【正文】 弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發(fā)展環(huán)境的行為。要實(shí)實(shí)在在地拿出有針對(duì)性、可操作性、便于落實(shí)的方案和措施，確保思想到位、措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。一、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的基本要義黨的建設(shè)的總體布局包含兩個(gè)層次、七大建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)主要包括三方面內(nèi)容：一是作風(fēng)建設(shè)的主線和總體性要求，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)；二是作風(fēng)建設(shè)的常規(guī)性內(nèi)容，如思想作風(fēng)、工作學(xué)風(fēng)和學(xué)風(fēng)文風(fēng)建設(shè)等；三是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。著名的延安整風(fēng)和黨的七大提出“三大作風(fēng)”，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了保證。他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是襟懷坦白，忠實(shí)，積極，以革命利益為第一生命……關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個(gè)人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重，這樣才算得一個(gè)共產(chǎn)黨員。確立了“支部建在連上”這一影響深遠(yuǎn)的建黨原則。他也說(shuō)過(guò)，作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，要把工作放在第一位，不應(yīng)當(dāng)計(jì)較享受。從1982年開(kāi)始，全黨進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三年的整黨，也起到了進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的作用。反腐敗要靠法制，搞法制靠得住些。他指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大。當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)研結(jié)果也令人擔(dān)憂，如不少基層組織比較渙散，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有很好發(fā)揮，有些干部還有些迷茫情緒。他主政伊始第一個(gè)大的舉動(dòng)就是帶領(lǐng)新一屆政治局常委到西柏坡重溫“兩個(gè)務(wù)必”。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，明確要求，要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣：一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二是要心系群眾、服務(wù)人民；三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五是顧全大局、令行禁止；六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七是要秉公用權(quán)、廉潔從政；八是要生活正派、情趣健康。政黨就是群眾的一部分，只不過(guò)她是群眾中的先鋒隊(duì)，但和人民群眾相比依然是少數(shù)，所以黨不能離開(kāi)群眾?，F(xiàn)在黨群關(guān)系還是存在一些問(wèn)題。腐敗主要有兩種形式，一種是貪污受賄、以權(quán)謀私、公權(quán)私用等，另一種是各種形形色色的特權(quán)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)涉及利益，不能回避利益。怎么避免犯大的錯(cuò)誤呢?如何把我們集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，而把劣勢(shì)避免掉?根本的途徑就是必須走群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去。網(wǎng)上曾經(jīng)披露，有人成了聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶，什么樣的聽(tīng)證會(huì)他們都參加，有個(gè)女同志參加了19次各類(lèi)聽(tīng)證會(huì)，這就不是聽(tīng)證了，而是“托兒”了。選舉就是一種授權(quán)，在實(shí)踐中才能鍛煉和培育群眾，夯實(shí)基層民主的根基。特別是審批制的改革，原來(lái)名目繁多的審批極其容易滋生權(quán)力的腐敗，后來(lái)把好多不合理的審批都廢除了，收到了源頭治理的效果。如果不學(xué)習(xí)，人心和黨心就容易散了。作為一名黨員，特別是黨員干部，要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，要圍繞黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育。最早的時(shí)候叫“重點(diǎn)反腐”，有什么腐敗反什么，搞各種專(zhuān)項(xiàng)治理等。老百姓一輩子都不參與選舉、不參與權(quán)力運(yùn)作，他怎么能體會(huì)到這個(gè)權(quán)力是我的呢?因此要搞一定范圍的直選，要進(jìn)行真正的差額選舉，讓老百姓有行使權(quán)力的實(shí)踐。這就是沒(méi)有按照群眾路線，沒(méi)有真正地把群眾的需求，把真正的情況，第一手資料掌握好，而是隨便了解一些情況、一些信息，有的甚至是不做調(diào)研和論證，想怎么花錢(qián)就怎么花錢(qián)，這必然造成極大的浪費(fèi)，久而久之就會(huì)失去民心，侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)。為什么我們要如此強(qiáng)調(diào)貫徹群眾路線呢?因?yàn)槲覀凕h是長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，長(zhǎng)期執(zhí)政的最大好處是能夠集中力量辦大事。這個(gè)宗旨是不可以動(dòng)搖的，黨不能與民爭(zhēng)利，黨也沒(méi)有自身利益，黨的利益就是為人民服務(wù)。近年來(lái)，社會(huì)沖突、群體性事件的上升也是黨群關(guān)系緊張的一個(gè)表現(xiàn)，許多地方的警察和保安的人數(shù)不斷增加，也說(shuō)明黨群關(guān)系在社會(huì)變革時(shí)期面臨的問(wèn)題非常突出，必須高度重視，并認(rèn)真加以解決。