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黨政辦主任黨員公開承諾書與黨政干部外出學(xué)習(xí)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的考察報(bào)告匯編-預(yù)覽頁

2024-11-22 01:10 上一頁面

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【正文】 鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),積極爭取國家支持,建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%,后三年免40%。營業(yè)稅,高新技術(shù)企業(yè)免三年,生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%,商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價(jià)格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租,不允許出售,既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后,導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用,又解決了農(nóng)民的征地補(bǔ)償和當(dāng)前生活來源。四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式,引進(jìn)澳大利亞先進(jìn)的肉羊成套深加工設(shè)備,已形成年屠宰140萬只、生產(chǎn)2萬噸分割羊肉的生產(chǎn)規(guī)模,已開發(fā)7大類69種產(chǎn)品,其中高精產(chǎn)品26個(gè),深加工后羊產(chǎn)品價(jià)格達(dá)32—60元/公斤,在企業(yè)的牽動(dòng)下,調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民種草養(yǎng)羊的積極性,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到370萬頭(只),增長總量及速度居自治區(qū)之首,全旗禁牧后牲畜飼養(yǎng)總量不但沒有減少反而大幅增加,這主要?dú)w結(jié)于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射效應(yīng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的急劇膨脹,帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,為了更好的適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需要,鄂爾多斯市立足高起點(diǎn)規(guī)劃、高品味設(shè)計(jì),提出了構(gòu)筑鄂爾多斯市東勝鐵西新區(qū)、康巴什新區(qū)和伊金霍洛旗“一市三區(qū)”百萬人口區(qū)域性中心都市的城市發(fā)展構(gòu)想,鐵西區(qū)規(guī)劃占地20平方公里,首期開發(fā)10平方公里,已累計(jì)完成投資16億元,康巴什新區(qū)規(guī)劃控制155平方公里,建設(shè)面積32平方公里,到2020年,人口預(yù)期達(dá)到30萬人,現(xiàn)已累計(jì)完成投資10億元,伊金霍洛旗提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)窗口、四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)格局,城區(qū)面積達(dá)到10平方公里,%。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā),市場化運(yùn)作的形式,由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營,企業(yè)控股70%,自主融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以出讓或開發(fā)土地收益。五是全面推行陽光作業(yè),所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)工程全部實(shí)行公開招標(biāo),所有的經(jīng)營性用地出讓都實(shí)行招拍掛,所有的工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定,所有的政府投資建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行跟蹤審計(jì),形成了行政事項(xiàng)審批的綠色通道。和林格爾縣的實(shí)踐證明,沒有蒙牛的入駐,就沒有和林格爾今天的發(fā)展。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴(yán)重制約。隨著神府東勝煤田、準(zhǔn)格爾煤田、達(dá)拉特火電等一大批國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,完全使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的強(qiáng)力“助推器”。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動(dòng)承接?xùn)|勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴(kuò)張,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展,以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計(jì)新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比,成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中,6月份搬遷使用。(五)在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上,要不拘一格,拓寬渠道。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克認(rèn)為,由于人類的知識(shí)局限性,必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化,著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境,使企業(yè)充滿活力。鄂爾多斯抓住了上世紀(jì)八十年代國家能源戰(zhàn)略西移的客觀歷史機(jī)遇,成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)崛起。風(fēng)能資源僅次于東南沿海及其島嶼,是自治區(qū)風(fēng)能最佳區(qū)和佳區(qū),年平均風(fēng)速在8米/秒以上的時(shí)間達(dá)2382小時(shí),風(fēng)速在17米/秒以上的平均天數(shù)達(dá)51天,最多年份達(dá)到129天。極為豐富的境內(nèi)外煤、風(fēng)能、油、農(nóng)畜產(chǎn)品資源,正是國家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),為我旗發(fā)展礦產(chǎn)加工、煤焦化工、綠色風(fēng)電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬,靠資源、吃資源、賣資源的結(jié)果是占了小便宜,吃了大虧,越賣越窮,越賣越被動(dòng)。所以,今后我們必須舉全旗之力,緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略深入實(shí)施和開發(fā)利用蒙古國資源的時(shí)機(jī)逐步成熟,充分利用兩個(gè)市場、兩種資源,加快資源轉(zhuǎn)化步伐,以建設(shè)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn),擴(kuò)張工業(yè)總量,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規(guī)模。到XX年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)39億元,工業(yè)增加值達(dá)15億元,工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到80%以上。我旗有豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源,肉食品、葵花、玉米、番茄、蕎莜麥等特色、綠色產(chǎn)品產(chǎn)量大,市場前景廣闊,適宜于搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因此,必須整合資源、技術(shù)、人才等要素,提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,以烏加河鎮(zhèn)為中心建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地,下大力氣引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),整合現(xiàn)有加工企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高加工能力。做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機(jī)食品商品申報(bào)認(rèn)定工作,并要擴(kuò)大種植面積,建好生產(chǎn)基地,發(fā)展有機(jī)食品特色產(chǎn)業(yè)。采取bot方式建設(shè)口岸至海流圖二級(jí)公路。加強(qiáng)金泉重化工基地政策措施和服務(wù)機(jī)構(gòu)等配套建設(shè),制定出臺(tái)重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入等規(guī)范性文件,基地實(shí)行封閉運(yùn)行,一個(gè)窗口對(duì)外,基地企業(yè)項(xiàng)目審批、收費(fèi)、檢查等職能逐步由基地管委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單獨(dú)承擔(dān),建立簡便快捷、公開公正的辦事程序,為基地企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營提供更加良好的條件。海流圖承接口岸貿(mào)易功能,建設(shè)商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源,建設(shè)向蒙古國開放的國際大通道。組建成立投資發(fā)展公司,抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項(xiàng)目。鄂爾多斯草場實(shí)行大面積禁牧,牲畜舍飼圈養(yǎng),總量增加和質(zhì)量提高同步發(fā)展,草原植被和生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,并加速了從事傳統(tǒng)放牧的部分農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)集中,主動(dòng)融入到二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。以后再利用23年的時(shí)間,將退牧還草區(qū)域推進(jìn)到距邊境50公里,再新增退牧面積518萬畝,遷移791戶、2994人、(只)
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