【正文】 11年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展“社會(huì)治安集中整治專項(xiàng)行動(dòng)”為載體，進(jìn)一步加大對(duì)涉毒違法犯罪的打擊整治力度，取得了明顯成效。二、堵源截流，專案偵查，開展專項(xiàng)行動(dòng)依法打擊毒品犯罪，是解決毒品問題的直接有效手段。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，全所共清查公共服務(wù)場所 余家，對(duì)存在涉毒問題的 余家場所進(jìn)行了整改；四是進(jìn)一步加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的管理，規(guī)范加大監(jiān)控力度，筑牢防范走私販毒的防線。培訓(xùn)內(nèi)容有《門徒會(huì)騙局知識(shí)問答》、《關(guān)于防范******邪教組織利用人民幣進(jìn)行反動(dòng)宣傳的警示教育宣講提綱》等內(nèi)容。對(duì)于已轉(zhuǎn)化人員定期走訪，跟蹤考察，防止出現(xiàn)反復(fù)。此次換屆，頭塘村和木城社區(qū)順利實(shí)現(xiàn)支書主任“一肩挑”。盡管鎮(zhèn)黨委在換屆結(jié)束后組織過培訓(xùn)，但部分新任支書和主任對(duì)自己的工作職責(zé)、支部和村委二者之間的關(guān)系還是知之甚少，特別是在業(yè)務(wù)方面，部分村支書對(duì)黨務(wù)工作感到非常陌生，不會(huì)組織支部黨員大會(huì)，不懂如何培養(yǎng)新黨員，部分新任村主任不知道什么是村（居）民自治，對(duì)《村居民委員會(huì)組織法》、《計(jì)劃生育工作條例》等常規(guī)常用的法律條規(guī)不清楚，工作起來無章可循，只會(huì)干簡單的活，不懂得依法行政、依法管理。但由于剛上任不久，對(duì)村里的整體情況不是很熟悉，沒有吃透上面的精神，加之工作經(jīng)驗(yàn)不夠，導(dǎo)致在處理某些事情時(shí)，效果不佳甚至是適得其反。黨委書記是抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要將工作細(xì)化，落實(shí)到人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，使村級(jí)組織建設(shè)工作又好又快向前推進(jìn)。第三是要就黨和國家在農(nóng)村的方針政策進(jìn)行培訓(xùn)。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累，提高村干部報(bào)酬。同時(shí)，隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，想當(dāng)村干部的人也會(huì)越來越多，選人用人的視野也隨之?dāng)U大，農(nóng)村基層組織也就有了人才保障，良性循環(huán)，相得益彰。降陋習(xí)、樹新風(fēng)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)健康向上的生活情趣。內(nèi)容上，首先要就相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，如村支部書記、村委會(huì)主任的職責(zé)、村支兩委的關(guān)系、如何發(fā)展新黨員等。首先，鎮(zhèn)黨委要真正把村級(jí)組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，要真正提上議事日程，與其他經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變那種“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的觀念。四是部分新任村干部工作方式方法有待改進(jìn)。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部中，有9名支書、10名主任以前從未涉及到村的具體工作，分別占村干部總數(shù)的69%和77%。換屆前，13個(gè)村（社區(qū)）支部書記中，中專（高中）文化程度僅有3人，初中文化程度有8人，小學(xué)文化程度有2人；年齡在35至40歲（含40）有1人，41至45歲（含45）有1人，46至50歲（含50）有2人，51至55歲（含55）有5人，56至60歲（含60）有2人，61至75歲（含75）有2人，平均年齡為53歲。通過回放幫教工作的開展，全鎮(zhèn)做到無邪教人員上訪。反邪警示教育工作進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道、學(xué)校、農(nóng)村。全面落實(shí)對(duì)吸毒人員“四位一體”幫教措施，通過摸排達(dá)到對(duì)吸毒人員“底數(shù)情、情況明，檔案完善，不漏管、不失控，幫教到位”的工作目標(biāo)；二是開展對(duì)“黃、賭、毒”專項(xiàng)整治，對(duì)在摸排中針對(duì)突出的毒品問題要集中力量開展專項(xiàng)治理，不留死角加大對(duì)禁毒整治的整治力度，形成強(qiáng)大的禁毒氛圍，敦促涉毒人員投案自首，廣辟情報(bào)線索來源，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪，堅(jiān)決整治一些涉毒場所，重點(diǎn)處罰一些涉毒人員；三是對(duì)重點(diǎn)單位不定時(shí)的組織聯(lián)合檢查，有序引導(dǎo)娛樂場所經(jīng)營，規(guī)范消費(fèi)秩序，消除毒品吸食的活動(dòng)空間。我鎮(zhèn)分別召開了黨委會(huì)議、各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、全體中層骨干會(huì)議，成立了以鎮(zhèn)黨委書記隆虎任組長，黨委副書記陳維葦、派出所所長鄭敏任副組長，鎮(zhèn)綜治辦成員、派出所民警及各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)打擊毒品違法犯罪進(jìn)行了專門部署，并把此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)績效考評(píng)；二是指定了專人負(fù)責(zé)，在黨委、政府的統(tǒng)一部署下，明確XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦人員負(fù)責(zé)，從打擊犯罪、查緝吸販毒行為、開展禁毒宣傳教育、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作以及禁毒協(xié)管員的考核等進(jìn)行落實(shí)。通過調(diào)查摸底工作，摸準(zhǔn)吃透了村情民情，做到了換屆選舉底數(shù)清、情況明。組織了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長參加了區(qū)里組織的民主選舉培訓(xùn)班。此次換屆選舉以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，以《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件為依據(jù)，選出群眾最滿意的村委會(huì)班子，充分發(fā)揮村民依法行使民主權(quán)利。