【正文】 助理）醫(yī)師僅為 人。對(duì)村衛(wèi)生所疏于業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，“二證”“三制”“四有”“五統(tǒng)一”沒有得到很好的落實(shí)。有相當(dāng)一部分農(nóng)戶因疾病所 迫使生活陷入困境，一人得病，全家返貧的現(xiàn)象并不少見。四是動(dòng)員全社會(huì)的力量共同做好農(nóng)村醫(yī)療、預(yù)防、婦幼保健等衛(wèi)生工作，增強(qiáng)全民體質(zhì)。 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，激活運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我市目前的實(shí)際狀況，建議采取有力措施，將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)人才和計(jì)生站（室）設(shè)備有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使之最大限度地發(fā)揮效益。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市在職或離退休的臨床醫(yī)療人員到農(nóng)村服務(wù)，可在工資、職稱評(píng)審條件或限額上適當(dāng)給予傾斜。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所藥品代購行為，既要杜絕村衛(wèi)生所從非正規(guī)渠道采購藥品，保證 藥品質(zhì)量，也要防止中心藥庫加價(jià)過高，以保障農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥安全有效，價(jià)格合理。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥進(jìn)行監(jiān)督檢查。建議市上要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，認(rèn)真做好廣泛深入地宣傳教育工作，增強(qiáng)農(nóng)民的互助合作和同舟共濟(jì)意識(shí)。從人員結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主，各縣區(qū)均占 50%以上，缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員；村級(jí)衛(wèi)生所中專以上水平的僅占村衛(wèi)生技術(shù)人員的 25%左右。全市各縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、藥品市場(chǎng)經(jīng)過這幾年的清理整頓，有了較大的改觀，但依然存在亂辦醫(yī)、辦醫(yī)亂的現(xiàn)象。以上這些做法，既擾亂了醫(yī)療市場(chǎng)的秩序，加重了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又嚴(yán)重威脅到患者的身體健康。據(jù)了解，一些農(nóng)村衛(wèi)生院為買不起常用的醫(yī)療設(shè)備而犯愁，而城區(qū)醫(yī)院卻存在幾百萬元一臺(tái)的大型醫(yī)療設(shè)備過?，F(xiàn)象；占%的市區(qū)人口擁有 %病床，占有 %的衛(wèi)生技術(shù)人員；而占 %的農(nóng)村人口只擁有 %的病床，僅占有 %的衛(wèi)生技術(shù)人員；城市每千人占有執(zhí)業(yè) (助理 )醫(yī)師 人，農(nóng)村每千人占有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師僅為 人。對(duì)村衛(wèi)生所疏于業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，“二證”“三制”“四有”“五統(tǒng)一”沒有得到很好的落實(shí)。有相當(dāng)一部分農(nóng)戶因疾病所迫使生活陷入困境，一人得病，全家返貧的現(xiàn)象并不少見。四是動(dòng)員全社會(huì)的力量共同做好農(nóng)村醫(yī)療、預(yù)防、婦幼保健等衛(wèi)生工作，增強(qiáng)全民體質(zhì)。 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，激活運(yùn)行機(jī)制。 根據(jù)我市目前的實(shí)際狀況，建議采取有力措施，將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)人才和計(jì)生站（室）設(shè)備有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使之最大限度地發(fā)揮效益。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市在職或離退休的臨床醫(yī)療人員到農(nóng)村服務(wù)，可在工資、職稱評(píng) 審條件或限額上適當(dāng)給予傾斜。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所藥品代購行為，既要杜絕村衛(wèi)生所從非正規(guī)渠道采購藥品，保證藥品質(zhì)量，也要防止中心藥庫加價(jià)過高，以保障農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥安全有效，價(jià)格合理。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥進(jìn)行監(jiān)督檢查。建議市上要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，認(rèn)真做好廣泛深入地宣傳教育工作，增強(qiáng)農(nóng)民的互助合作和同舟共濟(jì)意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率 %，行政村衛(wèi)生所覆蓋率 %。該縣 15 個(gè)衛(wèi)生院年收入 50 萬元以上達(dá) 12 個(gè)，其中鶴塘、松吉、新城衛(wèi)生院年收入分別達(dá) 16 20 311 萬元。在農(nóng)村，農(nóng)民看病難、難看病、看不起病，最基本的醫(yī)療需求難以得到保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生所空白點(diǎn)就有 341 個(gè)，占全市行政村的 %。醫(yī)療費(fèi)用的攀升，使許多地方出現(xiàn)賒欠醫(yī)療費(fèi)的現(xiàn)象。古田縣大橋坑頭村一位村民，膽囊炎穿孔，送省立醫(yī)院手術(shù)，僅 40 天就欠下債務(wù) 10 萬多元，立即跌入貧困深淵。改革開放以來，許多行業(yè)在改革的浪潮中脫穎而出，展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。