【正文】 發(fā)展格局，這就要求必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)置于整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展之中，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在整個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和作用，從傳統(tǒng)的以產(chǎn)品為中心的基礎(chǔ)和效益功能，拓精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有展到生態(tài)功能和文化傳承功能。建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一家一戶分散經(jīng)營，目前已難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的要求，成為制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力提高的關(guān)鍵因素。截至目前，全縣種植小麥45萬畝，總產(chǎn)量萬噸；水果總面積萬畝，其中，蘋果萬畝，金珠果萬畝，其他萬畝。目前，全縣干雜果面積15萬畝，其中柿子13萬畝，建成了北極新景、永樂漢坡、小章西堡等10個(gè)柿子豐產(chǎn)技術(shù)推廣示范園，炭店虎家灣、城關(guān)白廂等30個(gè)優(yōu)質(zhì)柿子生產(chǎn)基地，初步形成了以南溝、紅巖河、三水河、水簾河等八大流域?yàn)檩S線的柿子生產(chǎn)帶。我縣是全省烤煙種植基地縣，烤煙面積7000畝，僅永樂就連片集中種植3500畝。（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展起步良好。農(nóng)業(yè)信息化程度不斷提高，截至目前，全縣建成農(nóng)業(yè)信息站247個(gè)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)行政村建設(shè)一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站的目標(biāo)。企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)是柿子加工，在肉食品和禽蛋加工領(lǐng)域還非常缺乏，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。特別是蘋果作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由于有機(jī)肥投入不足致使品質(zhì)不高、儲(chǔ)存保鮮能力有限致使增值空間小、果品知名度仍然不高致使銷售價(jià)格偏低。缺乏培訓(xùn)設(shè)備，農(nóng)民科技培訓(xùn)仍然以舉辦培訓(xùn)班、田間地頭授課為主要形式。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、合理規(guī)劃，因地制宜、突出特色，建設(shè)龍頭、帶動(dòng)基地，政策支持、規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展組織、健全市場，科技先導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)”的思路，通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、運(yùn)儲(chǔ)保鮮能力、市場準(zhǔn)入能力、合作組織能力、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。“四大科技推廣園區(qū)”即是以涇河川道為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣園區(qū)、以龍高塬為主的大棚蘑菇生產(chǎn)推廣園區(qū)、以永樂塬為主的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)推廣園區(qū)、以水口塬為主的良種生產(chǎn)繁育推廣園區(qū)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取股份合作等模式，與廣大農(nóng)民之間結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。（五）集中整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向外向型發(fā)展。一是對(duì)品牌創(chuàng)建給予獎(jiǎng)勵(lì)。精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有五是對(duì)成績顯著的種、養(yǎng)、運(yùn)、銷大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，給予各專業(yè)村種植、養(yǎng)殖大戶技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)助，促使其帶動(dòng)周圍群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年用于各項(xiàng)造林綠化樹種有30多個(gè)，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。由于造林任務(wù)下達(dá)晚，種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算，與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。立足本縣域，“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。鼓勵(lì)對(duì)抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)良樹種、抗性樹種品種，著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價(jià)格因素的影響（良種種苗價(jià)格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。二、存在的主要問題在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，如何加強(qiáng)全縣種苗質(zhì)量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。完善工作機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目聯(lián)席調(diào)度制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核制度和政策措施落實(shí)督查制度，形成各部門鼎力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)產(chǎn)品科技含量和科技成果轉(zhuǎn)化為核心，重點(diǎn)圍繞糧油、果業(yè)、蔬菜、畜禽等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和適用技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和推廣。每新增一個(gè)固定資產(chǎn)100萬元、500萬元、1000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分檔次給企業(yè)、部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（六）加大政策支持力度，財(cái)政設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。加快推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，促進(jìn)土地、人力資源合理流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。