【正文】 200元的貧困農牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農牧民的后顧之憂。 經過多年的艱苦努力，即便如此，仍不及當時自治區(qū)東部一個產糧大縣的產量，農牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯，要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須依托優(yōu)勢資源，尋求經濟的快速轉型。(四)在關系經濟發(fā)展和群眾致富的關鍵項目上，要統(tǒng)籌當前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學者為經濟顧問的決策支持系統(tǒng)，加強與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學性和可行性。而資源轉換戰(zhàn)略、大集團戰(zhàn)略的有效實施則是鄂爾多斯經濟持續(xù)高速增長的主要原因，由于有效實施資源轉換戰(zhàn)略，隨著以煤炭開發(fā)為代表的五大支柱產業(yè)(羊絨、化工、煤炭、建材、電力)的形成，使資源優(yōu)勢迅速轉換為經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)了由以農牧業(yè)經濟為主向以工業(yè)經濟為主的重大轉變。但資源優(yōu)勢不等于經濟優(yōu)勢更不等于高速度，鄂爾多斯是一個資源富集區(qū)，煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀，曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立資源儲備，利用本地煤炭和進口煤炭資源，以及原煤洗選后的中煤，建設坑口電站和自備電廠，到xx末火力發(fā)電廠達到120萬千瓦的規(guī)模。(二)推進農牧業(yè)產業(yè)化進程，必須以引進建設龍頭加工企業(yè)為突破口，促進農畜產品就地加工增值，帶動傳統(tǒng)農牧業(yè)生產方式和農牧民經營觀念的轉變，增強產業(yè)化的原動力。XX年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠。人口達到2萬人。德嶺山依托金泉工業(yè)基地，建設工業(yè)重鎮(zhèn)。全面搞活城市經營，盤活城市現(xiàn)有資產，進一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣，為城市建設積累資金。30公里以南至陰山一線，實行劃區(qū)輪牧，嚴格落實草畜平衡制度，減少數(shù)量，提高質量，降低成本，走畜牧業(yè)良性發(fā)展的軌道。沿邊境一線堅定不移地實施收縮轉移戰(zhàn)略，從XX年開始，利用兩年的時間，捆綁生態(tài)建設、人畜飲水、移民擴鎮(zhèn)、興邊富民等項目，并制定牧民向城鎮(zhèn)和非牧產業(yè)轉移的優(yōu)惠政策，集中力量加快收縮轉移，將退牧還草的區(qū)域推進到距邊境30公里，遷移1189戶、3168人、(只)牲畜。在此基礎上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規(guī)劃。(四)科學定位，發(fā)揮特色，全力推進城鎮(zhèn)化進程按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產業(yè)優(yōu)勢，本著政府引導、市場運作、基礎先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。本著高起點、高標準的原則，規(guī)劃先行，一步到位，分步實施，繼續(xù)完善口岸產業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網絡規(guī)劃，積極向國家和自治區(qū)爭取建設項目，公共設施全部采取bot、tot等市場化方式運作，進一步加大基礎設施建設力度，重點爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。同時由于牧區(qū)收縮轉移戰(zhàn)略的實施，將為農區(qū)擴張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源，引進建設大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經非常成熟。其它化工業(yè)要形成以100萬噸pvc為主的化工產業(yè)規(guī)模。產業(yè)層次低，資源開發(fā)利用水平低，仍處于出售原料或低附加值生產階段，資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。加拿大艾芬豪公司勘探開發(fā)的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規(guī)模開采階段，銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸，我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。三、學習考察的主要啟示(一)加快旗域經濟的發(fā)展，必須立足優(yōu)勢資源，加快轉化步伐，推進資源和企業(yè)的優(yōu)化組合，提高核心競爭力。(六)借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。和林縣在發(fā)展過程中，就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢，主動承接呼市的經濟輻射，參與大區(qū)域經濟分工，帶動了自身經濟的快速發(fā)展。農牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產業(yè)，所占比重一度高達45%。四是按照修建性詳規(guī)，引進華泰現(xiàn)代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產、商貿、餐飲等項目，為城市發(fā)展提供了強有力的產業(yè)支撐。同時，利用充沛的電力和天然堿資源，延長了產業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經濟，億利化學有限公司投資41億元，建設100萬噸環(huán)保型pvc一期項目，建成后銷售收入可達30億元，利潤4億元。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設需要，主動轉變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。所得稅地方留成部分，高新技術企業(yè)免五年、減半五年。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產學研、農工貿一體化發(fā)展。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業(yè)、賽澳牧業(yè)、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業(yè)巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業(yè)相繼落戶盛樂經濟園區(qū)。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業(yè)大縣的思想，樹立招商引資統(tǒng)領全縣經濟工作的思想，樹立園區(qū)帶動、產業(yè)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環(huán)境也是生產力的思想，全面提高加快社會發(fā)展的能力。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。八、搞好政務服務，發(fā)揮秘書的參謀助手作用。三、立足黨政辦工作實際和崗位職責，不等不靠、不推不拖，嚴格要求、創(chuàng)新工作、甘于奉獻，以高度的責任感和強烈的事業(yè)心認真搞好各項工作。做到學有所思、學有所悟、學有所用、不斷把學習的成果轉變?yōu)楣ぷ鞯乃悸泛痛胧?，在自己的工作崗位上爭?chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。制定督查臺帳，對黨委政府布臵的各項工作及時進行督促檢查，確保各項工作落到實處。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發(fā)展的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。在蒙牛集