由于基層基礎(chǔ)條件差，加上基本的生活難以保障，因此造成醫(yī)務(wù)人員分布很不合理，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干緊缺，農(nóng)村衛(wèi)生所更是缺醫(yī)嚴(yán)重，還有部分醫(yī)務(wù)人員重經(jīng)濟(jì)效益， 輕業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，致使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高，無法滿足農(nóng)村日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求。 縣級(jí)衛(wèi)生主管部門沒有人事調(diào)配的自主權(quán)，對(duì)需要 的人才不能及時(shí)調(diào)劑，影響了基層隊(duì)伍的建設(shè)。這種不良的量的積累，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。教師工資可以由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的衛(wèi)技人員可享受 100%工資，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民 100%、集體 60%的工資卻一直難以兌現(xiàn)。再比如，藥品的購置方面，院長(zhǎng)沒有選擇權(quán)，必須按規(guī)定到醫(yī)藥公司購買競(jìng)標(biāo)藥。 (四 )領(lǐng)導(dǎo)管理原因。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策法規(guī)，真正建立起政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療等服務(wù)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。養(yǎng)老保險(xiǎn)：按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員按工資總額 29%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，其中，政府貼補(bǔ)和單 位貼補(bǔ)25%，個(gè)人交納 4%，而我市政府補(bǔ)貼僅占 %。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將衛(wèi)生部門爭(zhēng)取來的專項(xiàng)資金長(zhǎng)期挪為他用。全市 117 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因危房而導(dǎo)致業(yè)務(wù) 用房面積達(dá)不到衛(wèi)生部 1992 年頒布的試行標(biāo)準(zhǔn)的有 33 個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的 28%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備短缺，大部分衛(wèi)生院都還停留在五六十年代的“老三件”水平，醫(yī)療用房破舊，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能不全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展不平衡，難以有效正常開展農(nóng)民健康體檢工作和滿足農(nóng)村人群的一般醫(yī)療需求。由于衛(wèi)生院設(shè)備陳舊，技術(shù)力量業(yè)務(wù)水平一般化，缺乏特色專科，為群眾提供服務(wù)的項(xiàng)目手段不能明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生，且鄉(xiāng)村醫(yī)生憑借其身居村民之中的“地利”條件和靈活、方便、人員少、消耗低、積極性高等特點(diǎn)，使衛(wèi)生院競(jìng)爭(zhēng)能力不足，形成“小病找村醫(yī)，大病送醫(yī)院”的格局。提供公共衛(wèi)生服務(wù)本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的重心，但是由于現(xiàn)行體制的原因，使得原本在功能上相互協(xié)作、相互配合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)為全面競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。它以公共衛(wèi)生為主，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理職能。（ 4）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。（ 3）深化人事與分配制度改革，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)制度，建立新的用人制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作， 10 月 14 日至 10 月 16日，我們教科文衛(wèi)民僑工委組織了部分人大常委會(huì)委 員，區(qū)人大代表和教科文衛(wèi)民僑工委委員等 15 人，組成兩個(gè)調(diào)查組，在聽取區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)藍(lán)華關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作匯報(bào)后，分別到雙溪、西溪、高溪、麗新、黃村。開展對(duì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理培訓(xùn)不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理水平。（ 2）針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院留不住人的問題，應(yīng)由政府每年撥一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的保險(xiǎn)、工資待遇等基本問題，解除其后顧 之憂，使其能安心全力投入工作，穩(wěn)定衛(wèi)生隊(duì)伍，使其留得住、干得好。建立和完善縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是政府的重要責(zé)任。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“重醫(yī)輕防”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革后，老專業(yè)技術(shù)人員提前離開崗位，如今臨床醫(yī)生嚴(yán)重缺乏，再加上由于資金短缺，衛(wèi)生院無力安排醫(yī)務(wù)人員參加進(jìn)修或接受再教育，使醫(yī)務(wù)人員失去知識(shí)更新的機(jī)會(huì)，造成知識(shí)老化問題十分突出。 