對(duì)于認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的縣級(jí)龍頭企業(yè)，享受招商引資優(yōu)精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有惠政策待遇。按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強(qiáng)”的思路和“依托市場，因地制宜，突出特色，規(guī)模發(fā)展”的原則，著力建立“三區(qū)一帶一中心”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，全力打造四大科技推廣園區(qū)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)九大基地建設(shè)。（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。六是農(nóng)民科技培訓(xùn)力量不足。四是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低，科技型、創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)極為缺乏。農(nóng)果局積極爭取陜西省百萬畝設(shè)施蔬菜工程項(xiàng)目，為精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有每個(gè)大棚補(bǔ)貼5000元，大大降低了農(nóng)民建設(shè)成本。隨著潤揚(yáng)公司柿餅加工生產(chǎn)線、太峪拜家河和北極旺安柿子加工廠、北極衡家坳核桃加工廠相繼建成，填補(bǔ)了我縣干雜果加工業(yè)的空白，其中，精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有潤揚(yáng)公司2009年加工柿餅580噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入373萬元，帶動(dòng)銷售全縣柿子2304噸，增加農(nóng)民收入230萬元，潤揚(yáng)牌柿子在中國楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會(huì)上榮獲“后稷金像獎(jiǎng)”，該公司今年還將建成1000噸柿子醋生產(chǎn)線，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，以永樂鎮(zhèn)高輝村和新民鎮(zhèn)南頭、東坡村為代表的飼草種植形成一定規(guī)模，產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2009年，約占農(nóng)民人均純收入11%。二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀（一）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固。挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行提升改造，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。新形勢(shì)下，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，樹立四大理念。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，使農(nóng)業(yè)行政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收做好服務(wù)性工作。推進(jìn)新農(nóng)村：一是按照“二十條”標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)內(nèi)容，加快建設(shè)速度。促產(chǎn)業(yè)：突出抓好糧食增產(chǎn)工作。四是農(nóng)民收入渠道仍然較少，與促進(jìn)農(nóng)民增收的要求不適應(yīng)。共查處農(nóng)業(yè)違法案件27起，簡易程序25起，處罰金額18000元，沒收種子120公斤，扣押水稻壯秧劑15噸；通過全天候動(dòng)態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)各類土地違法違規(guī)行為5宗，制止土地違法行為2宗，立案查處5宗，結(jié)案4宗；共查處水事案件7起。肉類總產(chǎn)量達(dá)到12458噸,同比增長%。第三篇：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告縣農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告縣農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告 以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為重點(diǎn)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)一年來全縣農(nóng)業(yè)在克服了低溫寡照、多災(zāi)多雨的不利影響下，多項(xiàng)工作取得了可喜的成果。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務(wù)機(jī)制，完善農(nóng)村居民社會(huì)保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、糧食銀行等一系列制度，逐步實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務(wù)與縣城均等化。繼續(xù)實(shí)施“雙到”建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，對(duì)于剩余537戶未脫貧農(nóng)戶，爭取區(qū)、市扶貧資金，按照每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、中介服務(wù)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。完成機(jī)耕80萬畝、機(jī)播42萬畝、機(jī)收36萬畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)3個(gè)。四、2016年的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和工作思路總的指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆五中全會(huì)，中央、區(qū)、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為突破，以提高居民收入為核心，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，著力優(yōu)化升級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，提升民生保障和服務(wù)水平，為建設(shè)“四個(gè)xxxx”，率先建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（七）強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三、幾點(diǎn)建議（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已完成境內(nèi)小型水利工程調(diào)查摸底、登記建檔和分類定性工作。六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺(tái)全部建成，并納入到自治區(qū)農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺(tái)進(jìn)行管理。（六）農(nóng)村改革全面深化，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。以基地為依托，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以板橋果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊60多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了200多人的就業(yè)問題。