的老年人(統(tǒng)稱重點(diǎn)人群)的服務(wù)需求。按照就近方便、互利互惠的原則，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作，明確雙方責(zé)任，推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體(簡稱醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體)建設(shè)，鼓勵(lì)二級綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對口支援、合作共建。鼓勵(lì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為轄區(qū)老年人提供定期體檢、上門巡診、保健咨詢、預(yù)約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健、家庭病床、社區(qū)護(hù)理、健康管理等基本服務(wù)。加快建設(shè)為老年人服務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有條件的二級以上綜合醫(yī)院要開設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理等工作。30％的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)范圍，拓展養(yǎng)老合作服務(wù)形式，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療服務(wù)范圍。 試點(diǎn)單位要積極作為，建立經(jīng)費(fèi)保障和人員保障機(jī)制，加強(qiáng)管理，大膽探索，勇于實(shí)踐。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動、逐步推進(jìn)、整體發(fā)展的原則，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善相關(guān)政策措施，分階段分步驟組織實(shí)施。充分利用已有的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場地、人員、設(shè)備，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有資源、政策、項(xiàng)目優(yōu)勢。貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作和融合機(jī)制，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足老年人日益增長的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。失能和部分失能老年人口大幅增加。老年人醫(yī)療衛(wèi)生需求和生活照料需求疊加的趨勢日益明顯，健康養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)勁，而有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源及服務(wù)體系遠(yuǎn)不能滿足老年人的需求。 三、基本原則 (一)政府引導(dǎo)，場驅(qū)動。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式，激發(fā)各類服務(wù)主體潛力和活力。 四、實(shí)施步驟 (一)試點(diǎn)示范階段(2018年6月)。結(jié)合實(shí)際制定周密的年度工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，明確相關(guān)單位的職責(zé)和試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保試點(diǎn)工作有效推進(jìn)。 (三)整體推進(jìn)階段(2019年7月2020年12月)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,為老年人特別是高齡、重病、失能、部分失能老年人及計(jì)劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人提供掛號、就診、轉(zhuǎn)診、取藥、收費(fèi)、綜合診療等就醫(yī)便利服務(wù)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比，鼓勵(lì)其根據(jù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)。為老年人提供健康檔案管理、健康教育、家庭病床、基層護(hù)理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護(hù)理院、療養(yǎng)院，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。 (五)推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。 2018年10月底前，各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，對轄區(qū)內(nèi)的一、二級醫(yī)院在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，將轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦康復(fù)中心、老年病醫(yī)院、護(hù)理院的規(guī)劃上報(bào)衛(wèi)計(jì)局。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)失能、慢性病的康復(fù)服務(wù)，設(shè)立康復(fù)區(qū)或康復(fù)中心，開展專業(yè)化的康復(fù)服務(wù)。支持社會力量開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。 六、保障措施 (一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入和資金保障。 (二)完善投融資和財(cái)稅價(jià)格政策。有條件的可通過由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。對非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，可采取劃撥方式，優(yōu)先保障用地；對營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，應(yīng)以租賃、出讓等有償方式保障用地，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計(jì)生部門統(tǒng)一管理，在資格認(rèn)定、職稱評定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)等方面予以適當(dāng)傾斜。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面專業(yè)人才。 七、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。2018年6月底前，確定級試點(diǎn)單位，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案。衛(wèi)計(jì)、民政部門會同相關(guān)部門加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的督導(dǎo)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為認(rèn)真扎實(shí)開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為的專項(xiàng)整治工作，我縣成立堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生
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