二、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣衛(wèi)生工作也有了很大的進(jìn)步，但就發(fā)展方面來看仍存在著不少問題，主要有： 一是衛(wèi)生發(fā)展資金不足。在這方面，我市古田縣黃田鎮(zhèn)已進(jìn)行了償試，也可予以總結(jié)、借鑒和推廣。 (四 )加強(qiáng)清理，及時(shí)糾正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和預(yù)算外資金財(cái)政統(tǒng)籌問題。要切實(shí)解決在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等三項(xiàng)改革制度方面，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員未能享受國(guó)家同等的福利待遇，政策規(guī)定應(yīng)由國(guó)家財(cái)政支付的部分應(yīng)予以保障。為此，提出如下意見建議： (一 )提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革。這種現(xiàn)行 體制要求，至今全市上下未能落實(shí)到位。比如衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的人事管理權(quán)力不在院長(zhǎng)，醫(yī)務(wù)人員的調(diào)整充實(shí)，院長(zhǎng)無力控制。中央召開的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議，也強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓。三是一些地方財(cái)政挪 用、擠占、克扣衛(wèi)生專項(xiàng)資金的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，影響了衛(wèi)生部門向上爭(zhēng)取資金的積極性 。 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)整頓難度大。類似蕉城區(qū)衛(wèi)生院的這種情況，在我市其他縣 (市 )均有不同程度的存在。這種情況，直接危及病人的病情、影響患者的健康。據(jù)全市初步統(tǒng)計(jì)，因病致貧返貧的約占貧困人口的 60%以上。由于醫(yī)療費(fèi)用攀升，低收入人群就醫(yī)難的現(xiàn)象顯得突出。福鼎竹陽鄉(xiāng)下馬尾村原有 600 多人，現(xiàn)剩 100 多人，村醫(yī)因收入問題只好棄醫(yī)從商。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學(xué)術(shù)帶頭人、管理能人以及默默無聞無私奉獻(xiàn)的工作者，他們心中裝著人民、一切為了人民，展示了崇高的思想境界，值得人們的尊敬。同時(shí)加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，年選送醫(yī)療技術(shù)骨干 20 名到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi) 生單位進(jìn)修，還有 480 名衛(wèi)技人員參加繼續(xù)教育，全縣 192 名鄉(xiāng)醫(yī)也接受了系統(tǒng)化培訓(xùn)。全市衛(wèi)技人員 6870 人，每千人擁有衛(wèi)技人員 人 。我市民勤縣已被省政府列為 200x 年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)縣。要堅(jiān)決取締非法行醫(yī)。二要明確三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能定位，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng) 、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的逐級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。鑒于農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)狀，要實(shí)行多管齊下：一是大力加強(qiáng)在崗人員臨床進(jìn)修及在職培訓(xùn)，重點(diǎn)選拔技術(shù)苗子和業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一些永久型、實(shí)用型的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；繼續(xù)搞好市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，為對(duì)口衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修；聘請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療單位的專家下基層進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和巡診。對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了使其更好地承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能，政府部門應(yīng)在經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、布局等方面給予大力支持，為其注入活力，增強(qiáng)服務(wù)功能。第四、要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁被挪作他用。三是相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。如有些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)較貧困地區(qū)農(nóng) 民群眾人均純收入不足千元，只能維持日常生活，遇有疾病只能“小病磨，大病拖”，實(shí)在堅(jiān)持不下去，靠借貸或賣糧食、牲畜支付醫(yī)藥費(fèi)。經(jīng)過近幾年的努力，全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理已走上規(guī)范化管理的軌道，但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支持不夠，在很大程度上影響了整體衛(wèi)生工作的開展。 衛(wèi)生資源配置不盡合理，資源短缺與浪費(fèi)并存。三是違規(guī)醫(yī)療。如涼州區(qū)疾控中心 200x 年從蘭州醫(yī)學(xué)院招聘了一名急需的公共衛(wèi)生專業(yè)的本科生，但至今在人事部 門 辦不了手續(xù)。 