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為目標(biāo)，圍繞閩寧鎮(zhèn)建設(shè)萬畝草畜示范園區(qū),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，三家規(guī)模養(yǎng)殖場已基本建成（其中：星科耀肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍9棟，圈舍面積12624㎡，存欄肉羊9600只；xxxx縣毅誠農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍8棟，圈舍面積13112㎡，存欄肉牛500頭；銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍10棟，㎡，存欄肉羊5000只）。一是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人員到項(xiàng)目區(qū)以技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等形式，開展科技服務(wù)，領(lǐng)辦、興辦、合辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的原則，6扶持龍頭企業(yè)。對(duì)林網(wǎng)樹木統(tǒng)一進(jìn)行采伐更新，收益作為管護(hù)資金。要通過宣傳，增強(qiáng)群眾管護(hù)意識(shí)。首先選定業(yè)主，業(yè)主自身先自籌一定數(shù)量的資金，據(jù)此獲得工程的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度以及投資平安負(fù)全責(zé)，市縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格依照下達(dá)計(jì)劃和行業(yè)建設(shè)規(guī)范組織實(shí)施，3加強(qiáng)項(xiàng)目管理。積極做好后續(xù)項(xiàng)目的貯藏工作，2做好項(xiàng)目儲(chǔ)藏。三、幾點(diǎn)建議提高開發(fā)整體效益。管護(hù)主體虛設(shè)，6建后管護(hù)較差。項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政投資規(guī)范已明顯偏低。依照“先易后難。市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作雖然取得了顯著的效果。通過多渠道、多形式籌措資金，使資金投入有可靠的來源保證。嚴(yán)格執(zhí)行了申報(bào)、立項(xiàng)、競爭制的項(xiàng)目管理責(zé)任制、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)制和重點(diǎn)工程招投標(biāo)制，1有嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度。通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目方面：一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植項(xiàng)目xx個(gè)。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國禮茶葉加工廠。通過開發(fā)治理，項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積xx萬畝，改善灌溉面積xx萬畝，新增除澇面積xx萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力xx億公斤，新增油菜籽生產(chǎn)能力xxxx萬公斤。年月日至日，由副主席帶隊(duì)，深入縣的局部項(xiàng)目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶，采用實(shí)地觀察、聽取介紹、座談?dòng)懻摰榷喾N形式對(duì)這四個(gè)縣區(qū)的5大類、17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并對(duì)三個(gè)縣的書面匯報(bào)資料和相關(guān)資料也進(jìn)行了認(rèn)真研究。深入縣的局部項(xiàng)目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶，采用實(shí)地觀察、聽取介紹、座談?dòng)懻摰榷喾N形式對(duì)這四個(gè)縣區(qū)的5大類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用越來越凸現(xiàn)，引起了政協(xié)委員的高度關(guān)注。修建排灌站100座，新打和修復(fù)配套機(jī)井xxx眼，新建擴(kuò)建小型蓄水工程xx處，采用深翻改土、測(cè)土施肥、秸桿還田等方法改良土壤xx萬畝，補(bǔ)貼購置農(nóng)業(yè)機(jī)械xxx臺(tái)套，新修和拓寬整修機(jī)耕路xxx公里，營造農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、水保林xx萬畝，培訓(xùn)農(nóng)民xx萬人次，裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站xx個(gè)，實(shí)施以高效農(nóng)業(yè)為主的科技示范推廣xx萬畝。二是建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加工項(xiàng)目和流通設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)?？h白龍鎮(zhèn)良種豬繁育、市乳業(yè)總場奶牛養(yǎng)殖和縣三合鄉(xiāng)無公害豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。通過調(diào)查我認(rèn)為，市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：形成一整套規(guī)章制度。市也把配套資金納入了財(cái)政預(yù)算。但在調(diào)查中我也發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問題。集中連片”原則，2區(qū)域差異較大。不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有一定程度的重復(fù)和交叉，造成了政出多門、多頭管理、資金分散，有利于統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，難以形成對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。一些經(jīng)濟(jì)條件差的地方，群眾的投工集資不能到位，形成空賬，致使項(xiàng)目建設(shè)資金短缺，建設(shè)速度緩慢，質(zhì)量難以保證。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目選擇實(shí)行競爭立項(xiàng)、擇優(yōu)立項(xiàng)的政策前提下，對(duì)我市申報(bào)、立項(xiàng)、扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目帶來了一定的影響，致使一批有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)得不到及時(shí)的扶持，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用無法充分體現(xiàn)。擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理。要不斷健全和完善工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制。例如對(duì)機(jī)井工程、電管站實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，發(fā)放使用權(quán)證。第一，5重視建后管護(hù)。例如，