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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作責任追究辦法學習體會(存儲版)

2024-11-18 22:52上一頁面

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【正文】 、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時確定相應(yīng)的職級待遇。干部隊伍的素質(zhì)事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。伯樂是人不是神,再高的境界也難離世俗覊絆,因此加強制度建設(shè)就顯得尢為重要。三是措施有力。第五條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責任:(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;(二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;(三)不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的;(四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;(五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;(六)對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;(七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風工作不力,干部群眾反映強烈的;(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應(yīng)當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當征得上一級組織人事部門同意。第十六條受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報批。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。第四條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責任:(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;(二)臨時動議決定干部任免的;(三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;(四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的;(七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;(九)本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。二是內(nèi)容具體。表明我們黨審時度勢,嚴肅整飭吏治的信心和決心,為進一步深化干部人事制度改革奠定了堅實基礎(chǔ)。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。申訴期間,不停止責任追究決定的執(zhí)行。處理情況應(yīng)當向組織人事部門通報。第十條有本辦法所列應(yīng)當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出書(來源:好范文 )面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。第三條黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責權(quán)限負責對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責任追究。對于任命類干部的民主推薦、民意測評,則不允許其有拉票行為。如果拉票中有利益交換,更會影響黨內(nèi)風氣。那么,盡管領(lǐng)導(dǎo)的個人意見在這種情形下就起到了決定性的作用,但也不好說就是個人意志不當干預(yù)。這一問題從根本上說是與權(quán)力結(jié)構(gòu)聯(lián)系在一起的。這些問題雖然發(fā)生在局部地方、局部單位,但影響了選人用人的公信度,如不重視同樣會影響到干部制度改革,甚至會導(dǎo)致包括《責任追究辦法》在內(nèi)的某些改革成果也流于形式。三是具有一定的威懾力量,是遏制跑官要官等不正之風和用人腐敗行為的制度措施。但是,在改革中,又出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向。凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委(黨組),都將普遍開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”。組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用。二是形成了“倒查”機制。堅持有規(guī)必嚴守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責、失責要追究,將責任追究對象劃分為黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負責人和有關(guān)人員、紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個大類;對每一類責任追究對象,針對其在干部選拔任用工作中職責和權(quán)限的不同,分別規(guī)定了應(yīng)當追究責任的主要情形,共39種。應(yīng)當追究政紀責任的,建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。三是明確了開展“一報告兩評議”范圍。而用人失察責任制的推行,又使得干部選拔任用工作不規(guī)范的現(xiàn)象相對減少。二是提供了與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》配套的帶有強制性的規(guī)范,可以減少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的不規(guī)范行為,保障選人用人工作的健康有序開展。但是,在改革中,又出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向。在這種情況下,很難從程序上追究責任。在這種情況下,有的單位投票結(jié)果十分分散,基本沒有人能夠過半數(shù)。在明文禁止拉票的規(guī)定下,如果大多數(shù)候選人不拉票,少數(shù)人拉票,的確有失公允。首先確定干部的選舉與任命的邊界,對于選舉類干部,可以通過特定形式規(guī)范爭取選票的行為,越是把這種形式公開化,越可以防止暗中操作拉選票。第二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,實事求是、客觀公
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