農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。我市民勤縣已被省政府列為 2021 年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)縣。要堅(jiān)決取締非法行醫(yī)。二要明確三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能定位，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的逐級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。鑒于農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)狀，要實(shí)行多管齊下：一是大力加強(qiáng)在崗人員臨床進(jìn)修及在職培訓(xùn)，重點(diǎn)選拔技術(shù)苗子和業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一些永久型、實(shí)用型的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù) 人員；繼續(xù)搞好市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，為對(duì)口衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修；聘請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療單位的專家下基層進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和巡診。對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了使其更好地承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能，政府部門應(yīng)在經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、布局等方面給予大力支持，為其注入活力，增強(qiáng)服務(wù)功能。第四、要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁被挪作他用。三是相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。如有些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)較貧困地區(qū)農(nóng)民群眾人均純收入不足千元，只能維持日常生活，遇有疾病只能“小病磨，大病拖”，實(shí)在堅(jiān)持不下去，靠借貸或賣糧食、牲畜支付醫(yī)藥費(fèi)。經(jīng)過近幾年的努力，全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理已走上規(guī)范化管理的軌道，但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支持不夠，在很大程度上影響了整體衛(wèi)生工作的開展。 衛(wèi)生資源配置不盡合理，資源短缺與浪費(fèi)并存。三是違規(guī)醫(yī)療。如涼州區(qū)疾控中心 2021 年從蘭州醫(yī)學(xué)院招聘了一名急需的公共衛(wèi)生專業(yè)的本科生，但至今在人事部門辦不了手續(xù)。 農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。由于缺乏必要的投入，醫(yī)療器械短缺、設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化問題相當(dāng)普遍。近年來，市衛(wèi)生局先后免費(fèi)為基層衛(wèi)生院所培訓(xùn)骨干 196 人次；開展學(xué)術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn) 130 多場(chǎng)次，并組織 70 多名院長(zhǎng)參加了衛(wèi)生部舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)函授學(xué)習(xí)班；組織、協(xié)調(diào)市縣區(qū)衛(wèi)校舉辦了 13 期鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 2059 名；同時(shí)，鼓勵(lì)大批鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員通過自學(xué)、成人高考等形式取得專業(yè)學(xué)歷和高一級(jí)學(xué)歷。 全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作取得的成效： 近年來，在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，特別是通過衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作有了較快發(fā)展。 第二篇 為掌握 了解全市貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》情況，促進(jìn)全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，按照市政協(xié)常委會(huì) 2021 年工作部署，從 4 月 26 日開始，教科文衛(wèi)體史委組織部分委員由分管副主席帶領(lǐng)，在市衛(wèi)生局的配合下，用 9 天的時(shí)間，先后深入到三縣一區(qū)的 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 12 個(gè)村衛(wèi)生所，2 個(gè)個(gè)體診所，就農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況進(jìn)行了專題調(diào)研。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。面對(duì)新的形勢(shì)，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，擺上各級(jí)政府及部門重要的工作議程，根據(jù)新情況制定長(zhǎng)、中、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施。 農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。 村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡(jiǎn)陋、年久失修，還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代的舊平房，亟待需