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司法解釋(存儲(chǔ)版)

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【正文】 的司法程序中充分參與并表達(dá)意見,法官在獲得全面的相關(guān)信息后,依據(jù)理性的原則進(jìn)行利益的衡量并作出受到嚴(yán)格程序制約的判斷。遵循先例原則使得相似案件的處理結(jié)果具有可比性,避免對(duì)同一法律條文作出跨度很大的理解,導(dǎo)致判決結(jié)果差異懸殊。當(dāng)前,英美法系與大陸法系互相趨同、融合,劃分界限越來越不明顯,這是因?yàn)閮煞N法律制度形式各有其利弊,因而相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。相對(duì)于大陸法系國(guó)家的成文法或制定法,判例法是指某一判決中所包含的法律原則和規(guī)則對(duì)于法院往后同類案件的審判具有約束力和說服力。我國(guó)目前法律制度還不是很完善,再加上法律本身的不周延性和滯后性,公民往往迫切需要這種充滿人文關(guān)懷和務(wù)實(shí)精神的判例法保護(hù)制度。如果遇上了法律皺折,“一個(gè)法官絕對(duì)不可以改變法律織物的編織材料,但是他可以,也應(yīng)該把皺折燙平”。判例對(duì)以后處理類似案件具有拘束力,法官的判決本身具有了立法的意義,成為普通法系國(guó)家的一個(gè)重要的法律淵源。明清時(shí)期,例律并重,但出現(xiàn)了“有例不用律,律既多成虛文,而例遂愈繁瑣”的情形,導(dǎo)致了以例代律、以例破律的后果,使得“例”在我國(guó)歷史上沒有發(fā)揮好的作用,名聲不佳。案例特別是最高人民法院公布的案例,作為法院審理案件的參考,具有重要價(jià)值,有利于貫徹同樣情況同樣對(duì)待的法律平等原則,提高辦案效率。作為案例的判決生效后僅對(duì)該案件的當(dāng)事人發(fā)生法律效力,而判例在英美法系國(guó)家是一種主要的法律淵源。英美法系國(guó)家除了制定許多法規(guī)法典外,還頒布了大量的委托立法,制定法的地位越來越重要;判例在大陸法系國(guó)家雖然不具有法律上的地位,在判決中不得引用,但大多數(shù)法官實(shí)際上都十分尊重先例。為了幫助人們正確統(tǒng)一理解法律,我國(guó)法院借鑒判例制度,逐步注重案例編纂工作,《最高人民法院公報(bào)》、《人民法院案例選》、《中國(guó)審判案例要覽》、《人民法院報(bào)》所載典型案例,已經(jīng)成為指導(dǎo)法官審判的重要工具。而隨著中西方法律文化交流的不斷深化與發(fā)展,如何正確看待判例法與成文法的關(guān)系,便成為司法體制改革中的重要問題了。它嚴(yán)格限制法官的自由裁量權(quán),要求嚴(yán)格依照既有的規(guī)則來定紛止?fàn)?,法官的?chuàng)造性受到嚴(yán)格的限制。所謂判例,是指由各地法院定期將其在審判過程中遇到的疑難、復(fù)雜和新型的案件逐級(jí)上報(bào)到最高法院,由其定期將這些案件匯編成冊(cè),予以公告,在地方法院無充分足夠且合理的理由下,對(duì)于今后的類似案件有拘束力。不可否認(rèn),判例法有著成文法所沒有的優(yōu)勢(shì)。但是在成文的法典之外,最高人民法院制定了大量司法解釋,并定期公開發(fā)布一些典型的案例。雖然我國(guó)沒有明確宣布最高人民法院所發(fā)布的案例對(duì)各級(jí)人民法院的裁判具有先例約束力。因?yàn)榕c案例不同,判例強(qiáng)調(diào)裁判的內(nèi)容,重心在于法律對(duì)于所處理事件的判斷和處理。我們可以從多維的視角來看待這個(gè)問題。第一審案件由分布在全國(guó)的基層法院受理,在此之上是為數(shù)較少的上訴審法院,法院的級(jí)別越高,數(shù)量越少,結(jié)構(gòu)的頂端是一個(gè)最高法院。其實(shí),我國(guó)現(xiàn)行法律體制中的司法解釋制度,就是一種“判例法”。任何一個(gè)司法體制,在維護(hù)其權(quán)威的同時(shí)勢(shì)必要獲得民眾內(nèi)心的信仰,這種信仰要建立在法律運(yùn)作過程中的可預(yù)見性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)之上,任何司法體制的運(yùn)行如果沒有一定的軌道,是不可能贏得社會(huì)承認(rèn)的。本條第一款所稱房屋,包括整棟建筑物。前款所稱配置比例是指規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫與房屋套數(shù)的比例。第二條 建筑區(qū)劃內(nèi)符合下列條件的房屋,以及車位、攤位等特定空間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的專有部分:(一)具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分;(二)具有利用上的獨(dú)立性,可以排他使用;(三)能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。“判例”效力問題在根本上反映了法律的確定性和不確定性之間的矛盾關(guān)系,并試圖解決這一難題,從而給予法律在實(shí)踐中相對(duì)的確定性。在以往的司法實(shí)踐中,我國(guó)更多的是采用司法解釋的形式來協(xié)調(diào)法律體制滯后與現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間的矛盾。其次,大陸法系國(guó)家司法制度的特點(diǎn)決定判例不可避免地要影響各國(guó)的司法實(shí)踐。遵循先例原則其含義往往指寓于先前的司法判例中的法律原則只要不違反“正義”,以后處理類似的案件都應(yīng)遵守這些法律原則。這些事實(shí)或法律原則方面與已在審理的案件相近似的案件稱為先例”。司法考試大講堂:刑事訴訟重點(diǎn)/難點(diǎn)自1985年起,最高人民法院創(chuàng)辦發(fā)行最高人民法院公報(bào),開始以公報(bào)的方式公開發(fā)布案例,這些案例都是經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過的。