醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務工作方案與醫(yī)療衛(wèi)生方面利益整治方案匯編(完整版)
【正文】 機構。 到2020年，60％以上的養(yǎng)老機構能以不同形式為入住老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務，65歲以上的老年人中醫(yī)藥健康管理率達到65％以上。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構和網(wǎng)絡，開展家庭醫(yī)生簽約服務，鼓勵入住社區(qū)托養(yǎng)機構、老年日間照料中心和居家的老人與家庭醫(yī)生建立簽約服務關系，優(yōu)先滿足65歲以上老年居民和高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊家庭的老年人(統(tǒng)稱重點人群)的服務需求。鼓勵鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構為轄區(qū)老年人提供定期體檢、上門巡診、保健咨詢、預約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健、家庭病床、社區(qū)護理、健康管理等基本服務。30％的養(yǎng)老機構納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點范圍，拓展養(yǎng)老合作服務形式，擴大養(yǎng)老機構中醫(yī)療服務范圍。堅持試點先行、示范帶動、逐步推進、整體發(fā)展的原則，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，不斷完善相關政策措施，分階段分步驟組織實施。貫徹落實國家、省關于醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務機構合作，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的業(yè)務協(xié)作和融合機制，形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，更好地滿足老年人日益增長的健康養(yǎng)老服務需求。老年人醫(yī)療衛(wèi)生需求和生活照料需求疊加的趨勢日益明顯，健康養(yǎng)老服務需求日益強勁，而有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源及服務體系遠不能滿足老年人的需求。創(chuàng)新服務供給和資金保障方式，激發(fā)各類服務主體潛力和活力。結(jié)合實際制定周密的年度工作計劃和具體實施方案，明確相關單位的職責和試點目標任務，確保試點工作有效推進。各級各類醫(yī)療機構要全面落實老年醫(yī)療服務優(yōu)待政策,為老年人特別是高齡、重病、失能、部分失能老年人及計劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人提供掛號、就診、轉(zhuǎn)診、取藥、收費、綜合診療等就醫(yī)便利服務。醫(yī)療衛(wèi)生機構定期到養(yǎng)老機構提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護理院、療養(yǎng)院，鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。 2018年10月底前，各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化改革，對轄區(qū)內(nèi)的一、二級醫(yī)院在充分調(diào)研摸底的基礎上，將轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦康復中心、老年病醫(yī)院、護理院的規(guī)劃上報衛(wèi)計局。支持社會力量開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務資質(zhì)和能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構。 六、保障措施 (一)加強經(jīng)費投入和資金保障。有條件的可通過由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。養(yǎng)老機構醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一管理，在資格認定、職稱評定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)等方面予以適當傾斜。 七、工作要求 (一)加強組織領導和部門協(xié)調(diào)。衛(wèi)計、民政部門會同相關部門加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的督導檢查、及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和做法。牽頭部門：縣衛(wèi)生局。責任人：楊永中；責任股室：醫(yī)政股。醫(yī)療機構及其工作人員在醫(yī)藥購銷和臨床服務中擅自采購網(wǎng)外非中標（掛網(wǎng)）藥品，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣、提成或組織的考察旅游活動，加劇群眾“看病貴”。嚴格權限和審批程序，杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為。（三）大力整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)。嚴厲打擊運用非正當手段拓展醫(yī)療業(yè)務的行為，對開展不正當競爭的醫(yī)療機構和人員的違法違規(guī)行為堅決從重從嚴處理。積極推行縣級經(jīng)辦機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐經(jīng)辦審核人員的做法，通過異地任職、交叉任職等形式，確保經(jīng)辦人員的獨立性。對醫(yī)療機構和相關人員套取騙取新農(nóng)合和醫(yī)?；鸬?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關規(guī)定嚴肅查處，并追究醫(yī)療機構主要負責人的責任，對違規(guī)醫(yī)務人員依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，通報相關違規(guī)行為。各牽頭部門和配合部門根據(jù)實際制訂更加詳細具體的實施工作方案，明確目標任務、治理范圍、工作進度，召開專門會議，全面具體部署專項整治工作。在專項整治的基礎上，進一步完善整治損害群眾利益突出問題的機制、制度，鞏固專項整治成果。（四）堅持開門整改?？h堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作領導小組辦公室設立全縣糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治舉報電話，受理社會和群眾的舉報投訴。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作，迅速成立專項整治工作組織機構，主要負責人親自抓、負總責，分管領導集中精力抓。（二）開展集中整治（20**年2月1日—20**年4月30日）。（五）堅決整治虛假違法醫(yī)療廣告?？h、鄉(xiāng)、村三級按月公示本區(qū)域內(nèi)參合農(nóng)民門診、住院補償情況。（四）堅決整治套取騙取新農(nóng)合和醫(yī)?；鹦袨?。牽頭部門：縣衛(wèi)生局。深入開展職業(yè)道德教育和法制紀律教育，進一步完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評工作，將考評結(jié)
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