要讓群眾離不開(kāi)黨，黨必須具有如下的資格：一是黨要知曉社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和群眾根本利益所在；二是要善于平衡群眾間的利益關(guān)系，并將其整合；三是黨能夠教育和提升群眾；四是黨自身能夠始終保持清正廉潔。三、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)重點(diǎn)(一)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是密切聯(lián)系群眾，黨的作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)重點(diǎn)是圍繞密切黨群關(guān)系，堅(jiān)持拒腐防變，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性本色黨群關(guān)系之所以重要是基于如下幾點(diǎn)理由。他指出，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。(四)胡錦濤同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)胡錦濤同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的貢獻(xiàn)和發(fā)展主要有三點(diǎn)。比如，有的執(zhí)政黨經(jīng)濟(jì)搞不上去或者腐敗嚴(yán)重，導(dǎo)致執(zhí)政無(wú)法繼續(xù)；有的執(zhí)政黨的經(jīng)濟(jì)和政治都搞得好，但是由于沒(méi)有處理好社會(huì)問(wèn)題，還是下臺(tái)；還有一些執(zhí)政黨，經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題都處理得很好，但是因?yàn)闆](méi)有處理好國(guó)際關(guān)系而導(dǎo)致下臺(tái)。黨的十四大把“執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題”寫(xiě)進(jìn)了黨章。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。十一屆三中全會(huì)之后，在鄧小平、陳云等老一輩革命家的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，中央于1979年和1980年先后出臺(tái)兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)，一部就是《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》，一部是《關(guān)于黨的政治生活若干準(zhǔn)則》。一是重新恢復(fù)我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。早期，毛澤東同志主要強(qiáng)調(diào)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，形成黨的優(yōu)良作風(fēng)。(一)毛澤東同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)毛澤東同志是黨的作風(fēng)建設(shè)的首創(chuàng)人、設(shè)計(jì)師和實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題、黨性問(wèn)題，說(shuō)到底是做官最基本的的品質(zhì)，是“官品”或“官德”?！盵1](P1360)這里提到的“革命風(fēng)格”就是指黨的作風(fēng)。黨的品格和特質(zhì)可以從多方面看待，但是最為核心的一點(diǎn)就是，我們黨是為人民服務(wù)的黨，是代表最廣大人民群眾的黨，所以黨員和黨的干部所呈現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)當(dāng)是親民的、為群眾著想的、為群眾服務(wù)的、維護(hù)群眾利益的、與群眾關(guān)系密切的作風(fēng)。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，更加突出地強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了強(qiáng)有力的保證。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和保證 干部作風(fēng)建設(shè)前提在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全完善學(xué)習(xí)例會(huì)、教育培訓(xùn)以及評(píng)學(xué)考學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。要以警示教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。要高看一眼那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實(shí)績(jī)論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向（三）密切干群關(guān)系是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心干部作風(fēng)好不好，群眾心中有桿秤，群眾眼睛是盞燈。凡群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，決策前要廣泛征求群眾意見(jiàn)，決策后要反饋意見(jiàn)采納情況。要規(guī)范事權(quán)行為。特別是“一把手”要虛心納諫，杜絕上會(huì)走過(guò)場(chǎng)、開(kāi)會(huì)“一言堂”，避免班子內(nèi)部思想不統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)不一致、執(zhí)行不到位。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到，切實(shí)發(fā)揮表率和示范帶頭作用，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。有的干部在編不在崗，拿著工資不干工作。三是計(jì)較個(gè)人利益得失。有的干部保密意識(shí)不強(qiáng)，不講原則，隨波逐流。黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的干部，才會(huì)不計(jì)當(dāng)前名利，因此，有好的作風(fēng)的干部，才能做好謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作，做規(guī)劃、辦事情才會(huì)考慮今后5年、10年，甚至50年的發(fā)展，而不是只顧眼前、急功近利。