在我國(guó),由于賴以存在的大陸法系的歷史文化背景,強(qiáng)調(diào)和注重的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫿Y(jié)構(gòu)形式。實(shí)用主義和經(jīng)驗(yàn)主義的法官文化,即一種龐德所稱的“普通法的精神”是判例法得以產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。因?yàn)樽陨蚣冶拘蘼砂倌陙?,中?guó)的法制現(xiàn)代化是以大陸法系為模本的,而我國(guó)憲法中規(guī)定的“人民代表大會(huì)制度”決定了我國(guó)不可能實(shí)行西方的三權(quán)分立政體,讓法官造法。但它對(duì)法官也提出了更高的要求,并使法律因而成為一種奢侈品——只有經(jīng)過專門訓(xùn)練的人才有可能接近。通過案例的示范引導(dǎo),規(guī)范法官的法律解釋方法、法律思維方式,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),確保司法公正。且審判不僅僅是一項(xiàng)拿事實(shí)去適用法律條文的簡(jiǎn)單智力活動(dòng),司法工作者必須能動(dòng)地運(yùn)用法律對(duì)具體案件進(jìn)行具體分析,才能公正查案、斷案。法律制度是在不斷追求公正的進(jìn)程中完善的。(劉文基 甘肅省民勤縣人民法院)⑨案例是指審判機(jī)關(guān)對(duì)于具體案件作出的判決。為了彌補(bǔ)立法上的不足,最高人民法院就法律適用及時(shí)作出司法解釋,在一定程度上起著法的淵源的作用,對(duì)審判實(shí)踐發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。我國(guó)封建社會(huì),也有類似于判例法的一種法的淵源叫做“例”。在普通法系國(guó)家,判例往往和判例法表示同一意義,其意義在于根據(jù)傳統(tǒng),法院以前的判決,尤其是上級(jí)法院以前的判決,下級(jí)法院在審理案件時(shí)應(yīng)當(dāng)作為一種規(guī)范和原則予以遵守。這樣更有利于發(fā)揮判例及時(shí)解決疑難問題的優(yōu)勢(shì),也能避免法官擅用自由裁量權(quán)可能引發(fā)的弊端。那么,有沒有哪位法官敢做第一個(gè)“吃螃蟹”的人,在某一刑事案件中明確判令被告人應(yīng)賠償被害人一定的精神撫慰金?這個(gè)問題可以說有一定的民意基礎(chǔ),被害人遭受嚴(yán)重人身傷害時(shí)不可能沒有精神損害,但從法律上又找不到現(xiàn)成條文,以致司法實(shí)踐中難以支持,甚至還出現(xiàn)律師將受害幼女之處女膜定價(jià)20萬元以求物質(zhì)賠償?shù)钠媸隆#ɡ?弘 山東省濟(jì)寧市檢察院)⑦判例制度肇始于英國(guó)。但也要看到大量的司法解釋并不是在具體應(yīng)用法律時(shí)所作的解釋,而是在沒有具體對(duì)象和具體案件時(shí)作出的一種解釋,即直接對(duì)某一法律作系統(tǒng)全面的解釋,這實(shí)際上也是成文法的具體表現(xiàn)形式。判例制度的優(yōu)點(diǎn)之一是能夠克服法律的局限和僵化,因?yàn)樯鐣?huì)生活的豐富和發(fā)展的迅速,任何立法都不可能窮盡社會(huì)司法考試大講堂:刑事訴訟重點(diǎn)/難點(diǎn)現(xiàn)象,通過判例就可以對(duì)法律的漏洞進(jìn)行彌補(bǔ)。但民主與專制區(qū)別的根本不在于是否實(shí)行精英統(tǒng)治,而在于這種精英統(tǒng)治是否受到了民意的有效制約,因而只要在法官制定規(guī)則的過程中加以民主的制約,其正當(dāng)性也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而大陸法系國(guó)家至少在理念上是排斥法官造法的。由最高人民法院制作判例,不能理解為僅限于最高人民法院自身審理的案例,而應(yīng)當(dāng)理解為除最高人民法院審理的案例外,還包括全國(guó)各級(jí)法院上報(bào)的典型案例。我國(guó)自清末沈家本修律之后,便納入了大陸法體系。判例是指“可作為先例據(jù)以決案的法院判決”。既然沒有判例法制度生存的土壤,那么目前中國(guó)實(shí)施的司法解釋加案例指導(dǎo)應(yīng)該是解決這個(gè)問題的一個(gè)行之有效的方法,司法解釋解決了我國(guó)法律規(guī)定過于原則、抽象的問題,而最高人民法院發(fā)布的案例以具體、感官的形式闡明了如何適用法律,解決了“同案異判”的問題。我國(guó)法院判決的結(jié)構(gòu)主要包括“經(jīng)審理查明”和“法院認(rèn)為”兩大部分,而法院認(rèn)為部分的依據(jù)是現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋,判決本身只是適用法律的過程,沒有創(chuàng)設(shè)出新的法律規(guī)則,所以不具有造法功能。而目前我國(guó)法官職業(yè)化道路依舊漫長(zhǎng)、法官隊(duì)伍素質(zhì)有待提高的情形下,要使任何一個(gè)判決都達(dá)到對(duì)下級(jí)法院和本院今后判決都形成約束力,尚存在很大難度,因此,目前我國(guó)引進(jìn)判例制度應(yīng)該緩行。新中國(guó)成立后,繼續(xù)延續(xù)著中華民族幾千年的成文法傳統(tǒng),將制定成文法律、編纂法典作為法治建設(shè)的成就,在審判案件時(shí)更是將制定法作為審判的唯一依據(jù)。而在我國(guó),為了實(shí)現(xiàn)自己心目中的正義,最高人民法院、各高級(jí)人民法院乃至中級(jí)人民法院事實(shí)上都在自己的轄區(qū)內(nèi)行使著“立法權(quán)”。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),英美法系國(guó)家和我國(guó)法院都在孜孜以求,有時(shí)這種努力甚至顯得呆板。