【正文】 力為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、稅費(fèi)減免等服務(wù)。一年來，我局以政府安排投資和確定重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動就業(yè)的作用，鼓勵(lì)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)良性互動，拓寬就業(yè)渠道，帶動增加就業(yè)崗位，穩(wěn)定就業(yè)局勢。成功舉辦各種招聘會49場，其中大型招聘會12場，小型招聘會24場，下鄉(xiāng)招聘會11場，喜之郎集團(tuán)專場招聘會2場，吸納縣內(nèi)外生產(chǎn)穩(wěn)定、用工規(guī)范且報(bào)酬合理的用工單位3000多家，為求職者提供就業(yè)崗位3萬多個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)約2萬多人。（二）加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)程，進(jìn)一步完善社會保障體系截止11月底，領(lǐng)。另一方面，通過加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的需要，不斷提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)提供保障。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工明確制度，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期研究、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度；認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度；建立了信訪工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了具體工作人員，認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到信訪辦理有登記、事事有結(jié)果、件件有回音；建立和完善了機(jī)關(guān)工作制度，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，使全局工作作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)，群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決，推進(jìn)縣投資軟環(huán)境得到進(jìn)一步改善。按照縣委縣政府統(tǒng)一工作部署，認(rèn)真開展“書香機(jī)關(guān)”讀書活動，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)明辨是非、解決實(shí)際問題的能力。不斷健全局內(nèi)機(jī)關(guān)管理制度，用制度管人管事，促進(jìn)了政風(fēng)好轉(zhuǎn)。共受理拖欠工資投訴案件87宗，結(jié)案87宗，結(jié)案率達(dá)100%，涉及人員422人，為勞動者追回被，切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。廣泛宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》，柔性化處理勞動工傷案件，切實(shí)維護(hù)受傷職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。大樓內(nèi)設(shè)置有村務(wù)辦公室、計(jì)生服務(wù)所、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)民教育活動室等，配套設(shè)施不斷健全，進(jìn)一步改善了村委辦公條件。困戶種植玉米、沙姜等農(nóng)作物提供種苗、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，幫助貧困戶壯大發(fā)展村種植業(yè)，拓展村民種植業(yè)生產(chǎn)渠道。五是開展節(jié)日慰問送溫暖活動。我們共落實(shí)勞動技能培訓(xùn)資金1萬元，先后組織開展勞動技能培訓(xùn)班2期，共組織該村60多人次進(jìn)行了勞動技能培訓(xùn)，確保每貧困戶至少有一勞動力外出就業(yè)，培訓(xùn)后共向外輸出勞動力20人。（五）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)勞動保障工作科學(xué)發(fā)展深入開展讀書學(xué)習(xí)活動，著力提高干部綜合能力。（3）局領(lǐng)導(dǎo)重視，積極貫徹落實(shí)依法治縣戰(zhàn)略。三是勞動維權(quán)機(jī)制還欠完善。（四）做好就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)工作加快完善勞動力市場綜合服務(wù)大樓的服務(wù)功能，建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)到位、監(jiān)督有力的勞動力市場體系，在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和信息服務(wù)工作，發(fā)揮示范、帶動、輻射作用，更好地服務(wù)企業(yè)，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為陽東乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)的人才智力支持。在深化創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建“五好”支部活動中，要充分發(fā)揮離退休黨員的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，積極采納他們獻(xiàn)言獻(xiàn)策。同時(shí)結(jié)合老干部的身體狀況，有選擇性地開展外出參觀考察，以活躍老干部晚年生活，提高老干部的身心健康。堅(jiān)持對老干部生病住院走訪探望和春節(jié)、中秋節(jié)家訪慰問工作，支持離退休人員支部為七、八十歲大壽的黨員集體過生日送蛋糕活動，認(rèn)真做好生活有特殊困難老干部的幫扶工作，幫助他們解決實(shí)際困難。二、工作重點(diǎn)（一）以爭創(chuàng)市級“五好”黨支部為抓手，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)全力支持離退休人員支部創(chuàng)建市級“五好”黨支部活動，并以此活動為抓手，深化“千島湖先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（三）依法行政，促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定以建立和諧勞動關(guān)系，提高職工收入水平，維護(hù)勞動者合法權(quán)益為目標(biāo)；切實(shí)做好《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施的相關(guān)工作，加大宣傳工作力度，營造良好的社會氛圍；加強(qiáng)勞動爭議處理工作，拓寬勞動爭議調(diào)解仲裁范圍，提高勞動爭議仲裁效能和勞動爭議調(diào)解成功率、調(diào)解結(jié)案率；認(rèn)真查處舉報(bào)案件，加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查。高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)企業(yè)下崗失業(yè)人員、新增城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)壓力日益顯現(xiàn)，勞動者技能水平與社會需要不相適應(yīng)，許多行業(yè)技能人才短缺，就業(yè)難和難就業(yè)并存。（1）本年度里，單位的計(jì)劃生育率達(dá)100%；上環(huán)率達(dá)100%；查環(huán)查孕率達(dá)100%；獨(dú)生子辦證率達(dá)100%；局全體干部職工沒出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的違法違紀(jì)行為。特別是村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)即將順利完成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，村集體預(yù)期收益喜人，豐收在望。貧困戶富余勞動力勞動技能低、就業(yè)難是導(dǎo)致貧困的主要表現(xiàn)。