【正文】 快組建公司，實(shí)行社會(huì)化融資，市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化經(jīng)營(yíng)，及早組織實(shí)施。（五）努力提高服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平，深入推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓住省政府把晉城確定為全省五大物流園區(qū)之一的機(jī)遇，做好我市物流園區(qū)和配送中心的規(guī)劃和建設(shè)。（六）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)改革開放。要在鞏固提升“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”體制的基礎(chǔ)上，逐步推行“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”改革，其目的是激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和辦實(shí)事的能力；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；建立完善農(nóng)村公共財(cái)政管理體制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)。要鞏固提高“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“科教興市”成果，按照“義務(wù)教育高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，中等職業(yè)教育發(fā)展壯大，普通高中教育優(yōu)質(zhì)覆蓋，農(nóng)村幼兒教育快速推進(jìn)”的總體思路，不斷加大教育投入，扎實(shí)打牢教育基礎(chǔ)，全面提升辦學(xué)水平，奮力創(chuàng)建教育強(qiáng)市。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村、小康村、新農(nóng)村建設(shè)示范村率先啟動(dòng)，完成100個(gè)村的參保工作。要積極轉(zhuǎn)變政府職能。要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度抓好落實(shí)，常讀書，勤學(xué)習(xí)，善思考，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感，提高把握機(jī)遇、協(xié)調(diào)矛盾、處理問(wèn)題的能力。建立完善行政效能監(jiān)察考核辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制和追究制，切實(shí)提高行政效率和管理水平。我們一定要以十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗！謝謝大家！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]。積極推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制、效能考評(píng)制等制度，為企業(yè)和投資者提供“一站式”服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。（八）切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。高度重視科技教育事業(yè)發(fā)展。四是繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加大對(duì)行政干部和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)力度，定期組織有關(guān)人員到外地參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，與大專院校、大型企業(yè)掛靠，通過(guò)短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深造、聘請(qǐng)著名企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)專家作報(bào)告等辦法，進(jìn)一步解放全市干部群眾的思想，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。對(duì)生產(chǎn)工藝設(shè)備落后、污染環(huán)境、嚴(yán)重虧損、資不抵債、長(zhǎng)期停產(chǎn)的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉淘汰，妥善安置職工，同時(shí)將閑置的土地、廠房、設(shè)備等國(guó)有集體資產(chǎn)通過(guò)公開拍賣、統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)等形式，發(fā)揮其存量資產(chǎn)的潛在效益。要加大對(duì)旅游業(yè)的投入，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)合理規(guī)劃，科學(xué)整合，由點(diǎn)成線，由線成面，形成拳頭旅游產(chǎn)品，打造特色旅游品牌形象。要運(yùn)用新型商業(yè)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式改造我市商貿(mào)流通業(yè)，加快交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化娛樂(lè)、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)，發(fā)展信息、科技、金融、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，完善物業(yè)、社區(qū)、家政、保潔、保安和社會(huì)化養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。第四戰(zhàn)役是全面治污，加大對(duì)47公里丹河流域兩側(cè)1公里范圍內(nèi)污染企業(yè)和污染源的整治力度，市環(huán)保局要盡快制定整治方案，明確整治任務(wù)，落實(shí)整治責(zé)任；沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；市環(huán)保局、水利局要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)整治不力、效果不好的鄉(xiāng)村和單位依法進(jìn)行查處。抓好市區(qū)內(nèi)煙塵、煙氣、粉塵、揚(yáng)塵污染防治工作，重點(diǎn)對(duì)2噸以上燃煤鍋爐和大型飯店的油煙排放進(jìn)行限期治理，強(qiáng)制性安裝除塵脫硫設(shè)施和油煙凈化裝置。繼續(xù)抓好落后設(shè)備及產(chǎn)能的淘汰工作，重點(diǎn)做好全市工業(yè)鍋爐的改造工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全部改造任務(wù)。要加強(qiáng)市容市貌管理，搞好市區(qū)綠化、亮化、美化、序化，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)管理有序、和諧舒適的人居環(huán)境。二是完成迎賓路延伸、坪曲線橋北段拓寬改造、康樂(lè)西街改造、泫氏西街改造、太華路改造、高速公路收費(fèi)站改址等6項(xiàng)道路工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃上檔次。要建立科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，促進(jìn)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收；加快建設(shè)面向中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系和科技中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)設(shè)備及生產(chǎn)工藝改造提供服務(wù)；大力推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研單位建立開放的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的融資難、征地難等瓶頸問(wèn)題。積極探索鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式和途徑，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高為群眾辦實(shí)事的能力。整合鄉(xiāng)村司法資源，充實(shí)完善“兩會(huì)一隊(duì)”。創(chuàng)建工程。要圍繞“小病不出村，中病不出鄉(xiāng)，大病不出市”的目標(biāo)，盡快制定出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見和規(guī)劃方案。一是穩(wěn)糧食。二、XX年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)XX年，是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。應(yīng)急防范的機(jī)制才剛剛建立，處置突發(fā)性事件的能力還需加強(qiáng)。一是在新農(nóng)村建設(shè)中存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)劃不科學(xué)、措施不得力等問(wèn)題。成功舉辦了丁亥年**市社會(huì)各界公祭神農(nóng)炎帝典禮活動(dòng)。年初確定的7個(gè)重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目全部投入運(yùn)行，關(guān)閉取締小煤礦、小高爐、小鑄造、小磚窯等“土小”企業(yè)209家，全市煤炭、焦炭、洗煤、輕工食品等行業(yè)能耗水平全面下降，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗和單位gdp能耗分別比上年下降4%和15%。下面，我講兩點(diǎn)意見：一、XX年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的簡(jiǎn)要回顧城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。組織部門的干部要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實(shí)情況，敢于對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。用好的作風(fēng)選人，既是對(duì)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對(duì)組織人事部門的要求。但也不容否認(rèn)，選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式，造成一個(gè)千百萬(wàn)人才脫穎而出的新的機(jī)制。要破除論資排輩的觀念，堅(jiān)持任人唯賢，不拘一格起用新人。當(dāng)前，我們?cè)谟^念和方法上仍存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個(gè)大局，為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。認(rèn)真解決好這些問(wèn)題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。但必須看到，無(wú)論是改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問(wèn)題。要做好我市今年的組織工作，首先對(duì)我們所面臨的形勢(shì)要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確地認(rèn)識(shí)黨所面臨的形勢(shì)任務(wù)，是統(tǒng)一思想行動(dòng)，做好組織工作的重要依據(jù)。從新世紀(jì)開始，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理，尤其是人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。如如何吸收社會(huì)新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“6種人”加入黨的組織；如何保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，又成為中華民族的先鋒隊(duì)；怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會(huì)“兩委會(huì)”的關(guān)系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。在基層組織建設(shè)方面，堅(jiān)持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”、國(guó)有企業(yè)黨建 “四個(gè)有”、街道黨建 “五個(gè)一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗(yàn)，受到社會(huì)各屆的歡迎，得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的思想，實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機(jī)制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出?？偟膩?lái)說(shuō)，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。對(duì)封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴(yán)查重處，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。隨后，王書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。開展了“百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”，制定了化工、煤炭、電力、冶鑄等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗考核指標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施跟蹤監(jiān)督。大糧山景區(qū)和定林寺景區(qū)完成了文化廣場(chǎng)、通道、荒山綠化工程。這些