對(duì)未進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、村民反映較大的村，組織力量做好換屆前村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)，并及時(shí)公開清理、審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)中查出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅進(jìn)行處理。結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”活動(dòng)，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談、與農(nóng)村“兩委”干部談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村“兩委”干部與黨員群眾代表談得談心方法，宣傳有關(guān)換屆知識(shí)和精神，認(rèn)真聽取大家的意見建議，深入了解黨員群眾思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)思想溝通，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，為換屆打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。村委會(huì)班子凝聚力比較薄弱的村，要采取有效措施，加強(qiáng)村委會(huì)班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力；對(duì)宗族宗派宗教勢(shì)力干擾、群眾信訪多、重點(diǎn)工作難推進(jìn)的村，要派出工作組，摸清情況，化解矛盾，有針對(duì)性地做好工作；對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，要幫助聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶的單位，幫助找到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子；要及早謀劃換屆工作思路，重點(diǎn)探索“自薦海選”、調(diào)整優(yōu)化村委會(huì)班子設(shè)置、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，為明年的統(tǒng)一換屆積累經(jīng)驗(yàn)。各單位要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提升工作水平，確保各項(xiàng)工作相互銜接、齊頭并進(jìn)。各單位要明確責(zé)任，扎實(shí)做好各自承擔(dān)的工作。同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合分工主動(dòng)抓，發(fā)揮應(yīng)有的作用。要培訓(xùn)好新一屆村“兩委”成員，保證新班子成員盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)工作。特別是在換屆選舉的重要階段、關(guān)鍵時(shí)刻，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳，亮出黨委政府的聲音，及時(shí)消除模糊認(rèn)識(shí)。要落實(shí)好黨員群眾的選擇權(quán)，尤其要落實(shí)好他們對(duì)村民選舉委員會(huì)的推選權(quán)，對(duì)村委會(huì)成員候選人的直接提名權(quán)，對(duì)村“兩委”成員選舉的投票權(quán)，確保村“兩委”換屆選舉工作建立在深厚的民意基礎(chǔ)之上。要嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，切實(shí)做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，黨員群眾權(quán)利不截留，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。要通過調(diào)查摸底，切實(shí)掌握現(xiàn)任村“兩委”成員威信怎么樣、爭取連選連任的可能性有多大；“三高三強(qiáng)三滿意”型人才分布情況及當(dāng)選的可能性有多大；存在哪些可能影響換屆選舉的問題，有針對(duì)性地制定具體的、操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃和選舉方案。三、抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好村“兩委”換屆選舉工作這次村“兩委”換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，步步銜接，環(huán)環(huán)相扣，保證換屆選舉工作的順利開展。四要確保“一人兼”和交叉任職比例達(dá)到100%。這次換屆，市、區(qū)要求75%以上的村黨組織書記和55%以上的村“兩委”成員達(dá)到“三高三強(qiáng)三滿意”標(biāo)準(zhǔn)。各片、村、有關(guān)部門要在堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的前提下，集中安排換屆的時(shí)間，把工作盡量往前趕。這些想法是極不正確的，這些表現(xiàn)是極不負(fù)責(zé)任的。第二，搞好村“兩委”換屆選舉工作，是完善基層民主政治制度、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。下面，我講四點(diǎn)意見。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部，年輕、有文化，有闖勁，上任后就急于想為群眾做一番事。走馬上任后，對(duì)村支書和村主任分別是干什么的，心中沒譜，通俗地說，就是還不知道怎么來當(dāng)這個(gè)村官。村委會(huì)主任中，中專（高中）文化程度有3人，初中文化程度有9人，小學(xué)文化程度有1人；支書主任“一肩挑”的有1人；年齡在35至40歲（含40）有1人，41至45歲（含45）有6人，46至50歲（含50）有2人，51至55歲（含55）有1人，56至65歲（含65）有3人，平均年齡為53歲。換屆前，13個(gè)村（社區(qū)）支部書記中，中專（高中）文化程度僅有3人，初中文化程度有8人，小學(xué)文化程度有2人；年齡在35至40歲（含40）有1人，41至45歲（含45）有1人，46至50歲（含50）有2人，51至55歲（含55）有5人，56至60歲（含60）有2人，61至75歲（含75）有2人，平均年齡為53歲。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部中，有9名支書、10名主任以前從未涉及到村的具體工作，分別占村干部總數(shù)的69%和77%。四是部分新任村干部工作方式方法有待改進(jìn)。剛才，王威同志宣讀了《關(guān)于做好村“兩委