各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),可以確定若干基層人民法院受理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事第一審案件,已經(jīng)批準(zhǔn)可以審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的基層人民法院,可以繼續(xù)受理。排他使用許可合同的被許可人和權(quán)利人共同提起訴訟,或者在權(quán)利人不起訴的情況下,自行提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。第十二條 通過自行開發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密,不認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為。以明顯的夸張方式宣傳商品,不足以造成相關(guān)公眾誤解的,不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。認(rèn)定與知名商品特有名稱、包裝、裝潢相同或者近似,可以參照商標(biāo)相同或者近似的判斷原則和方法。因后來的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入相同地域范圍而使其商品來源足以產(chǎn)生混淆,在先使用者請(qǐng)求責(zé)令在后使用者附加足以區(qū)別商品來源的其他標(biāo)識(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。 【失效】1997 關(guān)于加強(qiáng)上市公司資產(chǎn)評(píng)估管理工作若干問題的通知216。 【失效】1995 關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資源性資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)問題的通知216。 【失效】1993 關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理工作的緊急通知216。 【有效】2012 關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》的通知216。 【有效】2002 關(guān)于貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見的通知》的通知 216。 【失效】2000 鐵路企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理實(shí)施辦法216。 【有效】1996 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則216。 【有效】1992 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法 216。 【有效】2006 關(guān)于印發(fā)《金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》的通知216。 【失效】1998 關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所改制中產(chǎn)權(quán)界定與資產(chǎn)處置問題的通知 216。 【有效】1996 關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》的通知216。 【有效】1991 關(guān)于用國(guó)有資產(chǎn)開辦的集體企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)權(quán)歸屬問題的通知216。 【有效】2007 國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于做好資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的通知 ⑩其他216。 【有效】2007 關(guān)于印發(fā)交通部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表及編制說明的通知216。 【有效】2003 國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實(shí)工作規(guī)定 ⑨0607年清產(chǎn)核資(行政事業(yè)單位)216。 【有效】2003 國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程 216。 【失效】2000 關(guān)于開展中央預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作的通知216。 【有效】2000 中央預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作問答 216。 【有效】1998 關(guān)于國(guó)家稅務(wù)總局系統(tǒng)集體企業(yè)清產(chǎn)核資有關(guān)事項(xiàng)的通知 216。 【有效】1997 關(guān)于城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作有關(guān)政策規(guī)定 216。 【有效】1996 關(guān)于國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資土地估價(jià)后有關(guān)問題的通知 216。 【有效】1996 關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》的通知216。 【有效】1995 關(guān)于認(rèn)真抓緊做好清產(chǎn)核資中土地清查估價(jià)工作的緊急通知 216。 【有效】1995 關(guān)于印發(fā)《1995年清產(chǎn)核資有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》的通知216。 【失效】1995 關(guān)于切實(shí)做好1995年清產(chǎn)核資中土地清查估價(jià)的通知 216。 