泥磚房改造是今年扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目之一。今年以來，幫扶單位與合作社因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與幫扶村的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，選準(zhǔn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)行片區(qū)開發(fā)。一是籌建村委辦公大樓。目前共處理勞動爭議案件45起，涉及勞動者109人，涉案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的540萬元，其中仲裁裁決39宗，仲裁調(diào)解6宗，結(jié)案率達(dá)100%。積極會同公安、工會、建設(shè)等部門對全縣勞動密集型企業(yè)、建筑工地、磚窯、小作坊等用工場所進(jìn)行用工檢查，受檢單位312家，共對31家違反勞動法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)下達(dá)整改指令書，糾正違規(guī)廠家26家，有效維護(hù)了人力資源市場的正常秩序。加強(qiáng)勞動保障干部隊(duì)伍建設(shè)。以全縣紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為契機(jī)，通過組織觀看警示教育片、舉辦廉政教育專欄等形式，使黨員干部筑牢思想道德防線。今年以來，我局宣傳貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，將反腐倡廉理論納入中心組學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，讓黨風(fēng)廉正建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核。完善服務(wù)平臺建設(shè)。今年以來，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4008人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。積極搭造就業(yè)服務(wù)橋梁。各項(xiàng)任務(wù)超額完成，就業(yè)形勢穩(wěn)定。大力開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作。xx年預(yù)計(jì)目標(biāo)：xx年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建設(shè)達(dá)標(biāo)、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設(shè)達(dá)標(biāo)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實(shí)現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作督促區(qū)政府抓緊設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，現(xiàn)在正在對涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記工作，符合條件人員（男60歲女55歲）將享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。此次出臺的《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》針對同為被征地的農(nóng)民卻實(shí)行區(qū)別對待，xx年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不同（7月1號之前的被征地農(nóng)民參保，與之后的參保農(nóng)民不同，他們必須按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9600元四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為xx年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)民對《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》意見很大，可能將會形成一些不穩(wěn)定因素。（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保摸底調(diào)查工作為妥善解決被征地農(nóng)民的社會保障問題，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局根據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉，并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查及審批工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點(diǎn)人群，以各勞動保障事務(wù)所站為平臺，在人員密集地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會同淮濱街道，調(diào)查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭取補(bǔ)助資金，使他們能夠順利參保。（五）開展幫扶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家戶調(diào)查摸底工作。今年以來，共簽訂勞務(wù)代理合同50份，代辦退休53人，開具醫(yī)保工齡等各類證明62份，接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。（二）加強(qiáng)日常工作管理及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。 認(rèn)真開展“銀發(fā)幫扶”工程。今年全區(qū)申請靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼24人。今年以來，共簽訂勞務(wù)代理合同50份，代辦退休53人，開具醫(yī)保工齡等各類證明62份，接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。(二)加強(qiáng)日常工作管理及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真開展“銀發(fā)幫扶”工程。今年全區(qū)申請靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼24人。一、認(rèn)真做好就業(yè)和社會保障工作(一)就業(yè)和社會保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200%，其中就業(yè)困難對象31人，完成全年任務(wù)的310%，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210%，小額擔(dān)保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147%，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266%，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人，完成全年任務(wù)的83%。認(rèn)真做好勞務(wù)代理工作。(四)消除零就業(yè)家庭行動計(jì)劃全面完成我區(qū)今年消除了零就業(yè)家庭，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)為零的目標(biāo)。一是積極實(shí)行社會保險(xiǎn)援助，促進(jìn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。一、認(rèn)真做好就業(yè)和社會保障工作(一)就業(yè)和社會保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200%，其中就業(yè)困難對象31人，完成全年任務(wù)的310%，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210%，小額擔(dān)保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147%，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266%，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)21