因此，一個(gè)地域和單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要靠出色的執(zhí)行力來(lái)保證的。目前，各類(lèi)社會(huì)矛盾非常突出，信訪形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)成為群眾的期盼。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”豐富內(nèi)涵，打牢作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾，善于解決復(fù)雜問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握權(quán)力，能否帶頭遵紀(jì)守法、廉潔從政，就要看有沒(méi)有敬畏之心，能否戰(zhàn)勝內(nèi)心的欲望。黨性是衡量一位合格共產(chǎn)黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，抱定為共產(chǎn)主義奮斗終生的決心和勇氣。黨的十一屆三中全會(huì)后，中共領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)保持對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度重視，黨的作風(fēng)建設(shè)思想在繼承的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步發(fā)展?！叭龂?yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，是對(duì)新時(shí)期我們黨作風(fēng)建設(shè)的新要求，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)思想的創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。上下級(jí)之間、部門(mén)之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 理官事則不營(yíng)私家，在公門(mén)則不言貨利 八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令十八大：堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要示黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做到。 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用至關(guān)重要。要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境，即在全黨進(jìn)一步造成鼓勵(lì)解放思想、實(shí)事求事的生動(dòng)局面，按“思想守成無(wú)成本，解放思想有代價(jià)”的糊涂觀念，使解放思想、勇于創(chuàng)新在全黨蔚然成風(fēng)。因此加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)必須把思想建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝全黨。還必須看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展的?！秉h的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常的、長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革過(guò)程中形成并表現(xiàn)出來(lái)的，相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)度和行為。理論聯(lián)系實(shí)際，是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬克思列寧主義學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)學(xué)風(fēng)是指學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、學(xué)習(xí)的風(fēng)格、學(xué)習(xí)的方式等。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。第二篇：黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的及其內(nèi)容黨的作風(fēng)建設(shè)根本目的：“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別。只有不斷克服各種不良的作風(fēng)，黨的優(yōu)良作風(fēng)才能夠形成、鞏固和發(fā)展。就一個(gè)黨員而言，只有當(dāng)他用科學(xué)世界觀指導(dǎo)行動(dòng)，并把這種世界觀反復(fù)體現(xiàn)在自己行動(dòng)中的時(shí)候，才能形成他的優(yōu)良作風(fēng)。要弘揚(yáng)一種學(xué)風(fēng)，即大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)決糾正輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤傾向，堅(jiān)決反對(duì)照抄照搬、照本宣科、做表面文章的本本主義傾向，不斷提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。從而在工作決策上，必須以大多數(shù)群眾是否贊成，是否受益為依據(jù)，讓群眾及時(shí)得到應(yīng)該得到的實(shí)惠；在工作擺位上，必須以大多數(shù)群眾的呼聲和意愿為第一信號(hào)，把大多數(shù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和生活中的難點(diǎn)做為工作的重點(diǎn)；在工作方法上，必須尊重大多數(shù)群眾的首創(chuàng)精神，善于集中群眾的智慧和力量，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性；在工作作風(fēng)上，必須深入基層、深入群眾，及時(shí)體察群眾的疾苦，力戒形式主義、官僚主義，保持與大多數(shù)群眾的緊密聯(lián)系，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要求下級(jí)做到的，自己首先做到。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類(lèi)全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未