【有效】1994 關(guān)于清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)中有關(guān)問題的解答216。 【失效】1993 郵電企業(yè)清產(chǎn)核資工作實(shí)施細(xì)則③ 94年清產(chǎn)核資216。 【有效】1992 清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則(試行)② 93年清產(chǎn)核資擴(kuò)大試點(diǎn)216。 【有效】1992 關(guān)于下發(fā)《一期試點(diǎn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)界定情況表(試填表)》的通知216。 【有效】1994 關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦理抵押貸款若干問題的批復(fù)216。 【有效】2003 國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《關(guān)于適用〈企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉有關(guān)問題的函》的復(fù)函216。 【有效】2010 關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知216。 【有效】2003 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例 216。 【有效】2011國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于做好公司合并分立登記支持企業(yè)兼并重組的意見216。 【有效】2013公布商務(wù)部現(xiàn)行有效規(guī)章目錄及規(guī)范性文件目錄216。 【有效】2009 中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法 216。 【有效】2011 地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法216。 【有效】2003 關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知216。 【有效】1995 關(guān)于發(fā)布《鐵路企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》的通知 216。 【失效】1992 關(guān)于科研機(jī)構(gòu)興辦科技開發(fā)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定(二)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)制度(1)清產(chǎn)核資 ① 92年清產(chǎn)核資試點(diǎn)216。 【有效】1992 清產(chǎn)核資第一期試點(diǎn)方案216。 【失效】1993 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《清產(chǎn)核資試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》的通知216。 【有效】1994 關(guān)于印發(fā)《清產(chǎn)核資中土地清查估價(jià)工作方案》的通知 216。 【失效】1995 中國(guó)人民銀行關(guān)于開展清產(chǎn)核資工作的通知216。 【有效】1995 關(guān)于印發(fā)《境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資報(bào)表》的通知216。 【有效】1995 關(guān)于規(guī)范清產(chǎn)核資中土地清查估價(jià)收費(fèi)的緊急通知216。 【有效】1996 關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的規(guī)定》的通知216。 【有效】1996 關(guān)于國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資中土地估價(jià)入帳價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)問題的通知 216。 【有效】1997 關(guān)于印發(fā)《電力系統(tǒng)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》的通知 216。 【失效】1998 關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資資金核實(shí)操作規(guī)程》的通知216。 【有效】1998 關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案和辦法的通知 ⑦ 0001年清產(chǎn)核資(中央及地方預(yù)算單位)216。 【失效】2000 關(guān)于建設(shè)部等11個(gè)部門(單位)所屬134個(gè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制過程中有關(guān)清產(chǎn)核資銜接工作的通知216。 【有效】2003 關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則的通知 216。 【有效】2003 國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證工作規(guī)則 216。 【有效】2007 關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》的通知 216。 【有效】2007 商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好
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