【正文】 極對照清理實(shí)施方案，主動清理。第四篇：麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案為加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）的監(jiān)管，扎實(shí)開展我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下方案。包括：（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購買或以資金、勞務(wù)投入形成的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備，水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施。管理的具體要求是：全面完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)。村級財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見，再經(jīng)村民委員會負(fù)責(zé)人審批后，由報賬員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心報賬。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。（3）公開處置集體資產(chǎn)資源。第一階段：成立專班（8月29日—9月2日）成立全市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，負(fù)責(zé)處理日常工作。第五階段：檢查驗(yàn)收（11月11日—11月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案對各個階段的工作進(jìn)行自查，自查報告報市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各村村務(wù)監(jiān)督委員會要切實(shí)加強(qiáng)對本村“三資”清理全過程的監(jiān)督。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對此項(xiàng)工作全程監(jiān)督，對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，及時提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令改正；對失職瀆職行為要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)；對村級“三資”故意隱瞞不報、漏報少報的，進(jìn)行紀(jì)律處分。二、完善制度。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組正在組織檢查驗(yàn)收各村的清理結(jié)果，對自查不徹底，清理工作不符合要求的，責(zé)成其補(bǔ)差，確保圓滿完成清理任務(wù)。清理工作以村集體自查為主，在清理的基礎(chǔ)上，核實(shí)了“三資”所有權(quán)，全面建立了管理臺賬，做到了家底清楚、臺賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰，清理結(jié)果已于5月20日前上報到縣農(nóng)村村務(wù)集中整治活動辦公室。農(nóng)業(yè)局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為副組長的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相應(yīng)成立“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并指定專人負(fù)責(zé)日常工作。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村集體“三資”清理工作。依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。二、方法步驟。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。（1）建立資產(chǎn)臺賬。要定期與開戶銀行核對賬目，防止截留挪用集體資金。依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他“三資”。包括集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體資金收入，上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償金、社會捐助金、“一事一議”資金，集體建設(shè)用地收益資金等。村級”三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底，為今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。堅(jiān)持把群眾關(guān)注的村務(wù)公開、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、惠農(nóng)資金發(fā)放等作為流程化管理的主要內(nèi)容，細(xì)化公開項(xiàng)目，做到據(jù)實(shí)逐項(xiàng)公開，讓群眾清楚明白。對”三資”處置按照”提出方案形成建議方案進(jìn)行資產(chǎn)評估實(shí)施民主聽證召開村民代表大會審議鎮(zhèn)街’三資’領(lǐng)導(dǎo)小組審查發(fā)布公告組織實(shí)施簽訂合同”等程序處置。一是完善議事決策機(jī)制，促進(jìn)決策民主科學(xué)。雙捷泥塆村的群眾對初步公示的村集體資源村口魚塘面積有異議，村務(wù)監(jiān)督委員會及時介入，邀請村民代表實(shí)地丈量，消除了村民的疑慮。一是強(qiáng)化清理程序。在開展工作的過程中，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村（居）對這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府明確規(guī)定，要把”三資”清理工作的完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；做好”三資”清理工作，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。耕地面積130178畝，其中水田94151畝，旱地36027畝。清理結(jié)果經(jīng)村民代表會議審核通過后全面公示公開，接受群眾監(jiān)督。通過蘇木、嘎查兩級反復(fù)以會代訓(xùn)，各嘎查清理人員明白了農(nóng)村集體“三資”為什么要清、具體清什么、由誰來清、應(yīng)該怎么清、清后又該怎么辦等問題。最后蘇木黨委書記包胡格吉勒圖同志對此次會議做了總結(jié)講話，對下一步工作了做了詳細(xì)的分工，為我蘇木三資清理工作開了一個好頭。也為下一步順利的完成“三資”清理工作中資金清理工作鋪平的道路。全蘇木成立了 “三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu)等，“三資”清理工作成為全蘇木當(dāng)前工作重中之重。在督導(dǎo)過程中，分階段有計(jì)劃地抓重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而保證各嘎查進(jìn)展平衡，保證全蘇木整體推進(jìn)，為全蘇木“三資”清理已取得了良好的開局。本階段的任務(wù)是：全面清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。省委常委、紀(jì)委書記黃先耀同志，市委副書記、紀(jì)委書記丘志勇同志兩位領(lǐng)導(dǎo)均親**西街道阮西村了解查看”三資”清理情況，并給予了高度的評價。為做好該項(xiàng)工作，我區(qū)把做好前期的準(zhǔn)備作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。同時，舉辦各種形式的培訓(xùn)班，對村干部和工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化群眾的主體作用。針對疑難問題，我們切實(shí)采取措施分門口別類予以解決。大力推進(jìn)廉政效能風(fēng)險防控管理，明確村委會書記、主任、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)社理事長（或下屬經(jīng)濟(jì)單位）不能由同一人擔(dān)任，